60年工業的燦爛輝煌
經過六十年的艱苦努力,新中國工業取得了令世人矚目的輝煌成就。
一、工業實力空前增強,工業化進程不斷加快
──工業總量規模不斷壯大。60年來,工業生産基本行駛在快車道上。工業增加值從1952年的119.8億元增加到2008年129112億元,扣除物價因素,增長446倍,年均增長11.5%;工業企業實現利潤總額從1952年的28.3億元增加到2007年的27155億元,增長959倍。據測算,2008年一天創造的工業增加值比1952年全年工業增加值還多2倍;2007年一天實現的利潤總額比1952年全年實現的利潤總額還多1.6倍。2007年固定資産原值比1952年的149億元增長1333倍。
──工業主導地位顯著加強。2008年,工業增加值佔GDP的比重高達42.9%,比1952年17.6%的比重增加了25.3個百分點。製造業産品是出口商品的主體,為國家換取了大量的外匯;我國財政收入的近一半來自於工業;2008年,僅年主營業務收入在500萬元以上的工業企業就業人數達8100萬,解決了大量的城鎮人口和農村剩餘勞動力就業問題,大大緩解了我國沉重的就業壓力。
──工業生産能力迅速擴張。粗鋼生産能力由1957年的648萬噸增加到2007年的57045萬噸,增長87倍;水泥生産能力由1957年的781萬噸增加到2007年的18.34億噸,增長234倍;化肥生産能力由1957年的20萬噸增加到2007年的8230萬噸,增長411倍;化學纖維由1957年的0.03萬噸增加到2007年的3042萬噸;洗衣機由1980年的60.7萬台增加到2007年的5119萬台。工業供給能力的增長,從根本上改變了長期困擾我國經濟生活的工業品短缺局面,市場供應由蕭條、匱乏走向繁榮和充裕。
──工業主要産品産量居世界前列。2008年與1949年相比,鋼、原煤、發電量由15.8萬噸、0.32億噸、43億千瓦時分別增加到50092萬噸、27.93億噸、34669億千瓦時,分別增長3169倍、86倍、805倍。汽車由1955年的0.01萬輛增加到2008年的935萬輛。彩色電視機、電冰箱、空調器、微型計算機和手機等一大批新興電子産品産量也呈迅猛擴張之勢,彩色電視機由1971年的0.02萬台左右增加到2008年的9033萬台;電冰箱由1957年的0.16萬台左右增加到2008年的4757萬台;房間空調器由1978年的0.02萬台增加到2008年的8231萬台;微型電子計算機由1986年的4.21萬台增加到2008年的1.37億台;手機由2000年的5248萬部增加到2008年的5.6億部。
根據聯合國工業發展組織資料,按照國際標準工業分類,如今在22個大類中,我國製造業佔世界比重在7個大類中名列第一,15個大類名列前三。2007年中國製造業有172類産品産量居世界第一位,全球近一半的水泥、平板玻璃和建築陶瓷,一半左右的手機、PC機、彩電、顯示器、程控交換機、數碼相機都在中國生産。中國已成為一個名副其實的工業生産大國。
──工業産品出口競爭力增強。目前,家電、皮革、傢具、自行車、五金製品、電池、羽絨等行業已成為中國在全球具有比較優勢、有一定國際競爭力的行業。輕工産品已出口到世界200多個國家和地區,在世界貿易量中佔有極大的比重,為世界人民享受到物美價廉的日用消費品做出了巨大的貢獻。從出口商品結構看,我國出口商品結構不斷優化升級。1978年,初級産品出口所佔比重還略高於工業製成品。如今,初級産品所佔比重已下降到個位數,工業製成品已上升到90%以上的比重。在工業製成品出口中,機電産品佔出口總額的比重已超過一半。高新技術産品佔出口總額的比重1/4還多。機電、高新技術産品在我國出口貿易中的主導地位日益明顯。
二、工業産業結構不斷得到調整優化
──建立了一個行業比較齊全的工業體系。建國之初,工業部門聊勝於無。經過60年的建設,工業行業發生根本性變化。鋼鐵、有色金屬、電力、煤炭、石油加工、化工、機械、建材、輕紡、食品、醫藥等工業部門逐步發展壯大,一些新興的工業部門如航空航天工業、汽車工業、電子工業等也從無到有,迅速發展起來。目前我國已擁有39個工業大類、191個中類、525個小類,聯合國産業分類中所列的全部工業門類我國都有。一個行業比較齊全的工業體系已經形成。
──輕重工業結構在反復調整中逐步得到改善。輕重工業調整大體分為三階段。一是建國初期至1978年,重工業化特點非常明顯。為改變重工業薄弱局面,從“一五”開始我國就集中力量重點發展重工業。但1958年開始的“大躍進”,由於片面強調發展重工業,最終導致輕、重工業比例關係嚴重失調。1960年,輕重工業總産值的比例為33.4:66.6。經過三年調整,失衡的輕重工業比例關係重新趨於協調。七十年代開始,輕重工業生産結構再次出現不協調狀態。1978年輕重工業總産值比例分別為43.1:56.9。輕、重工業結構的失衡,使得國家不得不對消費品實行調撥分配,大多憑票證限量供應,市場處於全面緊張狀態。
二是1978年到80年代末,輕重工業均衡化調整時期。這一階段主要對輕工業實行了“六個優先”的政策,以紡織工業為代表的輕工業獲得了快速發展。1989年輕重工業總産值比例為48.9:51.1,輕重工業基本協調增長。
三是90年代初至今,工業增長明顯轉向以重工業為主導的格局,再次出現了重化工業勢頭。2008年輕重工業總産值比例為28.9:71.1。但此次重化工業的增長機制與改革開放前的情況有著本質的不同。改革開放前是不計客觀條件的盲目“跨越”,改革開放後是在房地産、汽車等消費結構的升級推動下發生的,是基本符合工業化進程演變規律的。這一時期的顯著特點是電子信息産業高速增長,並持續成為帶動我國工業發展的第一大産業。鋼鐵、機械、建材、化工等行業生産能力大幅度增長,也成為工業生産的重要支柱産業。
──能源生産能力顯著增強,“瓶頸”制約不復存在。舊中國能源工業水平極低並多為帝國主義、官僚資本壟斷。經過60年的發展,中國能源工業取得了巨大成就,實現了創紀錄的飛躍。全國發電裝機容量由1949年的185萬千瓦,發展到2008年的7億多千瓦,發電裝機容量和發電量連續十多年穩居世界第二位。原油年産量由1949年的12萬噸,到2008年的1.9億噸,使我國一躍成為世界第五大油氣生産國。原煤産量從1949年的0.32億噸,到2008年的27.9億噸,供給由短缺轉變為總量基本平衡;生産方式由手工作業和半機械化為主轉變為機械化、現代化為主。能源工業的發展,為我國的經濟建設提供了源源不斷的能源保障,書寫了中國能源的輝煌篇章。
──高新技術製造業飛速發展。我國的高新技術起步較晚,但發展迅猛。電子信息、生物工程、航空航天、醫藥製造、新能源和新材料等高技術工業從無到有,蓬勃發展,成為帶動我國工業實現跨越式發展的重要因素。2008年高技術製造業增加值比上年增長14%,高技術工業增加值佔全部規模以上工業增加值的9.6%,高技術製造業規模已位居世界第二。計算機、移動通信手機、抗生素、疫苗等産品的産量位居世界第一。中國正成為世界高技術産品的重要生産基地,並開始向研發製造基地轉型。2000-2007年,中國高技術産品出口額年均增長38%。目前,國際市場份額已接近20%,居全球第一。
──裝備製造業在推動我國工業發展中發揮著重要的支撐作用。新中國成立特別是改革開放以來,我國裝備製造業取得了長足的發展,形成了較為完整的産業體系。2008年,我國裝備製造業增加值佔全國工業的比重達28%。其主要産品礦山設備由1949年的0.07萬噸增加到2008年的251萬噸;冶金設備由1950年的0.02萬噸增加到70.3萬噸;發電設備由1951年的0.2萬千瓦增加到2008年的13343萬千瓦。裝備技術水平和國産化率顯著提高。1000萬噸煉油設備國産化率已經達到90%。30萬噸合成氨和52萬噸尿素成套設備實現了國産化。水電設備生産技術由單機容量30萬千瓦提高到70萬千瓦,50萬伏直流輸變電設備實現了國産化。日産水泥4000~6000噸規模生産線的裝備國産化率達到90%。一些電解鋁、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉等的生産工藝已在逐步跨入世界先進行列。
三、多种經濟成分競相發展,所有制結構不斷完善
建國初期至改革開放前,我國工業所有制結構的經濟成分基本上是單一的公有制經濟。1978年,在全部工業總産值中,國有企業佔77.6%,集體企業佔22.4%。黨的十一屆三中全會以後,中央提出了以公有制為主體、多種所有制經濟平等競爭和共同發展的方針,積極探索公有制的實現形式。多种經濟成份在市場經濟中競相發展。
──國有企業在艱難探索中不斷發展壯大。1952年,我國國有企業完成工業總産值156.3億元,實現利潤總額28.2億元,固定資産原值149億元。經過建國幾十年的努力,特別是改革開放30年的艱難探索,國有企業朝著建立社會主義市場經濟體制的改革目標邁出了前所未有的重大步伐。一批企業在市場競爭中成長壯大,多樣化的公有制的有效實現形式增強了公有制經濟的活力,國有經濟規模不斷擴大。2007年,國有及國有控股工業企業完成工業總産值12萬億元,比1952年增長765倍;實現利潤總額10795億元,比1952年增長382倍;固定資産原值110085億元,比1952年增長738倍。國有控制力和影響力顯著增強。2007年,在石油天然氣開採業和電力生産供應業中,國有及國有控股企業主營業務收入佔所在行業的比重分別高達97.7%和91.3%;在煤炭採選業中,國有及國有控股企業營業收入佔本行業的比重為65.2%;在冶金、有色、化工等重要的原材料工業領域,國有控股工業所佔比重在27.2-44.6%之間。國有經濟在關係國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域中牢牢佔據了主導地位。國有企業為推進國家的工業化和現代化,做出了不可磨滅的巨大貢獻。
──私營企業從被消滅到發展壯大,逐漸成為社會主義市場經濟的重要組成部分。從1949年新中國成立至改革開放30年,中國的私營經濟從被消滅到曲折發展,從“入憲”到地位不斷提高,私營企業從無到有、從受排斥到受保護,已逐漸成為社會主義市場經濟的重要組成部分,在經濟社會中扮演著越來越重要的角色。據第一次經濟普查資料,2004年末,我國共有私營工業企業90.3萬個,吸納就業人員3225萬人,佔全部工業企業的比重分別為65.6%和34.7%;全部私營企業現價工業總産值49705億元,佔全部工業的22.4%。到2008年,在我國私營企業中,年主營業務收入在500萬元以上規模的企業已發展為19.2萬家,其中達到大中型標準的有7000多家。2008年,規模以上私營工業企業完成出口交貨值80844億元,佔全國規模以上工業企業的16.3%。
──股份制企業從試點到成為公有制的主要實現形式,在社會主義市場經濟中煥發出無窮活力。從上個世紀80年代初在百般爭議中試點開始,到十六屆三中全會以後作為公有制的主要實現形式,股份制企業逐步發展起來。1995年全國股份制(國有獨資公司、其他有限責任公司、股份有限公司、私營有限責任公司、私營股份有限公司)工業企業共有5559個,僅佔全部工業企業數的0.1%;工業總産值2727億元,佔全部工業企業的3.4%;年末從業人員253萬人,佔全部工業企業從業人員的1.8%。2004年全國股份制工業企業已發展到47.1萬個,佔全部工業企業總數的34.2%;工業總産值達10多萬億元,佔全部工業企業的45.2%;年末從業人員4015萬人,佔全部工業企業從業人員的43.1%。2008年,規模以上股份制工業企業有20.7萬個,佔規模以上工業企業總數的57.6%;從業人員4010萬人,佔全部工業企業從業人員的50.6%。
──“三資”企業從萌芽試探階段到快速發展,已成為我國經濟建設不可或缺的重要力量。1978年4月第一家港商投資企業在虎門落戶,拉開了外商在中國投資辦廠的序幕。1992年鄧小平南巡講話以後,中國掀起了經濟發展新高潮。全球500強為代表的大型跨國公司紛紛來華投資,外商直接投資自此開始大量涌入中國。到2004年末,全國“三資”工業企業已達10.6萬個。2008年,規模以上“三資”工業企業已發展到7萬個。規模以上“三資”企業共吸納就業人員2448萬人,佔全部規模以上工業企業的30.2%。2008年現價工業總産值14.8萬億元,佔全部規模以上工業企業的29.7%,出口交貨值56331億元,佔全部規模以上工業的70%。經歷了30年的發展,外資已成為我國經濟建設的一支重要力量,對推動中國經濟與社會的可持續發展發揮著不可或缺的作用。
四、企業組織結構不斷得到優化,中小型企業活力激增,大型企業集團發展壯大
新中國成立前,我國工業企業總體數量少,且以小型企業和個體經濟為主體。新中國成立後,特別是改革開放以來,我國工業企業數量不斷擴張,企業規模不斷擴大。一方面,隨著城鎮集體企業、鄉鎮集體企業以及非公有制企業迅速發展,小型企業數量激增,據全國第一次經濟普查統計,2004年底,我國小型工業企業共有135萬戶,佔全部工業企業總戶數的98%;從業人員達到5796萬人,佔全部工業企業從業人員的62.3%;全年營業收入達到84304億元,佔全部工業的38.6%。另一方面,企業規模不斷擴大,一批實力雄厚的大型企業得到茁壯成長。2007年底,我國工業企業集團已達1833個,擁有資産196341億元,佔全部規模以上工業企業資産的55.6%;實現主營業務收入156127億元,佔全部規模以上工業的39.1%,大中小型工業企業合理分工,優勢互補,協調發展的企業組織結構體系逐步形成。
五、東中西部地區工業經濟顯著增強,區域經濟結構在不斷調整中向協調發展推進
東中西部地區工業經濟顯著增強。建國以來,東中西部地區工業均得到了空前大發展。2008年,東部沿海地區規模以上工業企業現價工業總産值341717億元,比1952年增長1457倍;中部地區94405億元,比1952年增長1289倍;西部地區60126億元,比1952年增長1683倍。
區域經濟結構在不斷調整中向協調發展推進。區域經濟結構調整大體經歷三個時期。一是1952-1978年,區域經濟基本均衡時期。由於歷史原因,舊中國建立的工業主要偏集于東部地區,佈局極不合理。1949年中國工業總産值按1952年不變價格計算僅有140億元,經過三年恢復至1952年工業總産值為343億元,其中68.3%分佈東部沿海地區,中部、西部地區分別只佔21.3%和10.4%。為了改變舊中國遺留下來的極不合理的地區工業佈局,從60年代中期開始,中國進行了以大小三線建設為中心的地區工業佈局大調整。通過向內地遷建和新建企業,使沿海和內地的工業佈局明顯改觀。1978年東部地區工業總産值所佔比例下降為59.2%,中西部地區所佔比例分別上升到25.1%和15.7%。東中西部差距逐步有所縮小。
二是1979-2000年區域經濟差異擴大時期。東部地區由於利用對外開放前沿地帶優越的地理條件,積極開展“外引內聯”,中國區域經濟格局中出現了經濟重心向東部沿海地區傾斜的顯著特徵,中國區域經濟發展差距迅速拉大。2000年東部地區總産值所佔比重又上升到69.7%,中西部地區總産值的比重分別下降到18.8%和11.5%。
三是2000年以來區域經濟結構再次向協調發展推進。日益擴大的地區發展差距,愈來愈引起中國政府的關注,從1991年七屆人大四次會議開始,中國政府開始強調區域經濟的協調發展。1991~1999年為決策層開始關注、強調區域協調發展階段。1999年3月,國務院提出了進一步推進西部大開發的十條意見;2003年9月國務院決定實施東北地區等老工業基地振興戰略;2004年3月在政府工作報告中,首次明確提出促進中部地區崛起,同年12月中央經濟工作會議再次提到促進中部地區崛起。中西部地區發展步伐加快,開始出現中西部發展速度快於東部的端倪。2008年中部地區規模以上工業增加值增長15.8%,西部地區增長15%,分別比東部地區增速高2.9個和2.1個百分點。中、西部地區工業總産值所佔比重分別為19%和12.1%,比2000年上升了0.6和0.2個百分點,東部地區所佔比重為68.9%,下降了0.8個百分點。區域經濟格局開始發生了一些積極變化,並向協調發展逐步推進。
60年工業的風雨歷程,鑄就了60年工業的燦爛輝煌。站在新中國60週年的慶典上,回顧過去,我們不禁心潮澎湃、激情浩蕩。中國工業以其雄厚的實力和競爭力昂然屹立於世界民族之林,中國已成為名符其實的製造大國。展望未來,我們更加信心百倍、壯志滿懷。中國工業化道路依然漫長。中國是一個工業大國,還不是工業強國。只要我們緊密團結在胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,深入開展學習實踐科學發展觀活動,在堅持改革開放上實現新突破,在推動科學發展上取得新進展,中國工業一定為國家的富強、人民的幸福作出更大貢獻、再創新的輝煌。