艱苦奮鬥　開拓前進　把社會主義現代化事業全面推向二十一世紀

江澤民喬石朱鎔基李瑞環劉華清胡錦濤尉健行李嵐清榮毅仁等在主席臺就座

李鵬代表國務院向大會作政府工作報告 田紀雲主持開幕式

    新華社北京１９９８年３月５日電　中華人民共和國第九屆全國人民代表大會第一次會議今天上午在北京人民大會堂開幕。在預計為期半個月的會議上，將産生新一屆國家機構領導人員。

    即將結束五年任期的國務院總理李鵬，向大會報告了本屆政府過去五年的工作，並對今年的政府工作提出建議，提請大會審議。李鵬提出，未來的五年，我們將初步建立社會主義市場經濟體制，全面完成國民經濟和社會發展的第九個五年計劃，開始實施下個世紀頭十年的發展規劃，進入和建設小康社會，任重而道遠。他説，我們在前進的道路上，還會遇到這樣那樣的困難和問題，但有利條件也很多，前景是光明的。我們相信，在以江澤民同志為核心的黨中央領導下，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，依靠全國各族人民的智慧和力量，艱苦奮鬥，開拓前進，一定能夠把我們的社會主義現代化事業全面推向2 1 世紀。

    2 9 4 4 名代表出席大會。

    大會執行主席、主席團常務主席李鵬、胡錦濤、田紀雲、帕巴拉·格列朗傑、王光英、程思遠、布赫、鐵木爾·達瓦買提、吳階平在主席臺前排就座。

    江澤民、喬石、朱鎔基、李瑞環、劉華清、尉健行、李嵐清、榮毅仁等同志和大會主席團成員在主席臺就座。

    上午9 時，主持會議的田紀雲宣佈大會開始。軍樂隊高奏國歌。

    接著，李鵬代表國務院向大會作報告。報告全文約1 ．7 萬字，共分三個部分：一、關於過去五年的政府工作；二、關於1 9 9 8 年政府工作的建議；三、關於國際形勢和外交工作。他在報告中回顧了過去五年裏我國社會主義現代化建設取得的偉大成就，總結了五年政府工作的體會，提出了對今年的各項工作的總體要求。他還就積極推進政府機構改革，推進祖國和平統一大業，堅持獨立自主的和平外交政策等問題進行了闡述。

    李鵬説，回首五年的工作，我國各族人民在中國共産黨領導下，解放思想，開拓進取，社會主義現代化事業取得了舉世矚目的偉大成就。經濟發展保持良好勢頭，國家經濟實力顯著增強；以建立社會主義市場經濟體制為目標的改革取得重大突破，新的宏觀調控體系框架初步建立，市場在資源配置中的基礎性作用顯著增強；對外開放繼續擴大，形成全方位、多層次、寬領域的開放格局；科技教育文化事業在改革中前進，社會主義精神文明建設取得新的成績；社會主義民主和法制建設得到加強，民族團結和社會穩定的局面進一步鞏固；國防和軍隊現代化建設邁出新的步伐；城鄉居民收入顯著增加，生活水平進一步提高；香港順利回歸祖國，繼續保持繁榮穩定。

    李鵬説，五年來，我國政通人和，百業俱興，國力增強，是建國以來比較好的發展時期。社會生産力、綜合國力、人民生活又上了一個新的臺階。這一切成就，都是在以江澤民同志為核心的黨中央領導下，全國各族人民同心同德、努力奮鬥的結果，也是與廣大海外同胞和國際友人的關心和支持分不開的。

    在肯定成績的同時，李鵬也向代表們談到了在經濟和社會發展中存在的矛盾和問題。他説，這些問題，有的是多年積累下來的，有的是在改革和發展中出現的，政府工作也有缺點和失誤。這些年雖然一直在努力解決，但還不盡如人意，有些問題甚至在加重。繼續解決這些矛盾和問題，仍是今後政府工作的艱巨任務。

    李鵬在報告中總結了五年政府工作的體會：第一，堅持解放思想、實事求是的思想路線；第二，妥善處理改革、發展、穩定三者之間的關係；第三，既充分發揮市場機製作用，又加強和改善宏觀調控；第四，實施科教興國戰略和可持續發展戰略；第五，堅持兩手抓、兩手都要硬的方針。他説，五年來的基本經驗，歸結起來，就是高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹中國共産黨在社會主義初級階段的基本路線，堅持以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，堅定不移地沿著有中國特色社會主義道路前進。這是我們戰勝一切艱難險阻，把各項事業不斷推向前進的根本保證。

    李鵬在對今後的政府工作提出建議時説，1 9 9 8年工作的總體要求是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹中國共産黨第十五次全國代表大會精神，加強農業基礎地位，加快以國有企業為重點的各項改革，加大經濟結構調整力度，提高對外開放水平，繼續推進經濟體制和經濟增長方式的根本轉變，保持國民經濟持續快速健康發展；加強民主法制建設，推進依法治國，堅持不懈地開展反腐敗鬥爭，維護社會穩定；加強精神文明建設，促進教育、科學、文化發展和社會全面進步；加強全國各族人民的團結，為建設有中國特色社會主義事業齊心奮鬥。

    李鵬在報告中對政府機構改革作了論述。他指出，政府機構改革是深化經濟體制改革、促進經濟和社會發展的迫切需要，是國家領導制度改革的重要內容，也是密切政府同人民群眾聯絡的客觀要求。這次國務院機構改革的重點，是調整和撤銷那些直接管理經濟的專業部門，加強宏觀調控和執法監管部門。按照機構改革方案，國務院組成部、委從4 0 個減少到2 9 個。國務院直屬機構與辦事機構也將進行相應的調整與改革。

    在談到祖國統一問題時，李鵬説，澳門將於1 9 99 年1 2 月2 0 日回到祖國懷抱，這是繼香港回歸後中華民族的又一盛事。澳門回歸的各項準備工作，正在積極有序地進行。他希望台灣當局以民族大義和台灣人民的根本利益為重，採取實際行動，早日實現兩岸直接通郵、通航、通商，並儘早回應我們發出的在一個中國的原則下兩岸進行政治談判的鄭重呼籲。

    關於國際形勢和外交工作，李鵬説，五年來，在國際風雲變幻中，我國堅持獨立自主的和平外交政策，進行了卓有成效的雙邊和多邊外交活動，同世界各國和地區的友好合作關係不斷發展，為改革開放和現代化建設贏得了良好的外部環境。

    李鵬在報告中説，中國政府一貫主張，國家之間的關係應該建立在和平共處五項原則的基礎上，通過平等協商和平解決各種爭端，反對訴諸武力或以武力相威脅。中國高度讚賞聯合國秘書長安南為和平解決伊拉克武器核查危機所進行的調解活動。中國主張，聯合國秘書長與伊拉克政府就此達成的諒解備忘錄應該得到嚴格實施。

    他説，中國堅決反對任何形式的霸權主義，永遠是維護世界和平與地區穩定的重要力量。中國政府和人民願意與各國政府和人民一道，為建立和平穩定、公正合理的國際政治經濟新秩序，為促進世界和平與發展的崇高事業，作出自己應有的貢獻。

    李鵬的報告在熱烈的掌聲中結束。

    今天在大會主席臺上就座的還有：丁關根、李長春、李鐵映、吳邦國、吳官正、遲浩田、羅幹、姜春雲、賈慶林、錢其琛、黃菊、溫家寶、謝非、曾慶紅、吳儀、鄒家華、張震、王漢斌、倪志福、陳慕華、費孝通、雷潔瓊、李錫銘、王丙乾、盧嘉錫、宋健、李貴鮮、陳俊生、司馬義·艾買提、彭珮雲、任建新、張思卿、葉選平、楊汝岱、王兆國、阿沛·阿旺晉美、賽福鼎·艾則孜、洪學智、趙樸初、錢學森、錢偉長、錢正英、丁光訓、孫孚淩、安子介、霍英東、馬萬祺、朱光亞、萬國權、何魯麗等。

    出席全國政協九屆一次會議的委員，中央黨政軍領導機關負責人，各民主黨派中央、全國工商聯和人民團體負責人列席了大會。各國駐華使節旁聽了大會。

    《人民日報》（1 9 9 8 0 3 0 6 一版）