全國種植業概況
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    2003年種植業克服了非典疫情和部分地區嚴重春旱、低溫凍害、洪澇、高溫熱害、多種病蟲害等災害的嚴重影響,雖然糧食、棉花、油料、糖料等大宗農産品有所減産,但結構調整取得了新的進展,質量和效益有了新的提高,進出口呈現新的態勢,對農民增收的基礎性作用有新的增強。

 

除糧食減産外,經濟作物面對市場繼續發展

 

    2003年全國糧食種植面積9941萬公頃,比2002年減少448萬公頃。其中稻穀面積2650.8萬公頃,減6%;小麥麵積2199.7萬公頃,減8%;玉米麵積2406.8萬公頃,減2.3%。糖料種植面積165.7萬公頃,減少16萬公頃。棉花種植面積511萬公頃,擴大92.6萬公頃。油料種植面積1499萬公頃,擴大22.3萬公頃。蔬菜種植面積1795.4萬公頃,擴大60萬公頃。

 

    糧食、棉花、油料、糖料等大宗農産品減産;蔬菜、水果在調整品種、優化品質的基礎上穩定增長。全年糧食産量43069.4萬噸,減産5.8%,是近三年減幅最大的一年。分季節看,夏糧、早稻、秋糧季季減産,夏糧9637.7萬噸,減産2.6%;早稻2948.4萬噸,減産2.7%;秋糧30483.3萬噸,減産7%。分地區看,全國除山東、貴州、雲南、吉林、山西、海南、甘肅、重慶等省(市)略有增産外,其他省(區、市)都減産,其中,13個産糧大省減産2335萬噸,佔減産總量的88.6%。分品種看,稻穀、玉米、小麥、大豆四大作物全面減産,其中稻穀減産1388.5萬噸,玉米減産548萬噸,小麥減産380.2萬噸,大豆減産111.3萬噸。

 

    2003年棉花面積雖然比2002年擴大92.6萬公頃,但因災單産大幅下降,總産486萬噸,減産1.2%。油料産量2811萬噸,減産3%,其中花生産量1342萬噸,減産9.4%;油菜籽産量1142萬噸,增産8.2%。糖料因宏觀控制産量回落到9641.6萬噸,減産6.3%,其中甜菜減産51.8%,甘蔗增産0.1%。烤煙産量201.5萬噸,減産5.6%。茶葉産量76.8萬噸,增産3.1%。蔬菜産量54032.3萬噸,增産2.1%。水果産量7551.5萬噸,增産8.6%。

 

種植業結構進一步優化

 

    1.優勢區域成為農業發展的新亮點。在優勢農産品區域佈局規劃的指導下,各級政府和廣大農民積極投身優勢農産品産業帶的開發和建設,吸引了大批龍頭企業和大量的社會資金投向優勢區域,特別是國家高油高産大豆、優質專用小麥良種補貼示範項目的實施,有力地推動了大豆、小麥優勢産業帶的發展。東北、內蒙古2000萬畝的高油高産大豆示範區畝産167.6公斤,比非示範區高24.3公斤,每畝比非示範區增收50.8元;冀、魯、豫、蘇、皖、黑等6省1000萬畝優質專用小麥示範區,小麥品質和産業化水平明顯提高,每畝增收55元以上。

 

    2.優質品種面積繼續擴大。全國優質稻面積2.17億畝,佔稻穀總面積的54.6%,比2002年提高3個百分點;優質專用小麥麵積1.24億畝,佔小麥麵積的38%,比2002年提高7個百分點;優質專用玉米1.02億畝,佔玉米麵積的28%,比2002年提高4個百分點;“雙低”(低硫甙、低芥酸)油菜籽7700萬畝,佔油菜籽面積的70%,比2002年提高4個百分點;抗蟲棉佔棉花面積的60%以上,高品質棉花發展到200多萬畝;廣西、雲南、廣東的“雙高”(高産、高含糖量)甘蔗品種佔甘蔗面積的82%。

 

    3.産業鏈條不斷延伸。各地在種植業結構調整中,著力優化糧經飼三元結構,大力推進訂單農業,呈現出種植業、畜牧業和農産品加工業相互促進、共同發展的態勢。2003年全國農區飼草、青貯玉米麵積近5300萬畝,比2002年增加778萬畝。各種類型的訂單面積達3.69億畝,比2002年增加4200萬畝。農産品産業帶加速構建,吉林的玉米、河南的小麥、湖南的水稻、湖北的油菜、山東和廣東的蔬菜、陜西的蘋果、江西的臍橙、雲南的花卉等産業已顯雛形。

 

部分園藝産品競爭力增強

 

    據海關統計,2003年全國農産品出口總值214.3億美元,進口總值189.3億美元,分別比2002年增長18.1%和52.1%。其中,蔬菜出口30.7億美元、水果出口13.7億美元、茶葉出口3.7億美元,分別比2002年增長16.5%、39.6%和10.7%,繼續保持良好的增長勢頭。特別是蘋果、蘋果汁、橘瓣罐頭已成為具有國際競爭力的拳頭出口産品,出口金額分別比2002年增長40.4%、46%和24.7%。

 

無公害農産品比例進一步擴大

 

    按照“無公害食品行動計劃”的總體要求,2003各地普遍加大了立法、執法、監督和檢查力度。2003年農業部撤銷了所有含甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺5種高毒有機磷農藥的混配製劑的登記;重點清理了吡蟲啉等9種農藥的臨時登記;在北京等13個省市對蔬菜用農藥混配産品進行專項抽查,依法吊銷了5個企業不合格農藥産品臨時登記證。2003年全國新創建以蔬菜、水果、茶葉為主的100個無公害農産品生産示範基地縣和20個出口示範基地縣,並對2002年創建的100個無公害蔬菜、水果、茶葉生産示範基地進行了年度審查。蔬菜、水果、茶葉等農産品農殘超標率繼續明顯下降。

 

在農民收入中,種植業扭轉了近幾年緩慢增長或負增長的狀況

 

    2003年種植業效益止跌回升,表現為“三增”,即糧油減産增收,棉花平産增收,蔬菜水果增産增收。2003年種植業增收325億元左右,全國農民人均可增收36元。按2003年農民人均純收入增加146元計算,2003年種植業對農民增收的貢獻率達25%左右。