全面貫徹黨的基本路線抓緊有利時機加快改革開放步伐加速經濟發展

七屆全國人大五次會議在京開幕

萬里主持開幕式　李鵬作政府工作報告

江澤民楊尚昆喬石姚依林宋平李瑞環等出席

    新華社北京３月２０日電　以全面貫徹黨的基本路線為主旋律的七屆全國人大五次會議，今天上午在人民大會堂開幕。

    ２５６９位人民代表在開幕大會上聽取了李鵬總理代表國務院作的政府工作報告。李鵬在報告中強調，要抓緊有利時機，加快經濟發展；要進一步解放思想，大膽創新，把改革開放的步子邁得更大一些。

    上午９時，大會在莊嚴的國歌聲中開始。

    大會執行主席、主席團常務主席萬里委員長主持了開幕式。大會執行主席、主席團常務主席彭衝、阿沛·阿旺晉美、賽福鼎·艾則孜、嚴濟慈、榮毅仁、葉飛、廖漢生、倪志福、陳慕華、費孝通、孫起孟、雷潔瓊、王漢斌在主席臺前排就座。

    江澤民、楊尚昆、喬石、姚依林、宋平、李瑞環等同志和主席團成員在主席臺就座。

    李鵬的報告全文約１．６萬字，包括六部分：一、１９９１年國內工作的回顧；二、抓緊有利時機，加快經濟發展；三、加快改革步伐，擴大對外開放；四、為經濟建設和改革開放創造更好的社會政治環境；五、積極推進祖國和平統一大業；六、關於國際形勢和外交工作。

    在１５天的七屆全國人大最後一次大會期間，人大代表將對這個報告進行審議，出席全國政協七屆五次會議的委員也將對報告進行討論。根據代表和委員的意見，報告進行修改後，將提交七屆全國人大五次會議最後一次大會表決通過。

    李鵬在報告中説，回顧１９９１年的工作和三年來的治理整頓，聯絡到十三年來的改革開放，我們取得的一切成就從根本上説都是由於貫徹執行了黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線。這條路線順乎民意，深入人心，我們今後一定要毫不動搖地和更好地貫徹這條路線。

    李鵬指出，１９９１年我國國民經濟和社會事業全面發展，改革開放邁出新的步伐，安定團結的政治局面進一步鞏固。

    他説，這一年我國取得了舉世矚目的重大成就。不僅比較全面地實現了“八五”計劃第一年發展國民經濟的各項主要指標，而且經過全國各族人民三年來的艱苦努力，通貨膨脹得到控制，經濟秩序好轉，經濟持續增長，農業連年豐收，市場商品豐富，人民安居樂業。他説，我國目前的經濟狀況表明，治理整頓的主要任務已經基本完成。治理整頓作為經濟發展的一個特定階段可以如期結束。

    李鵬指出，現在我國國內條件具備，國際環境有利，再加上發揮社會主義制度能夠集中力量辦大事的優勢，在今後的現代化建設長過程中，出現若干個發展速度比較快、效益比較好的階段，是必要的，也是能夠辦到的。他説，我們要抓緊時機，集中力量，進一步加快國民經濟的發展。

    李鵬説，１９９２年經濟工作的重點是抓緊調整結構和提高效益，特別要在搞好農業和國營大中型企業方面取得更大成績。

    他強調要進一步解放思想，大膽創新，把改革開放的步子邁得更大一些。他指出，改革是從根本上改變束縛生産力發展的經濟體制，建立起充滿生機和活力的社會主義經濟體制，促進有計劃商品經濟的發展。

    他指出，企業改革是今年經濟體制改革的重點。所有國營大中型企業都要在轉換和完善經營機制上下硬功夫。要積極推行其他方面的配套改革，加強和完善宏觀管理。要進一步擴大開放的範圍，注重效益的提高，把對外開放提高到一個新的水平。

    李鵬在報告中簡要介紹了三峽工程論證工作情況和審查結果。他説，國務院已經向本次大會提出專門議案，建議將興建三峽工程列入國民經濟和社會發展十年規劃，由國務院根據國民經濟的實際情況，選擇適當時機組織實施。

    李鵬在政府工作報告中提出，要按照政企職責分開的原則積極推進政府機構改革；做好思想文化工作，推進社會主義精神文明建設；繼續搞好社會治安綜合治理，努力維護社會穩定。他還強調要深入開展反腐敗鬥爭，加強廉政建設。他提出，今年工作的重點是繼續堅決打擊貪污受賄和糾正行業不正之風。要充分發揮執法部門和監督機關的作用，鼓勵和支持各民主黨派、人民團體、輿論機關和人民群眾進行監督，依靠人民群眾同各種腐敗現象作鬥爭。

    在談到國際形勢和外交工作的時候，李鵬指出，去年國際形勢發生了劇烈變化，世界舊的格局已經終結，新的格局尚未形成，世界上各種力量分化組合，新舊矛盾交織，天下依然很不安寧。他説，在動蕩不定的國際形勢下，我國政府堅持奉行獨立自主的和平外交政策，在過去一年裏開拓了外交工作的新局面，為我國社會主義現代化建設創造了良好的國際和平環境，也為維護世界和平與穩定做出了貢獻。

    李鵬説：不論國際風雲如何變幻，道路怎樣曲折，中國和世界都在進步，人類前途是光明的。讓我們全國各族人民更加緊密地團結在以江澤民同志為核心的中共中央周圍，同心同德，艱苦奮鬥，以改革和建設的優異成績迎接中國共産黨十四大的召開。中國人民有志氣，有能力，一定能夠繼續沿著鄧小平同志所倡導的有中國特色的社會主義道路奮勇前進。我們希望台灣同胞、港澳同胞、海外僑胞同全國人民一道，為振興中華、統一祖國大業，為世界的和平與發展做出應有的貢獻。

    李鵬報告了一小時二十分鐘。報告多次被熱烈的掌聲所打斷。

    今天在主席臺上就座的同志還有：田紀雲、李鐵映、李錫銘、吳學謙、秦基偉、丁關根、鄒家華、朱鎔基、劉華清、楊白冰、溫家寶、王丙乾、宋健、王芳、李貴鮮、陳希同、陳俊生、錢其琛、任建新、劉復之、方毅、洪學智、谷牧、楊靜仁、帕巴拉·格列朗傑、王光英、鄧兆祥、趙樸初、屈武、馬文瑞、王恩茂、錢學森、錢偉長、胡繩、程思遠、盧嘉錫、錢正英、蘇步青、司馬義·艾買提、丁光訓。

    出席全國政協七屆五次會議的委員，中央黨政軍領導機關負責人，各民主黨派和群眾團體負責人，列席了會議。

    各國駐華使節旁聽了大會。

    （《人民日報》1 9 9 2 0 3 2 1 第1 版）