抓住機遇　深化改革　擴大開放　促進發展　保持穩定

喬石主持會議　李鵬作政府工作報告

江澤民李瑞環朱鎔基劉華清胡錦濤榮毅仁等出席

    報告號召全國各族人民在鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論指引下，在以江澤民同志為核心的黨中央領導下，同心同德，艱苦奮鬥，奪取改革開放和現代化建設的新勝利

    新華社北京３月１０日電　第八屆全國人民代表大會第二次會議今天上午在人民大會堂開幕。李鵬總理在代表國務院作的政府工作報告中説，一年來，在中國共産黨領導下，經過全國各族人民團結奮鬥，基本上完成了八屆全國人大一次會議確定的１９９３年的各項任務。報告號召全國各族人民在新的一年裏，在鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論指引下，在以江澤民同志為核心的黨中央領導下，堅定不移地貫徹執行黨的基本路線，加強全國各族人民的大團結，同心同德，艱苦奮鬥，奪取改革開放和現代化建設的新勝利。

    上午九時，大會在《中華人民共和國國歌》聲中開始，２８０８位代表到會聽取了政府工作報告。報告過程中，大會工作人員為少數民族代表作了蒙古、藏、維吾爾、哈薩克、朝鮮、彝、壯７種少數民族語言的同聲傳譯。在今後１３天的會議期間，代表們將對報告進行審議並作出表決。

    開幕式由大會執行主席、主席團常務主席喬石主持。大會執行主席、主席團常務主席田紀雲、王漢斌、倪志福、陳慕華、費孝通、孫起孟、雷潔瓊、秦基偉、李錫銘、王丙乾、帕巴拉·格列朗傑、王光英、程思遠、盧嘉錫、布赫、鐵木爾·達瓦買提、李沛瑤、吳階平、曹志，在主席臺前排就座。

    江澤民、李瑞環、朱鎔基、劉華清、胡錦濤、榮毅仁等同志和大會主席團成員一起在主席臺就座。

    李鵬在１．６萬多字的報告中首先回顧了去年的國內工作，他説，過去的一年是全面貫徹中共十四大精神，沿著建設有中國特色社會主義道路勝利前進的一年。改革開放和現代化建設取得重大成就，各方面工作出現了新的局面。在動蕩多變和經濟不景氣的國際環境中，偉大的社會主義祖國經濟發展，政治穩定，民族團結，社會進步，巍然屹立在世界的東方。報告從國民經濟保持了快速增長、改革開放取得了新的進展、各項社會事業進一步發展、城鄉人民生活繼續得到改善等方面，對過去一年取得的成就作了進一步的闡述。

    李鵬説，在肯定成績的同時，我們清醒地看到，政府工作中還有缺點和不足，前進中還存在一些突出的矛盾和困難。他表示，黨中央和國務院對這些問題十分重視，已經並且正在採取積極措施，切實加以解決。

    在談到今年工作的基本方針時，李鵬指出，中共中央在全面分析國內外形勢的基礎上，明確提出了今年全黨和全國工作的基本方針，這就是：以鄧小平同志建設有中國特色社會主義的理論和黨的基本路線為指導，全面貫徹黨的十四大和十四屆三中全會精神，加快建立社會主義市場經濟體制，保持國民經濟持續、快速、健康發展，維護政治穩定，促進社會全面進步。中共中央強調指出，抓住機遇，深化改革，擴大開放，促進發展，保持穩定，是全黨和全國工作的大局。我們在各項工作中都要服從和服務於這個大局，認真處理好改革、發展、穩定三者之間的關係。

    李鵬指出，今年的經濟工作，要深化改革，擴大開放，加強和改善宏觀調控，大力調整經濟結構，推動技術進步，積極開拓市場，提高經濟效益，控制通貨膨脹，保持國民經濟持續、快速、健康發展。他説，根據這個要求，今年計劃國內生産總值增長百分之九。李鵬強調，各地都要從自己的實際情況出發，確定合理的發展速度，不要競相攀比，盲目追求産值。

    為了保持國民經濟持續、快速、健康發展，李鵬提出，要加強農業基礎地位，全面發展農村經濟；改善經營管理，搞好工交生産；保持合理投資規模，優化投資結構；擴大開放，發展對外合作與交流；在經濟發展的基礎上，繼續提高人民生活水平。他還重申，計劃生育和環境保護是我國的基本國策。

    在談到加快建立社會主義市場經濟體制問題時，李鵬指出，今年要把重點突破和整體推進結合起來，在經濟體制改革方面取得實質性的進展：認真實施財稅改革方案，理順中央與地方、國家與企業的分配關係；穩步進行金融體制改革，順利實現匯率並軌；轉換國有企業經營機制，探索建立現代企業制度的有效途徑；進一步理順價格關係，發展和培育市場體系；繼續搞好機構改革，切實轉變政府職能。他説，今年在建立社會主義市場經濟體制方面邁出了重要的改革步伐。各級政府要把更多的精力放到搞好改革上來，精心組織，綜合協調，並做好關於改革的輿論引導和宣傳教育，保證改革的順利推行。

    李鵬特別指出，加強勤政廉政建設，同各種腐敗現象作鬥爭，是政權建設的一項基本任務，也是改革和發展順利推進的重要保證。去年以來，反腐倡廉工作在幹部廉潔自律、查處大案要案、糾正行業不正之風等方面，不同程度地取得了成效。在新的一年裏，各級政府決不能稍有鬆懈，一定要認識到反腐敗鬥爭的緊迫性、艱巨性和複雜性，充分依靠群眾，標本兼治，努力取得新的成績。

    關於發展科技、教育、文化事業，李鵬從促進科技和經濟的緊密結合、抓好教育改革和發展、繁榮社會主義文化、發展衛生體育事業等方面進行了闡述。他特別強調，在整個改革開放和現代化建設進程中，必須始終不渝地堅持兩手抓、兩手都要硬的方針，加強社會主義精神文明建設。

    談到加強社會主義民主和法制建設，李鵬説，今年要取得新的進展，保證改革和發展順利進行，促進社會全面進步。報告提出的具體內容包括：繼續加強社會主義民主建設、高度重視社會主義法制建設、認真搞好社會治安綜合治理。李鵬還強調，我國是統一的多民族國家，加強民族團結是全國各族人民的根本利益和共同願望；為了保衛國家安全，必須加強國防現代化建設。

    李鵬説，在新的一年，我們要繼續堅定不移地執行“和平統一、一國兩制”的方針，積極推進祖國統一大業。

    李鵬重申，無論國際風雲如何變幻，中國堅持和平共處五項原則的立場不會改變，同世界各國發展友好合作關係的政策不會改變，同廣大發展中國家加強團結合作的方針不會改變。

    講到這裡，李鵬向代表宣佈了一個剛剛收到的消息：聯合國人權委員會在９日晚進行的表決中，某些國家提出的反華決議案又一次遭到失敗。他説，這充分説明，利用人權問題反華是不得人心的。在這裡，我代表中國政府和人民，向所有伸張正義支持中國的國家，表示衷心的感謝。他的這番話，贏得了全場雷鳴般掌聲。

    在１小時３０分鐘的報告過程中，全場多次響起熱烈掌聲。

    今天在大會主席臺上就座的還有：丁關根、李嵐清、李鐵映、楊白冰、吳邦國、鄒家華、陳希同、姜春雲、錢其琛、尉健行、謝非、溫家寶、王漢斌、張震、任建新、遲浩田、宋健、李貴鮮、陳俊生、司馬義·艾買提、彭珮雲、羅幹、張思卿等。

    出席全國政協八屆二次會議的委員，中央黨政軍領導機關負責同志，各民主黨派中央和群眾團體負責人，列席了大會。各國駐華使節旁聽了大會。

    中央人民廣播電臺、中央電視臺現場直播了大會開幕式盛況。

    （《人民日報》1 9 9 4 0 3 1 1 第1 版）