(《人民日報》1 9 9 4 0 3 1 0 第1 版)
今天,第八屆全國人民代表大會第二次會議在北京開幕。
這次會議是在我國改革開放和社會主義現代化建設發展的關鍵時刻召開的。八屆全國人大一次會議以來,全國各族人民在以江澤民同志為核心的黨中央領導下,堅持以鄧小平同志建設有中國特色社會主義的理論和黨的基本路線為指導,全面貫徹黨的十四大精神,抓住機遇,深化改革,加快發展。黨中央、國務院採取宏觀調控的重大舉措,解決前進中出現的矛盾和問題,取得了明顯成效,國民經濟持續、快速、健康發展,建設有中國特色社會主義的各項事業都取得了令人鼓舞的新成就。以黨的十四大和十四屆三中全會通過《中共中央關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》為標誌,我國的經濟體制改革進入了一個全面推進與重點突破相結合的攻堅階段。今年年初,幾項重大的改革措施同時出臺。兩個多月來,各項改革方案正在抓緊實施。從各個方面保證這些改革方案真正落實,是重大而艱巨的任務。這次會議將審議的政府工作報告和其他報告,對實現今年的各項任務作了具體部署。因此,開好這次會議,對今年和以後的改革和發展具有十分重要的意義。
過去的一年,我國社會主義民主法制建設也取得了顯著成績。全國人大和地方各級人大的工作都有新的進展。全國人大常委會堅持以建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導,把加強社會主義民主和法制建設作為根本任務,緊緊圍繞經濟建設這個中心,認真行使憲法規定的各項職權,在加強立法工作、健全監督機制、推動改革和發展以及保障社會穩定等方面,都做了大量的有成效的工作。這一年,是全國人大常委會通過法律最多的一年。特別突出的是,經濟立法被放在立法工作的首位,及時出臺了公司法、反不正當競爭法、消費者權益保護法等一系列規範市場主體、維護市場秩序和加強宏觀調控方面的重要法律,對於推動和保障社會主義市場經濟健康發展發揮了並將繼續發揮重要的作用。市場經濟呼喚法制建設,法制建設保障市場經濟。隨著我國經濟體制改革進入新階段,社會主義民主和社會主義法制建設也進入了新的階段。
人民代表大會制度是我國的根本政治制度。從1954年召開第一屆全國人民代表大會第一次會議到現在,人民代表大會制度在我國實行已經整整40年了。40年來,全國人民代表大會走過了難忘的歷程。自黨的十一屆三中全會以來,它作為我們國家的最高權力機關,在國家政治生活中發揮了日益重要的作用。實踐證明,人民代表大會制度是從我國的實際出發確立的有深厚的現實根基和長久的生命力的制度,是有中國特色社會主義政治制度極其重要的組成部分。在從計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制過渡的時期,人民代表大會作為人民行使國家權力的機關,將發揮更大的作用。
抓住機遇,深化改革,擴大開放,促進發展,保持穩定,是今年全黨和全國工作的大局,各項工作都要服從和服務於這個大局。今年改革的任務很重,發展的任務很重,同時要保持社會政治的穩定,這就需要在黨的領導下很好地發揮各級人大、政府和政協的作用,動員和團結億萬人民群眾,同心協力,艱苦奮鬥,確保各項任務的順利實現。全國人民代表大會和地方各級人民代表大會,必將為處理好改革、發展和穩定的關係發揮巨大的作用。
古人云:“難得而易失者,時也;時至不旋踵者,幾也。故聖人順時以動,智者因機以發。”當前,我國的社會主義現代化建設正處在難得的好時機。抓住時機,“順時以動”,“因機以發”,對於實現我們的奮鬥目標至關重要。這次會議期間,各位代表認真充分地行使人民賦予的權力,暢所欲言,共商大計,一定能夠為完成大會預定的各項任務做出重要的貢獻。
預祝會議圓滿成功!
(《人民日報》1 9 9 4 0 3 1 0 第1 版)