生於1954年10月，漢族，湖南隆回人，博士研究生，1973年12月加入中國共産黨，1973年3月參加工作，歷任岳陽團市委書記，岳陽市人事局長、黨組書記，團省委副書記、黨組成員，省石油公司副總經理、黨組成員，中共長沙市委常委、市人民政府副市長、黨組成員，中共長沙市委副書記、長沙市政府常務副市長、湖南省計委主任、黨組書記。湖南省十屆人民代表大會第一次會議當選副省長。2009年5月任國家發展改革委員會副主任。