• [主持人]各位網友大家好，歡迎收看國策政策中國政府網在線訪談。經李克強總理簽批，國務院10月23日印發《國務院關於促進快遞業發展的若干意見》（以下簡稱《意見》）。這是國務院出臺的第一部全面指導快遞業發展的綱領性文件，提出了促進快遞業發展的總體要求、重點任務和政策措施。今天我們邀請到國家郵政局黨組書記、局長馬軍勝做客中國政府網訪談間，解讀《國務院關於促進快遞業發展的若干意見》，並回答網友關心的熱點問題。2015-11-04 10:16:24
• [國家郵政局黨組書記、局長 馬軍勝]各位網友大家好，非常高興到中國政府網做客。2015-11-04 10:18:10
• [主持人]中國政府網網友應該對您非常熟悉，您上次來中國政府網是六年之前。2015-11-04 10:18:35
• [馬軍勝]對，我記得是2009年的6月份，距現在已經6年之久了。2015-11-04 10:19:01
• [主持人]對，您當時為大家解讀修訂的郵政法。時隔6年您又坐在中國政府網直播間，那談談您的感受，以及這6年來您對我國郵政業的發展是一個什麼樣的感想？2015-11-04 10:19:26
• [馬軍勝]我感覺這6年是我們整個郵政業發展最快、變化最大，給老百姓實惠最多的6年。這6年的時間，我們國家的郵政業也發生了天翻地覆的變化，回過頭來看，這一是得益於中央的堅強領導，二是得益於我們行業堅持走了改革和創新的發展道路；三是我們也踏上了“互聯網+”的風口快車；四是整個行業200多萬的員工，包括郵政和快遞員工艱苦奮鬥的結果。2015-11-04 10:19:56
• [主持人]那您給我們聊聊郵政體制改革和郵政業發展的數據吧。 2015-11-04 10:21:27
• [馬軍勝]郵政發展得益於改革，我們這幾年郵政改革進展確實是比較快的。我可以給網友幾個時點，一是2007年，國務院出臺郵政體制改革方案。按照“一分開、兩改革、四完善”的方案重組了國家郵政局，重新組建了中國郵政集團公司，在郵政體制裏面就形成了政府依法監管、企業自主經營的新體制，為行業的發展奠定了堅實的基礎。二是2009年，我上次來這裡訪談談到的，經過10年的艱苦努力，修訂後的郵政法能順利出臺，這個法對於保證郵政普遍服務，加強郵政市場監管，保障通信安全和信息安全與促進行業發展非常有好處。三是2012年，國務院根據行業發展的情況又出臺加強省以下郵政監管機構的意見，在這之前，還進行了大部制改革，原來我們是由信息産業部主管的，現在調到交通運輸部主管，目的就是把我們郵政和綜合交通運輸體系銜接起來。2015-11-04 10:21:56
• [馬軍勝]可以説這幾個節點是步步緊扣，每步都走得比較穩，為我們的發展打下了很好的基礎。由於改革的推進，這幾年行業的發展正如我剛才所説的是發展得很快的。2007年的時候我們的業務總量大概是1200億，當時業務收入在900億，今年我們業務總量估計能接近5000億，業務收入大概能達到4000億。從2007年到現在，這8年時間我們基本上是翻了兩番以上，所以發展是比較快的。2015-11-04 10:24:24
• [馬軍勝]另外要和大家講一下變化比較快的，郵政普遍服務，在原有基礎上穩中有升，原來全國有18%左右的鄉鎮所在地沒有郵政所，今年我們基本上實現了鄉鄉設所、村村通郵，所以郵政普遍的基礎更加夯實。二是快遞，這也是大家感覺比較明顯的，大概8年前，2007年，我們國家一年的快遞量也就12億多，今年是超過200億件，你看翻了多少番，發展是太快了。而且通過快遞的發展，確實給社會降低了流通成本，推動電商發展，方便生産生活，特別是老百姓的生活，有極大的好處，這個行業的發展是非常迅猛、非常好的。2015-11-04 10:25:08
• [主持人]您剛才舉的數據，從2007年快遞業的業務量從12億件到超過200億件，這和老百姓的切身感受肯定是一致的，老百姓的感受是現在越來越離不開快遞，而且現在一下子看到快遞的車的數量也非常多，那也請您給我們介紹一下《關於促進快遞業發展的若干意見》是在一個什麼樣的背景下出臺的呢？2015-11-04 10:27:45
• [馬軍勝]正如剛才所講，行業發展太快，這8年從不到13億到今年的200個億，我們“十二五”這五年基本上每年年均超過50%，發展非常迅猛，現在我們國家的快遞量今年200個億，就是人均大概15件。但是我們中國的城鄉差異比較大，大部分在城市，所以城市就將近30件，特別是在一線的城市比重可能更高。像昨天我到北京，和北京市政府簽訂合作協議，北京現在一天快遞發出去的400萬件，進來還有400萬件，一進一齣800萬件，基本上北京每3個人一天就有一件快件，可見老百姓的使用面是相當普及的。但在發展快的同時確實也有很多問題，現在發展比較粗放，基礎設施確實很滯後，像現在在各地都看到的三輪車問題，我剛才看到政府網門口就很多快遞車“圍門”的現象。該有的設施沒有，另外安全也是一個潛在的問題。所以為了解決這些問題，也確實需要進一步的規範，有些發展中的障礙也要排除。2015-11-04 10:28:40
• [馬軍勝]三是國務院為什麼出臺這個文件呢？這也是對快遞今後在經濟社會的角色和作用做了進一步明確。我們快遞不僅是簡單地送幾個快遞，而是著重在打通線上線下互動、聯通城鄉流通，對它的作用寄予厚望。因此，在這個背景下，由交通運輸部、國家發改委和郵政局在調研的基礎上，聯合多個部門起草的這個文件，經國務院審議通過。2015-11-04 10:31:43
• [主持人]我們在網上也看到了對意見的評價，説《意見》是快遞業發展過程中里程碑式的文件，也是繼郵政法修訂後促進行業發展的又一重要文件。那麼我們也很想知道，在意見的內容上有哪些重大突破呢？2015-11-04 10:34:25
• [馬軍勝]《意見》首先確定了我們今後發展的目標和方向，今後快遞業發展的方向就是通過樹一個旗子“互聯網+快遞”，明確這麼一個方向，快遞本身就是因網而起、因網而興的行業，快遞業就是在規定時間內把物件送到規定的地方的服務，但是有一個附加服務就是每一個環節在網上都要實時跟蹤，所以它和互聯網本身就是一個共生的關係。這幾年快遞為什麼發展呢？關鍵就是用了互聯網的思維來加快快遞業的發展。我們在網絡的佈局、在優化結構、創新服務中都是用了互聯網的思維才取得了巨大的發展。二是明確了發展的目標，《意見》明確到2020年要建成一個普惠城鄉、技術先進、服務優質、安全高效、綠色節能的快遞服務體系，形成覆蓋全國、聯通國際的服務網絡。2015-11-04 10:35:21
• [馬軍勝]另外在指標上我們確定從業務總量上到2020年要達到500億件，業務收入達到8000億元。“500個億”是什麼概念？就是今天全球快遞包裹量的總合，5年後達到這個總合，所以説這個目標是非常雄偉的。另外要壯大快遞企業，因為我們現在全國的快遞企業比較多，有1.4萬個，我們有那麼大的快遞市場，一定要有幾個“航空母艦”。所以我們要著力推進這個目標。三是在服務品質方面，可能要加大力度，目標明確農村也要全部覆蓋。所以內容還是比較豐富的。2015-11-04 10:37:40
• [主持人]您剛才講到重點突破就在於“互聯網+”，那麼網友很感興趣，這個“互聯網+快遞”都含有哪些內涵？正如剛才您講的，我們快遞的整個過程是和網絡緊密相連的，是共生出來的一個産物。除了老百姓普遍理解的快件到哪兒了都可以進行跟蹤的互聯網上的聯絡之外，還有哪些可以實現聯絡的點呢？2015-11-04 10:38:27
• [馬軍勝]聯絡的點比較多，因為“互聯網+快遞”我們打算今後打造成國家的典範工程，因為“互聯網+”是國家的戰略，各行各業都要加互聯網，快遞有了這麼一個好的基礎，我們要把它作為一個典範工程進行推動和培養，在今後的發展方向中我們有這麼幾個考慮：一是鼓勵快遞企業，充分利用互聯網、物聯網、大數據、雲計算等信息技術，優化網絡佈局、提升管理效率、拓展産業空間，同時推動服務模式的變革，加快向綜合性快遞物流運營商的轉型。這裡有很多工作可做，以前就是簡單做幾個快遞，交給我，我就送了。有了互聯網技術後，特別是有了大數據之後，因為有很多網購銷售的數據，有了大數據後大家就能預知到幾天后怎麼銷售，那還需要按照傳統的方式必須有訂單後再遞送嗎？我們可以按照客戶的要求提前預知、提前安排、提前倉儲，這樣用戶一訂，我本地的倉配就可以遞送了。2015-11-04 10:39:33
• [馬軍勝]我講一個比較近的例子，大家現在的快遞為什麼比過去快呢？有很多就是通過“互聯網+”和大數據優化了整個網絡佈局，使老百姓的體驗有所提升。第二個我們要做的事情就是快遞和電商的互動，使線上線下的銜接更加緊密，共同創新體驗經濟和社區經濟，包括逆向物流的新業態也發展起來。第三個大家可能更感興趣的就是農村，我們通過“互聯網+”要參加涉農電商平臺的建設，構建農産品的快遞網絡，服務直採直銷的事情。2015-11-04 10:45:25
• [馬軍勝]這些工作近兩年發展還是比較快的，整個快遞網絡到今天為止已經覆蓋了全國2/3的鄉鎮，有了快遞下鄉之後，我覺得不是簡單地給農民送幾個包裹，關鍵也是讓我們廣大農民和城市人一樣，享受到網購的服務。過去買東西只能到附近的超市、附近的便利店，選擇的範圍比較窄，物品的質量可能也很一般，而且價格還不便宜，但是網購以後和城市人一樣，哪的都可以買，哪個好我就選哪個，我覺得這是最受老百姓歡迎的。而且城市喜歡農村的環保、新鮮的農副産品，這些東西大量進城，最近有很多大閘蟹、蓮藕、芒果都進城了，這個發展以後對改善農村現代化的步伐有很大的好處。第四，配合中國製造2025，2025的核心是智慧化、個性化的製造，而智慧化、個性化的製造可能很多都需要有3D的技術，高精尖的製造，大量的組裝、轉移，所以快遞這個網絡在這其中有很多的文章可做。第五，通過“互聯網+”的業務可以發展很多附加業務，除了遞送物件以外可以代收貨款，可以根據商品銷售情況做一些諮詢服務，有很多這樣的服務。所以這個業態會越來越寬廣。2015-11-04 10:47:11
• [主持人]我們也注意到《意見》當中明確提出要發展快遞專業類物流園區。​2015-11-04 10:49:38
• [網友 維他命ゝ]快遞專業類物流園區和現有的物流園區有什麼樣的區別呢？2015-11-04 10:50:37
• [馬軍勝]物流這個概念是很寬泛的，物流是完成貨物的轉移的，那我們快遞裏面應該也是物流裏面的一個部分。《意見》提出要建設快遞專業類物流園區我覺得是基於快遞的特性和特點提出的，關鍵是構建完善的寄遞服務體系，同時提高服務品質。我們快遞的專業物流園區和其他的物流園區有什麼區別呢？我覺得主要是快遞和一般的大宗貨物的運輸有本質的區別，快遞主要是特快專遞，因為這個東西不是那麼大，比較小，但是時效要求很高，而且分揀的路線很多很雜，對內部分揀技術要求很高，所以快遞專業物流園區主要是以路線集運為主要內容的中心，所以和其他的光是運輸的是不一樣的。2015-11-04 10:51:23
• [主持人]也有互聯網的科技含量在內？2015-11-04 10:54:05
• [馬軍勝]對，沒有互聯網根本分不清楚，因為包裹是千家萬戶來到千家萬戶去，天南海北路線比較複雜，所以其中的設計的要求、分揀的技術，還有路線集運的安排，以及容器的規範等和一般的都不一樣。另外還有一個大家關心的安全問題，中心裏面還有一個安全檢測，所以這是比較特殊的園區。2015-11-04 10:54:05
• [主持人]網友還有一個比較關注的就是快遞車輛，因為快遞車輛在城市通行難是一直制約快遞業發展的瓶頸。而且老百姓也有感受，就是快遞車輛的不規範也會造成一些不必要的麻煩。所以我們在《意見》當中也看到有這樣的內容，將出臺快遞專用機動車輛系列標準，制定快遞專用電動三輪車國家標準。2015-11-04 10:55:39
• [網友 等一個晴天]這是否意味著今後快遞專用電動三輪車可以在各城區便捷上路？又如何使它不製造新的交通麻煩呢？2015-11-04 10:56:21
• [馬軍勝]這確實在發展的過程中由於發展和道路安全管理方面確實有些不夠協調的地方，但目前來説我們終極的目標是像國外一樣，由汽車來運輸、投遞，但目前中國這個階段還不現實。2015-11-04 10:56:59
• [主持人]而且電動三輪車也很方便，到家到戶。2015-11-04 10:57:59
• [馬軍勝]沒錯，你講得很對，因為我們國家包裹快遞的業務剛剛興起，而且我國的包裹快遞是以網購為主，每個老百姓訂的物件比較多，比較小。和國外不一樣，國外平均一個包裹大概都四公斤、七八斤左右，我們國家的包裹一公斤以下的佔95%。所以這種情況每個快遞人員一天遞送的包裹我們標準是80件，現在忙不過來，一百二三十件是常有的。所以一百多件、一百公斤，你拿個大汽車去開現在確實做不到。但是如果以後我們發展了，這個包裹變大了，它有個四五百公斤、七八百公斤，像國外一樣了，那汽車肯定也得用。另外重要主要是城市、高樓、馬路，所以目前三輪車是比較符合中國國情的，第二也是環保。至於出現的一些問題，我們這次也要解決，出路有兩個：一是出臺國家標準，從國家對三輪車的技術要求、安全要求、行駛要求上制定嚴格標準；二是各地要出臺相應的使用規定，結合各地情況，通過部門和地方的努力解決我們“最後一公里”投遞難的問題，我總不希望快遞量越來越大，每天都是快遞圍城、快遞圍校的現象，這種現象不能長期下去，所以車輛的通行問題是一個難點，政策出臺解決也是必須的。2015-11-04 10:58:31
• [主持人]您剛才一直在説“快遞圍城”的現象，這有什麼規劃或者措施能夠比較快地解決嗎？2015-11-04 11:01:16
• [馬軍勝]“快遞圍城”主要原因是快遞業發展太快了，但是相應的基礎設施沒有跟上。你像我們跟函件和報刊比起來，今年的快遞量已經200億件了，而報刊兩個加起來還不到200億，你看我們報刊的設施還是比較完善的，在郵政系統裏面有處理中心，各地隔兩公里有一個服務網點，到每個單位裏面有一個傳達室還有人把它分揀、收發、傳遞，小區裏面都有一個信報箱，設施都很完善，這已經不是一個問題了。但是快遞發展得太快，但是以前的規劃基本上還沒什麼考慮，所以只能用這種土辦法來做了。所以今後要解決這個問題，因此在“最後一公里”方面我們也要像報刊投遞一樣，要建設大量的“最後一公里”的末端設施。2015-11-04 11:01:20
• [馬軍勝]例如智慧快遞箱要建設。就是一個快遞櫃，來了以後你在上班不方便來取，我像報刊一樣先放到這個箱裏，發個短信通知你，你下班拿短信一照把快遞取回去，這個很方便。到目前為止我們國家現在已經建設了5萬組，已經30多萬格口了，通過這個服務我們遞送的快遞包裹已經佔一個百分點了，但是一個百分點太少，這個比重還得要提高才行，所以這個設施要建設。另外，我們也要建設社區的服務點、學校的服務點，要做一個快遞的接收站，要解決這個事情。我總結一個觀點就是社會的問題總歸要社會的資源來解決，光靠快遞一家可能難以做到。2015-11-04 11:03:11
• [主持人]還有一個網友關注的問題就是安全，快遞安全應該説是關係到每一個人，所以大家高度關注，我們也看到在實施寄遞渠道安全監管“綠盾”工程，就是要解決安全問題。那麼，何謂“綠盾”工程，其主要內容是什麼，對加強快遞安全能發揮多大作用？2015-11-04 11:04:27
• [馬軍勝]安全問題是我們目前發展過程中的新問題，因為一方面快遞太方便了，人貨分離、價錢也便宜，另外覆蓋也比較廣，在方便老百姓的同時確實也有很多不法分子利用這個渠道進行犯罪。這幾年來陸陸續續發生了很多問題，這也是政府管理部門高度關注的。針對這個情況《意見》提出建設“綠盾”工程，就是以注重當前、著眼長遠的思路，著重強化頂層設計，從消費者、市場主體、政府部門、社會組織等方面進行有效監管，從法律標準、責任、誠信、多維度構建防範體系，大力推進行業安全生産的信息化、標準化、規範化，全面提升安全監管的水平。2015-11-04 11:05:19
• [馬軍勝]其中主要包括幾個方面。一是要落實整個安全生産設備的配置規範，就是要強行配置，這個標準我們今年9月1日已經實施了，到明年1月1日就要按照這個標準來強行配置。就是以安檢能力建設為重點，強化企業安全設備配備的標準化。二是積極推進寄遞實名制，引導企業推廣使用電子面單，研製集第二代居民身份證識別、寄遞物品品名及禁寄物品清單、收寄地址、電話號碼錄入等功能為一體、方便攜帶的信息採集終端設備，研發郵件、快件面單信息自動識別、圖文轉化等先進技術，建立分類管理和拓展應用的綜合信息平臺。這個工作的範圍比較廣泛。通過“綠盾”的實施，行業管理體制機制將更加完善，監管部門能力將得到進一步提升，寄遞企業人防、物防、技防水平將得到促進提高，有利於在全行業構築堅固的安全防線，保障行業和諧穩定發展。2015-11-04 11:06:14
• [主持人]我們再來看看農村市場，因為農村消費者能否方便地使用快遞也是大家很關心的，我們知道國家郵政局提出快遞“向西、向下”工程有一段時間了，不知道對服務農村市場有沒有什麼好的作用？2015-11-04 11:08:17
• [馬軍勝]我們國家郵政局提出這個工程已經兩年了，從這兩年的實施來看，我認為是我們這麼多年來最接地氣的一個工程。我所謂的接地氣就是廣大農民非常歡迎。2015-11-04 11:08:40
• [主持人]那解決了什麼實際問題呢？2015-11-04 11:09:01
• [馬軍勝]解決了很大的問題。通過快遞下鄉，首先大大節約農民的生活支出，我剛才講他買東西過去只在附近買，選擇不多，還貴，而現在通過網購首先給他們省錢了，所以老百姓為什麼歡迎？他們太歡迎了。我可以給大家講一個例子，半個月前我到湖北洪湖赤衛隊的地方，在當地有一個不太發達的地方叫老灣鄉，是一個回族自治鄉，我是臨時下鄉看的，我看當地一個年輕的媽媽抱著小孩來取快遞，我當時就問她你買了什麼東西？你一年用幾次快遞？人家白眼了我一下，“我一年用幾次？我基本上天天用”。我説“你買什麼？”她説“我今天買的是我爸爸的睡衣，網上買的50塊錢，對面商店100塊錢，為什麼我不用快遞、為什麼不網購？你幹嘛還問我一年用幾次？”所以我覺得老百姓對快遞和網購的服務已經歡迎到這個程度了。不是我兩年來做的這點工作，而是這已經深入老百姓千家萬戶了，是非常受歡迎的。所以正因為老百姓歡迎，得到老百姓的響應，這幾年我們這個工程的推進速度很快，就兩年時間，快遞下鄉已經覆蓋全國2/3以上的鄉鎮。而且通過快遞下鄉，工業品下鄉從城市到農村的快遞量已經佔全國快遞量的1/5了，兩年前基本上沒有，這兩年時間就1/5了，你看它的增長速度要比城市快得多。而且在農村裏面，通過這個方式也帶動互聯網的消費，基本上在農村買東西都不用臺式電腦了，基本上是用手機。所以無線網購、無線支付的比重大大高於城市。2015-11-04 11:09:25
• [馬軍勝]而且通過下鄉，過去很多在城裏面打工的人返鄉創業了，他覺得他有施展的平臺和空間了，他在城市裏面打工，知道城市裏面怎麼做的，回到鄉里面，鄉里面有很多城裏面歡迎的土特産品，他可以做。 半個月前我到貴州的一個偏遠地區看到，他們搞這個平臺剛兩個月，幾個原來在廣東打工的年輕人回來創業，把當地的辣椒醬、臘肉、山裏挖的葛根在網上賣。你別小看它，這個星星之火，符合總理説的“大眾創業、萬眾創新”，這個平臺是非常好的。所以我感覺快遞下鄉對溝通城鄉的流通，改善老百姓的生活，特別是農民的生活是意義重大的，我覺得是一個德政工程，效果很明顯。2015-11-04 11:11:35
• [主持人]那您再給我們解讀解讀《意見》中給老百姓帶來的實實在在的好處。比如網友關注到《意見》提出實施快遞“上車、上船、上飛機”工程，這會給老百姓帶來什麼實惠呢？2015-11-04 11:12:47
• [馬軍勝] 上飛機、上船工程主要是快遞內部運輸環節如何更加緊密銜接交通運輸體系的問題。這個工程要是做得好，對老百姓來説以後我們的快遞可能更快、更準時地送到。因為我們現在快遞的運輸基本上還是依靠自有的和社會的車輛來做，我們在各種運輸方式中的銜接不是那麼順暢，我們上飛機、上船就是要緊密銜接快遞和交通運輸體系，把幾個運輸方式統籌起來，該上飛機的上飛機，該上船的上船，該上火車的上火車。另外，我們使用通用的運載裝備，在快遞領域、交通運輸領域通用，給它縮短中間的時間。另外隨著跨境網購的發展，下一步到國際通道，特別是國際運能是一個瓶頸，可能下一步我們上飛機、上車還有一個深的內涵就是在發展國際航空通道上有一個空間，一方面是把國際的飛機空間進行拓展，另外可以用中歐班列裝郵件、快件，也利用中歐的火車把網購快件運到中歐、俄羅斯，這個發展得就更快了。2015-11-04 11:13:17
• [網友 曲水流觴]希望我國快遞發展得更好更大，拓展國際快遞業務，那麼快遞國際化發展這塊我們會有什麼樣的舉措呢？2015-11-04 11:14:59
• [馬軍勝]國際快遞是我們整個快遞板塊的重要內容，我們過去的國際快遞主要是做一些標準的快遞，做一些合同、運單，有些零配件、樣品等，這幾年隨著網購，特別是跨境網購的發展，這個領域的需求越來越大，我們目前的國際快件基本形成兩個方向：一是出口的、二是進口的。我們進口根據我國網購的內容主要是買一些國外的時尚品，有些比較高檔的快銷品，這種方式基本上還是採取保稅倉進來，轉成國內快件遞送。出口方面基本上還是客戶直接訂購，基本上是通過平郵小包出去。根據現在的趨勢發展，我們著力鼓勵快遞企業走出去，在海外建立海外倉，就像國外的商品進來一樣，根據大數據的銷售，把那些成熟的、銷量大的提前運出去，縮短遞送時間，這是海外佈局要加快。二是要加快海外運輸通道的建設，三是要和當地的快遞企業聯合拓展市場，培育壯大我們的業務份額。2015-11-04 11:16:01
• [主持人]還有一個網友關注的問題“雙11”馬上到了，快遞業將馬上迎來最繁忙、業務量最大的高峰期，那今年我們和往年有沒有什麼不同，我們做了什麼樣的準備？2015-11-04 11:17:42
• [馬軍勝]“雙11”年年有，年年都得過，對我們這個行業來説每年“雙11”的那一個禮拜對我們來説都是一個考驗，因為它的業務量數倍于平時的業務量，還不能發送阻斷、不能發生爆倉，不能發生安全問題，處理起來是比較棘手的。但好在這幾年我們有比較成熟的經驗，現在我們有很好的基礎，另外我們有很多新的監控手段，應該説完成今年的任務我們還是充滿信心的。總體來説，今年的“雙11”和往年相比有很多相同的特點，但今年的“雙11”也有一些特殊的和往年不同的。一方面，今年“雙11”我剛剛講了，區域業務的比重會提高，因為隨著大數據銷售的成熟，過去傳統生産出來再快遞、再運輸、再遞送，生産出來收件、分揀、運輸、投遞的這個傳統環節今年借助大數據可能會有些改變，可能會有很多數額大的、比重高的、用戶訂量大的商品會提前儲備，可能會由四個環節變成兩個環節，就是倉配一體化，這可能對一些用戶密集群的區域業務來講比重就會劇增，這和往年是不太一樣的。2015-11-04 11:18:00
• [馬軍勝]二是今年的農村網絡已經覆蓋鄉鎮2/3了，老百姓對網購的認可度越來越高，“雙11”他們也不會放過，他們也會下單，但農村的基礎設施都比較薄弱，人手也不夠，可能在農村“最後一公里”的末端投遞方面，今年來説壓力可能比往年都大，他們會面臨新的問題。三是向外，今年“雙11”是全球的“雙11”，海外也很關注，可能要大量地訂購中國的商品，那這樣的話我們的運輸通道、海關、安檢的設施目前要一下子解決能力問題也是不現實的，可能也要進行協調處理。四是關注安全的問題，量那麼大了，這段時間別安全出了什麼問題。五是老百姓都關注的，到“雙11”了，那麼多年大家都關注，也要看你這個“雙11”幹得怎麼樣，所以也很關注。2015-11-04 11:20:09
• [馬軍勝]“雙11”做了大量的準備，我和我的行業同志們講，每年“雙11”也是檢驗我們工作的標尺，就像期末考試一樣，考得及不及格，平時努力就看這麼一下子了。但是我覺得這個考試也不白考，因為我們這個迎考既為今年期末考試順利過關，也為明年業務發展打基礎。我們這幾年基本上都是這樣做的，今年“雙11”的業務量基本上就是明年的正常量，通過這個“雙11”也是拉動市場、促進消費，也是改善我們服務的一個重要關口。2015-11-04 11:21:04
• [馬軍勝]可以説從6月份就開始準備了，已經有5個多月的時間了。一方面是全行業高度重視、緊密動員，從政府部門到協會、到企業要動員起來，思想上高度重視，迎考爭取期末考試不但要及格，還要取得好成績。二是緊密聯絡上下游，把源頭銜接好，因為我們“雙11”的快遞量大部分是網商，而且成交基本上都在“雙11”晚上的那一段，所以大量的貨是訂購的，但是發貨情況我們要根據我們的能力定期分批的來做，要控制峰值，如果都那一天發我們是根本控制不了的，七八倍的量我們根本沒有那個能力，在這裡也希望消費者理解，那段時間肯定很緊張。三是信息監控，我們有安全監控系統、運行監控系統，電商上遊有電商系統，兩者是對接的，根據不同區域、不同主體、不同路線的發貨量，我們定時調控，突破這個值了我們就要進行調整，保證整個網絡運行在可承受的負荷之下推動。四是希望社會方方面面的理解，也爭取方方面面的支持，這段時間因為運能很緊張，鐵路部門、航空部門都給予我們很大的支持，海關、商檢都表示要支持我們把這個工作做好。另外我們也希望媒體多給我們關注，把這個工作可以做好，也希望廣大網友理解我們這段時間的努力。2015-11-04 11:22:09
• [主持人]其實作為一個新聞媒體人我們會有一種感覺，就是到了“雙11”我們就會想到郵政部門是否做好了準備，其實我們郵政部門不是在“雙11”之前做準備，而是有一個這樣的工作機制在全年當中運行的哈？2015-11-04 11:23:41
• [馬軍勝]對，我們每年從6月份開始就啟動，一個是和上遊，主要是和網站聯合預判一下今年的業務發展情況，合理安排我們的能力。我們和上遊今年大概預判的能力大概有7.6億件，比去年大概增長42%，去年是5.3億件，我們去年最高12、13日那兩天突破了2億件，今年在這個基礎上可能還要增加40%，所以壓力也是比較大的。2015-11-04 11:24:10
• [主持人]好的，今天的訪談也即將結束，那您今天是第二次做客我們中國政府網，最後再和網友説幾句吧。2015-11-04 11:25:06
• [馬軍勝]非常感謝網友對我們這個行業，對國家郵政局的支持，因為你們的關心、關注和支持，就是我們做好工作的動力。今天我主要就國務院出臺《促進快遞業發展的若干意見》和“雙11”保障做了交流，我們將以《意見》的貫徹落實為契機，加快普惠郵政、安全郵政、智慧郵政、誠信郵政、綠色郵政“五個郵政”的建設，全力打造現代服務業新的增長點，為國家穩增長、促改革、調結構、惠民生發揮更大的作用，也為廣大網友提供更好的服務。2015-11-04 11:26:02
• [主持人]非常感謝馬局長接受我們的採訪，也希望您有時間的時候多到我們演播室來和網友聊一聊郵政的發展。也非常感謝網友的關注，我們下次節目再見。2015-11-04 11:27:03