新華社北京２００３年１月８日電

人民日報１月９日社論：
全面奔小康 重點在農村

    辭舊迎新的鐘聲剛剛響過，黨中央、國務院就召開中央農村工作會議，研究、部署農業和農村工作，這充分體現了中央把“三農”問題作為全黨工作重中之重的戰略思想。這次會議按照十六大的部署，對全面推進農村小康建設提出了明確的要求。今後一個時期農村工作的目標、任務已經明確，政策措施十分具體，現在需要全黨全社會行動起來，更多地關注農村，關心農民，支持農業，真正把“三農”問題放在更加突出的位置。

    黨的十六大確立了新世紀前二十年全面建設小康社會的奮鬥目標。實現這個目標，必須有發達的農業作支撐。我國人民從缺吃少穿到溫飽有餘，實現總體小康，農産品供給的全面增長、農業的巨大進步作出了歷史性貢獻。但是，要完成從總體小康到全面小康的歷史跨越，農業的基礎地位必須加強，絕不能削弱。只有面向市場，不斷提高農業綜合生産能力，才能生産出更多的優質農産品，滿足城鄉居民日益豐富的消費需求；只有農民收入大幅度增加，農村購買力日趨旺盛，才能真正擴大內需，保持國民經濟持續、快速、穩定增長。沒有發達的農業，沒有繁榮的農村，沒有殷實的農民，就沒有全國人民的全面小康。

    全面建設小康社會，重點和難點都在農村。這是我們的基本國情決定的。我國仍處於社會主義初級階段，初級階段就是不發達階段，農村尤其不發達，全國人口的絕大多數在農村。農村能否完成建設小康社會的各項任務，對全國來説舉足輕重。從總體上看，目前農村的生産力水平不高，農民生活水平比較低，還有幾千萬人尚未擺脫貧困；農村社會事業的發展長期滯後，教育文化和醫療衛生條件亟待改善；城鄉和地區發展不平衡，城鄉差距和地區差距仍有擴大的趨勢。改變農村的落後面貌，推進農村的小康建設，任務艱巨，難度很大。建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入，是全面建設小康社會的重大任務。

    全面建設小康社會，需要全黨更加重視農業和農村工作。各級黨委政府要從國民經濟發展的全局出發，著眼于全體人民的共同富裕，統籌城鄉經濟社會發展，正確處理農民問題，正確處理工農關係和城鄉關係，使農業和農村的發展與工業化和城鎮化進程相適應。按照這樣的戰略思路，就要在制定國民經濟發展計劃、確定國民收入分配格局、研究重大經濟政策的過程中，把解決“三農”問題放在優先位置加以考慮，切實在建設和投入上向農業傾斜，給農民實惠。要按照全面建設小康社會的新要求，繼續對農業和農村經濟結構進行戰略性調整，為農村經濟發展開拓新的空間，為農民收入增長開闢新的途徑，引導農村勞動力向非農産業轉移，加快農村城鎮化進程。要落實好黨的農村政策，調動農民群眾的積極性和創造性，把他們的聰明才智凝聚到全面建設小康社會的偉大事業上來。要加強對農業的支持和保護，千方百計幫助農民解決眼前的困難，謀求長遠的發展，提高農業的競爭力，逐步改善農村的生産條件和生活環境。要發揮城市對農村的帶動作用，逐步縮小城鄉差距，促進城鄉經濟社會的協調發展。要把社會事業的發展重點放到農村，並動員全社會各方面的力量，實行科教支農、文化支農和衛生支農，促進農村社會的全面進步。

    更加重視農業和農村工作，是實踐“三個代表”重要思想的必然要求，是全面貫徹黨的十六大精神的具體體現。只要全黨同志齊心協力，真抓實幹，把重視農業和農村工作的各項措施落到實處，就一定能夠開創農村經濟社會發展的新局面，把黨的十六大描繪的宏偉藍圖一步一步變為現實。