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人民日報社論:把握大局 繼續前進
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年12月05日   來源:新華社

    新華社北京1996年11月24日電

    中央經濟工作會議在京圓滿結束。會議回顧和分析了今年以及1993年下半年實施宏觀調控措施以來的經濟形勢,確定了1997年經濟工作的大政方針和主要任務。這對於做好明年經濟工作必將産生重大影響。

    今年是“九五”第一年。我們實現了開好頭、起好步的要求。整個經濟形勢繼續朝著好的方向發展。顯著標誌是:既保持了經濟快速增長,又有效地抑制了通貨膨脹;社會總供求趨於基本平衡,宏觀經濟環境得到進一步改善;改革開放不斷深化,經濟和社會協調發展。三年多來,我們積極推進各項改革和建設事業,實現了國民經濟持續、快速、健康發展,以治理通貨膨脹為首要任務的宏觀調控基本上達到了預期目標,整個經濟開始進入適度快速和相對平穩的發展軌道。這是我們黨把握大局,全面、正確、積極貫徹鄧小平建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線的結果,也是全國上下齊心協力、積極奮鬥的結果。對於已取得的成績,應當給予足夠的估價。同時,對當前經濟生活中存在的矛盾和問題也不能低估。主要是:經濟結構性矛盾愈益突出,“大而全、小而全”和低水平重復建設問題嚴重,農業基礎脆弱的狀況沒有根本改變,特別是部分國有企業生産經營比較困難,經濟效益不好。對這些問題,必須高度重視,採取有力措施認真解決。否則,好的經濟形勢難以鞏固和發展。我們一定要把思想認識統一到中央關於形勢的判斷和分析上來。只有準確地把握形勢,充分估計成績,看清形勢的本質和主流,同時又冷靜地看到存在的矛盾和問題,才能明確前進的方向,齊心協力,統一步調,保證中央的方針、政策得到有效的貫徹實施,更好地完成既定的任務。

    明年,在我國歷史上將是一個重要的年份。政治生活中有兩件舉世矚目的大事:一是我國將恢復對香港行使主權;二是召開黨的第十五次全國代表大會。正確安排和積極做好1997年的經濟工作,具有非常重要的意義。根據對形勢的正確估量和明年面臨的重大歷史任務,這次中央經濟工作會議確定了1997年經濟工作的總體要求。明年總的宏觀經濟政策要保持連續性、穩定性和必要的靈活性,做到穩中求進。就是既要保持政治、經濟和社會環境的穩定,又要積極推進改革和發展;既要保持宏觀經濟政策連續性、穩定性,又要根據實際情況,採取有針對性的靈活措施,為經濟注入新的活力。歸根結底,就是要在新的形勢下,進一步處理好改革、發展和穩定的關係,把改革開放和社會主義現代化建設事業更好地推向前進。因此,這是從國家大局出發,符合當前實際情況,完全正確的、積極的方針。我們要深刻領會並認真貫徹這個方針。歷史的經驗值得注意,每當經濟形勢好的時候,往往容易出現盲目追求不切實際的高指標的現象。從當前情況看,我國經濟發展中的問題不是速度上不去,而主要是經濟結構不合理,經濟效益差。我們一定要認真總結經驗,按客觀經濟規律辦事,防止經濟出現大的起伏,把經濟工作的重點和著力方向,放在扎紮實實推進經濟體制和經濟增長方式兩個根本性轉變上,在深化改革和調整結構上下大功夫,切切實實地提高經濟增長的質量和效益,在這個基礎上求得經濟既快又好地發展。為了更好地實現上述要求,中央提出明年經濟工作要注意“四個結合”,即把總量控制與結構調整更好地結合起來;把宏觀調控與微觀搞活更好地結合起來;把深化改革與促進發展更好地結合起來;把經濟發展與社會發展更好地結合起來。我們一定要認真加以貫徹執行。

    明年經濟工作的任務十分繁重。完成這些任務,關鍵在於牢牢“把握大局,再接再厲,同心同德,開拓前進”。這是做好1997年經濟工作的根本要求和基本保證。這十六個字是有機聯絡的整體,核心是把握大局。所謂把握大局,就是堅持以鄧小平建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導,全面貫徹抓住機遇、深化改革、擴大開放、促進發展、保持穩定的基本方針,把建設有中國特色的社會主義偉大事業推向前進。我們要深刻理解和正確把握全黨全國工作的大局及其要求,善於從政治上觀察問題,思考問題,解決問題;自覺服從和服務於大局,合理安排和認真做好各地區、各部門的工作,特別要注意保持社會、政治環境的穩定。全黨同志首先是高級領導幹部必須在政治上、思想上、行動上同黨中央保持一致,自覺維護中央的權威,做到言行一致、令行禁止。要狠抓落實,講求實效。各級領導幹部都應深入實際,深入群眾,了解真實情況,傾聽群眾意見,把黨的方針、政策不折不扣地貫徹下去。要增強改革意識和創新精神,知難而進,銳意進取,勇於探索,大膽實踐,積極解決改革和建設中的難點和重點問題。要堅持兩個文明一起抓,在把物質文明搞得更好的同時,大力加強社會主義精神文明建設,使經濟與社會協調發展,促進社會全面進步。

    改革開放以來,全黨和全國上下團結奮鬥,萬眾一心,克服了一個又一個困難,取得了改革開放和社會主義現代化事業的節節勝利。新的一年裏,只要我們堅持鄧小平建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線,緊密團結在以江澤民同志為核心的黨中央周圍,振奮精神,紮實工作,就一定能夠把改革和發展的各項事業繼續推向前進。