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社論:加快農業發展的強大動力
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年06月23日 09時08分   來源:人民日報

    黨的十一屆四中全會一致通過的《中共中央關於加快農業發展若干問題的決定》已經公佈。這是我國人民向四個現代化進軍中一件具有深遠意義的大事。

    這個重要文件的草案,在去年十二月的三中全會上原則通過,下達各級黨委試行。九個月來,各地對這個文件進行了認真的學習、討論和試行,以中央文件為武器,深入批判林彪、“四人幫”極左路線,進一步落實農村各項經濟政策,調動了億萬農民的社會主義積極性,使農村形勢發生了可喜的變化。現在,農業獲得豐收,農副産品顯著增長,城鄉市場十分活躍,出現了多年來少見的購銷兩旺景象。廣大農村幹部、社員和全國人民歡呼這是“多年來沒有過的好文件”,是“我國農業的及時雨”,一致稱讚“合乎需要”,“順乎民心”。黨的四中全會根據全國討論和試行的情況,吸收各方面的意見,總結經驗,對《中共中央關於加快農業發展若干問題的決定》草案作了必要的修改,使之更加完善。這是我們深入批判林彪、“四人幫”極左路線的有力武器,是加速我國農業現代化的綱領性文件。我們相信,這一決定的公佈和繼續貫徹執行,必將進一步在我國農村掀起一個農業發展的新高潮。

    黨中央這一決定,是在總結了建國以來農業發展的正反兩方面經驗,對我國農業現狀作了科學分析之後制訂的。三十年來,我國農業走過了曲折的道路。在引導農民實現農業集體化的過程中,我們有不少成功的經驗,也遭受過挫折。由於對自然規律和經濟規律認識不足,曾使我們吃過不少苦頭;林彪、“四人幫”一夥推行極左路線,又使農村經濟政策和農業生産遭到嚴重破壞。粉碎了“四人幫”,特別是三中全會以來,經過深批極左,肅清流毒,端正思想路線,落實各項經濟政策,農業生産迅速發展。實踐證明,農業發展的快慢,同政治思想路線是否端正,同黨的方針、政策能否正確貫徹執行,是緊密相關的。

    全黨要統一對我國農業問題的認識,深刻記取歷史的經驗教訓,繼續發展大好形勢。各級黨委和政府要堅決維護政策的嚴肅性,堅定不移地執行黨的政策,保持政策長期穩定不變。要真正樹立發展國民經濟要以農業為基礎的思想,這是全國各個部門、各行各業都必須遵循的指導思想。我國八億農民是實現農業現代化的主力軍,要最大限度地調動農民的社會主義積極性,在經濟上充分關心農民的物質利益,在政治上切實保證農民的民主權利。如果離開一定的物質利益和政治權利,任何階級的任何積極性都是不可能産生和持續的。必須切實尊重社隊的所有權和自主權,堅決杜絕一平二調、強迫命令和瞎指揮,保證社隊有權因地制宜地實行有利於生産發展的各項措施,採取有利於鞏固集體經濟、發揮農民積極性的各種形式的責任制度。要堅持各盡所能,按勞分配,多勞多得的原則,克服平均主義,使農民參加集體勞動和獲得物質利益緊密地聯絡起來。要鼓勵善於經營管理和努力發展生産的社隊先富起來,鼓勵勤奮勞動的社員先富起來。為了加強農業,國家提高了農副産品的收購價格,減免了部分經濟條件較差地區的農業稅收和社隊企業稅收,加強了對農業的物質和技術支持,並將盡可能地增加投資比重和信貸。同時,對實現農業技術改造,發展農業生産力,加強農業科學研究和技術推廣事業,也都作了切實的部署。所有這些措施,都是黨和國家對農業的有力支持,廣大農民已經從中得到了實惠,受到了很大的鼓舞。

    發展農業生産和建設,一定要遵守因地制宜的原則,按照自然規律和經濟規律辦事。各級黨政領導要把農業生産和農村建設作為一個整體,進行通盤安排,完整地貫徹執行農林牧副漁同時並舉的方針,宜農則農,宜牧則牧,宜林則林,宜漁則漁。要注意各業之間的互相依賴、互相促進的關係,不能主觀隨意地突出某一項而擠掉他項。各級領導同志都要防止和克服思想僵化,注意和衝破小生産狹隘圈子的束縛,打開眼界,廣開門路,充分利用當地的自然資源和勞動資源,真正做到地盡其力,物盡其用,人盡其才,把農村各項經濟建設事業有步驟地興辦起來。農村的各項事業,適合國家興辦的就由國家興辦,適合集體經營的就由集體經營,在不斷壯大集體經濟的前提下,適合社員個人幹的就讓社員去幹。

    在我國農業發展的歷程中,二十多年來“左”的影響既深且廣,至今有些人“‘左’比右好”的錯誤思想還沒有完全糾正,真假社會主義的界限尚未完全劃清。在我們這樣小農經濟曾象汪洋大海一樣的國家建設社會主義,搞極左的一套,搞平均主義,本來有其社會基礎,林彪、“四人幫”一夥正是利用這種情況,推行極左路線,破壞黨的政策,破壞農業生産的。他們把黨的社會主義政策當作資本主義來批判,又把平均主義當作社會主義來宣揚。在那些年裏,到處批,到處“堵”,割“尾巴”,“窮過渡”,搞得農業生産長期徘徊不前。粉碎“四人幫”以來,我們在農村恢復過去行之有效的政策,農村局面迅速改觀;三中全會以來,農村形勢越來越好。但是,政策落實的情況還很不平衡,落實的程度也不盡相同。一些地方廣大群眾中蘊藏的社會主義積極性,還沒有充分調動起來。我們相信,在黨中央正式通過並公佈這個決定之後,這種狀況定會有所改變。

    貫徹落實中央的決定,首先要統一各級領導的思想認識,通過實踐是檢驗真理的唯一標準的討論,聯絡當地實際,肅清極左流毒,端正思想路線,這是落實政策的前提,是必不可少的一課。中央公佈的《決定》,是統一思想認識的有力武器。各地領導要認真檢查本地區落實政策的情況和問題,加強對幹部的訓練和教育,使各級領導幹部的思想和行動,進一步統一到黨中央的決定上來。

    我國農業已進入了一個新的歷史時期,認真貫徹執行黨中央的決定,是加快我國農業發展的強大動力,決定中提出的各項政策和部署,是調動億萬農民積極性的有力措施。各級領導幹部、農業科技人員和廣大群眾,都要認真學習,堅決落實,調動起浩浩蕩蕩的大軍,努力為我國農業開拓一個嶄新的局面。