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建設領域認真開展治理商業賄賂專項工作
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年04月19日   來源:國務院辦公廳

    2006年建設領域治理商業賄賂專項工作的重點:

    認真抓好自查自糾。自查自糾從三個方面入手:一查思想,對治理商業賄賂的重要性、緊迫性是否認識到位;二查行為,企業在各類經營活動和行政機關在公務活動中是否有給予、收受回扣和假借勞務費、信息費、服務費、贊助費、外出考察等各種名義,違反職業道德和市場規則,影響公平競爭的不正當交易行為;三查制度,企事業單位要認真查找在經營、財務、購銷等管理制度方面是否健全,本單位有沒有“小金庫”、賬外賬、賬外物等。要針對自查中發現的問題,制定改進措施,落實整改責任,全面認真整改。

    嚴肅查辦商業賄賂案件。一要組織力量排查線索,對在自查自糾、檢查抽查、群眾舉報中發現的商業賄賂案件線索進行研究分析,按規定程序處理。二要正確把握政策和適用法律,嚴格區分罪與非罪,堅持寬嚴相濟。三要建立查處商業賄賂案件的協作機制。形成治理商業賄賂案件的合力。

    建立健全長效機制。一是在起草、修訂法律法規時,注重完善有關規定,創造公平競爭的市場環境,規範市場各方主體行為,防範商業賄賂。二是深化改革,健全相關制度。繼續完善並嚴格執行城鄉規劃、資質資格管理、市政公用事業、房地産交易與房屋權屬登記、住房公積金、城鎮房屋拆遷等六項公開辦事制度,減少和規範行政許可,推進依法行政和政務公開;完善房屋和市政基礎設施工程管理和招投標制度,充分發揮有形建築市場作用,加快政府投資工程建設組織實施方式的改革;推進建築市場、房地産市場信用體系建設,推行行賄犯罪檔案查詢制度;完善市政公用單位的産權改革和特許經營制度,加強對特許經營企業及其經營活動的監督。三是督促企事業單位進一步強化管理,建立健全自律機制。加強對各經營環節的監管,發現問題及時糾正;加強誠信建設,繼續開展建設系統共鑄誠信活動,建設誠信行業、誠信企業;堅持依法經營,遵守相關法律法規,自覺抵制商業賄賂;有關社團要制定完善行規、行約及服務標準等,推進行業自律。

    為確保2006年治理商業賄賂專項工作落到實處,要採取以下措施:一是檢查了解各地貫徹落實全國建設系統治理商業賄賂工作電視電話會情況,督促各地成立領導機構和工作機構,制定實施方案,儘快開展工作。二是集中開展治理商業賄賂專題學習教育活動。把專題學習教育活動與學習貫徹黨章和社會主義榮辱觀教育緊密結合起來,採取宣講、專題討論等方式,運用報刊、局域網、宣傳櫥窗等載體,推進學習教育的深入。運用正反兩方面的案例,積極開展示範和警示教育,引導黨員幹部樹立以誠實守信為榮、以見利忘義為恥,以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥的正確觀念,進一步增強自律意識,築牢思想道德防線。三是對收到的投訴舉報線索進行分類登記、研究分析,按規定程序處理。四是蒐集有關商業賄賂的典型案例,為5月份召開的全國建設系統治理商業賄賂工作現場會作準備。五是落實治理商業賄賂專項工作聯絡點。確定江蘇省、浙江省建設廳,北京首都房地産開發集團、深圳水務集團、中國建築總公司作為建設部治理專項工作第一批聯絡點。適時組織調研組到聯絡點了解情況,總結經驗,以點帶面,指導工作。(建設部提供)