新華社北京２００２年１２月１０日電

　　人民日報２００２年１２月１１日社論：

團結一心 紮實工作 保持經濟發展良好勢頭

    這次中央經濟工作會議，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大精神，深刻分析了當前我們面臨的國際國內形勢，總結了今年的經濟工作，提出了明年經濟工作的總體要求、工作重點和政策措施，對於動員全黨全國人民，做好明年經濟工作，繼續保持我國經濟發展的良好勢頭，實現十六大確定的奮鬥目標和各項任務，具有十分重要的意義。

    明年是全面貫徹落實十六大精神的第一年。做好明年經濟工作，必須全面貫徹十六大精神，切實加強和改進黨對經濟工作的領導。十六大的勝利召開，極大地激發了全國各族人民建設中國特色社會主義的熱情。廣大人民群眾對國家發展的美好未來充滿信心，對我們黨寄予厚望。在新世紀、新階段，我們黨要肩負起歷史和時代賦予的莊嚴使命，就必須高舉旗幟、與時俱進，發揚民主、團結統一，艱苦奮鬥、求真務實，清正廉潔、一心為民。

    加強和改進黨對經濟工作的領導，是實踐“三個代表”重要思想的要求，是完成明年經濟工作任務、保持經濟發展好勢頭的根本保證。我們黨是執政黨，是社會主義事業的領導核心。黨的工作中心是經濟建設。黨的十三屆四中全會以來，以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體，牢牢把握經濟建設這個中心，不斷加強和改進對經濟工作的領導，改革開放和現代化建設取得了舉世矚目的巨大成就。今年，黨中央採取一系列重要經濟決策，帶領全國各族人民團結奮鬥，在世界經濟增長緩慢的情況下，我國經濟繼續快速健康發展，國內生産總值將超過１０萬億元，經濟總量再上新臺階。這些成就的取得是全黨全國人民團結奮鬥、共同努力的結果，也是與近年來中央在經濟工作方面採取的一系列重要決策分不開的。這些人民群眾擁護的在實踐中行之有效的方針政策，要毫不動搖地堅持。政策穩，人心定，經濟就能持續快速健康發展，社會就能保持穩定。隨著改革開放和現代化建設的推進，我國經濟發展進入了新的階段，經濟發展的物質基礎、體制條件和國際條件、經濟工作的內容和手段，都發生了深刻的變化。我們既面對很多發展的新機遇，也面臨不少新挑戰。完成明年經濟工作任務，有利條件很多，但是困難也不少，經濟結構和經濟體制中許多深層次問題有待解決，國際經濟環境也有很多不確定因素。要應對挑戰、戰勝困難，保持經濟發展的好勢頭，就要切實加強和改進黨對經濟工作的領導，做到發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措，邁出全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新步伐。

    加強和改進黨對經濟工作的領導，要深入學習貫徹十六大精神，把思想和行動統一到十六大精神上來。學習貫徹十六大精神，是當前和今後一個時期的首要政治任務，也是一項帶有根本性的長期任務。用十六大精神統一全黨思想，是做好經濟工作的重要保證。十六大總結了十三年的基本經驗，提出全面貫徹“三個代表”重要思想的根本要求，描繪了全面建設小康社會的宏偉藍圖，部署了推進改革開放和現代化建設的重要任務。學習貫徹十六大精神，對加強和改進黨對經濟工作的領導、做好經濟工作具有特別重要的意義。領導幹部要帶頭學習貫徹十六大精神。要堅持理論聯絡實際，深入研究全局的重大問題，特別要聯絡改革開放和經濟建設實際，結合貫徹中央經濟工作會議精神，明確奮鬥目標，理清發展思路，制定具體措施，在狠抓落實上下功夫。

    加強和改進黨對經濟工作的領導，要堅定不移地抓住發展這個黨執政興國的第一要務，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。各級黨委要適應改革開放形勢和全面建設小康社會的新要求，堅持謀全局、把方向、管大事，把主要精力放在制定和實施經濟發展戰略、重大決策和工作重點上，始終把握住駕馭經濟全局的主動權。要認真研究社會主義市場經濟發展的規律，增強按照國際通行規則辦事和依法行政的能力，不斷提高領導水平和執政能力。要正確處理改革、發展、穩定的關係，各項改革的進行一定要同城鄉居民、企事業單位、地方和國家財力的實際承受能力相適應。要加強分類指導，因地制宜，按經濟規律辦事。

    加強和改進黨對經濟工作的領導，要居安思危，艱苦奮鬥，始終保持昂揚向上的精神狀態。當前，我國經濟持續快速健康發展，人民生活水平不斷提高，各項事業不斷進步，社會安定團結。在這樣好的形勢下，我們更要保持清醒的頭腦，既要看到成績的一面，也要看到困難的一面；既要看到促進發展的有利條件，也要看到面臨的嚴峻挑戰；既要看到全面建設小康社會的目標鼓舞人心，也要看到實現這一目標的長期性和艱巨性。各級領導幹部一定要增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，務必繼續保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，務必繼續保持艱苦奮鬥的作風，以求真務實、真抓實幹、昂揚向上、奮發有為的精神狀態做好各項工作。要倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加維護穩定，更好地肩負起領導改革開放和現代化建設的重任。

    加強和改進黨對經濟工作的領導，要著力解決關係群眾切身利益的實際問題，始終保持黨同人民群眾的血肉聯絡。要時刻關心群眾生活，切實維護群眾利益。各級領導幹部務必要把關心群眾生活作為一件關係全局的大事抓好，多深入基層，多深入群眾，了解群眾要求，體察群眾情緒，關心群眾疾苦。特別是年終歲末，更要深入到困難群眾中去，看一看，問一問，離退休人員的養老金、下崗職工的基本生活費、城市貧困居民的低保金領到了沒有，北方地區困難群眾的冬季供暖有沒有保障，受災地區的生活生産安排好了沒有。把這些關係人民群眾切身利益的問題真正挂在心上，實實在在地加以解決，讓群眾切實感受到黨和政府的溫暖。

    加強和改進黨對經濟工作的領導，要圍繞中心，把握全局，妥善處理做好經濟工作與推進其他各項工作的關係。全面建設小康社會的奮鬥目標，涵蓋中國特色社會主義經濟、政治、文化全面發展的各個方面。各級黨委和政府要總攬全局，統籌安排，緊緊圍繞經濟建設這個中心，認真做好深化改革、擴大開放、保持穩定和加強民主法治建設、精神文明建設、黨的建設等各項工作，深入開展思想政治工作，妥善處理各種利益關係，促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展。

    明年經濟工作的大政方針和目標任務已經確定，關鍵是要狠抓落實。我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，團結一心，紮實工作，保持我國經濟發展的良好勢頭，為全面完成明年經濟和社會發展的各項任務而努力奮鬥。