新華社北京２００５年４月１６日電　中共中央政治局１５日下午進行第二十一次集體學習，中共中央總書記胡錦濤主持。他強調，只有堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，從新世紀新階段我國經濟社會發展的階段性特徵出發，理清發展思路，創新發展模式，提高發展質量，夯實發展基礎，增強發展後勁，才能更好地推動社會主義經濟建設、政治建設、文化建設與和諧社會建設全面發展。

    中共中央政治局這次集體學習安排的內容是關於我國經濟社會發展戰略的若干問題。國務院發展研究中心劉世錦研究員、國家發展和改革委員會宏觀經濟研究院陳東琪研究員就這個問題進行了講解，並談了他們的有關看法和建議。

    中共中央政治局各位同志認真聽取了他們的講解，並就有關問題進行了討論。

    胡錦濤在主持學習時發表了講話。他指出，改革開放以來，我們堅定不移地貫徹鄧小平同志提出的發展是硬道理的戰略思想，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，完成了現代化建設“三步走”戰略的前兩步目標，人民生活總體上達到小康水平，我國的綜合國力和國際地位顯著提高。同時，我們必須清醒地看到，我國正處於並將長期處於社會主義初級階段，我國社會的主要矛盾仍然是人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生産之間的矛盾。解決這個主要矛盾的根本途徑是集中力量發展社會生産力。當前和今後一個時期，是我們實現全面建設小康社會宏偉目標的關鍵時期。我們必須緊緊抓住和用好重要戰略機遇期，切實抓好發展這個黨執政興國的第一要務，實現經濟社會又快又好地發展，不斷為全面建設小康社會打下更為堅實的物質基礎。

    胡錦濤指出，隨著我國工業化、城鎮化、市場化的不斷發展和對外交往的不斷擴大，經濟社會發展呈現出一系列重要的階段性特徵。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，著眼于新的實踐和新的發展，深入研究和分析我國經濟社會發展的階段性特徵，既充分把握實現又快又好發展的有利條件，又清醒認識前進道路上的不利因素，不斷提高領導經濟社會發展的能力和水平，更好地把中國特色社會主義事業推向前進。

    胡錦濤強調，我們要在改革發展的關鍵時期實現經濟社會又快又好地發展，就必須切實把科學發展觀貫穿于經濟社會發展的全過程、落實到經濟社會發展的各個環節。要堅持以人為本，以實現人的全面發展為目標，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，讓發展的成果惠及全體人民。要堅持走新型工業化道路，切實把經濟工作的著重點轉移到調整結構、深化改革、轉變增長方式上來，切實提高經濟增長的質量和效益。要下更大氣力解決好“三農”問題，充分發揮城市對農村的輻射和帶動作用，發揮工業對農業的支持和反哺作用，促進城鄉良性互動、共同發展。要把提高科技自主創新能力作為推進結構調整和增長方式轉變的重要環節，加速科技成果向現實生産力轉化。要全面貫徹區域發展的總體戰略，逐步縮小區域發展差距，實現優勢互補、共同發展。要不失時機地推進改革開放，充分發揮市場在配置資源中的基礎性作用，加強和改善宏觀調控，努力從體制機制上解決制約經濟社會又快又好發展的深層次問題。要不斷提高對外開放的水平，充分利用國內國際兩個市場、兩種資源。要推動經濟社會協調發展，加快社會事業發展，健全和創新社會管理體制和管理方法，促進和諧社會建設。要堅持實施可持續發展戰略，大力發展循環經濟，建設資源節約型、環境友好型社會。

    胡錦濤指出，目前，我們正在制定國民經濟和社會發展“十一五”規劃，尤其要注意分析和研究經濟社會發展中的重大戰略問題。要堅持從實際出發，在深入調查研究和廣泛聽取意見的基礎上，分析新情況，把握新特點，提出新思路，確定符合實際的發展戰略、發展目標、發展規劃和發展重點，更加積極主動地做好改革發展穩定的各項工作，確保實現全面建設小康社會的宏偉目標。