2014年4月18日10時，衛生計生委體制改革司司長、國務院醫改辦專職副主任梁萬年接受中國政府網專訪，就醫藥衛生體制改革工作與網民在線交流。

    [網友 songlin]梁司長您好，新一輪醫改啟動5年了，取得了哪些成效，帶給我們老百姓的實惠有哪些呢？

    [梁萬年]新一輪醫改啟動以來，在黨中央、國務院的堅強領導下，各地方、各有關部門齊心協力、攻堅克難，推動改革取得了重大階段性成效，朝著實現人人享有基本醫療衛生服務的目標邁出了堅實步伐，5年來，各級政府投入了3萬億元，為深化醫改提供了有力支撐，發揮了重要作用。一是全民基本醫保制度框架基本建成，職工醫保、城鎮居民醫保和新農合三項基本醫療保險到2011年底就覆蓋了13億多人口，比改革前增加了1.72億，參保率穩定在95%以上，織起了世界上規模最大的全民基本醫療保障網。

    二是國家基本藥物制度全面建立，基層醫療衛生機構綜合改革持續深化，建立公益性的管理體制、競爭性的用人機制、激勵性的分配機制、規範性的藥品採購機制和長效性的補償機制，初步建立起維護公益性、調動積極性、保障可持續的基層運行新機制。按照新辦法實施招標採購和取消藥品加成，基本藥物價格比制度實施前平均下降了30%左右。

    三是基層醫療衛生服務體系顯著加強。2009-2013年，中央財政投入近940億元支持2600多所縣級醫院、6.4萬多所基層醫療衛生機構建設，基本實現村村有衛生室、鄉鄉有衛生院、每個縣有達標縣醫院的目標。啟動了以全科醫生為重點的基層衛生人才隊伍建設，實施全科醫生轉崗培訓計劃，城鄉基層醫療衛生服務“軟硬體”都得到明顯改善。

    四是基本公共衛生服務走向制度化、規範化，促進了衛生發展模式從重疾病治療向全面健康管理的轉變，對保障群眾不生病、少生病正在發揮積極的效應。2013年，基本公共衛生服務人均經費補助標準提高到30元，涵蓋11類43項服務項目。到2013年底，健康檔案電子建檔率達到80%以上，高血壓和糖尿病患者規範管理人數分別達到8512萬人和2466萬人。繼續實施重大公共衛生服務項目，對貧困白內障患者、艾滋病病毒感染孕産婦、老年人等重點人群的重大疾病進行免費治療或給予補助，農村免費孕前檢查使600萬個家庭受益。

    五是按照“四個分開”（政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利性非營利性分開）的總體要求，堅持上下聯動、內增活力、外加推力的原則，在17個國家試點城市和37個省級試點城市進行體制機制改革和便民惠民服務的試點。2012年6月起，在18個省份311個縣啟動以破除以藥補醫機制為關鍵環節的縣級公立醫院改革試點，2014年將縣級公立醫院綜合改革試點增加到1011個，覆蓋農村5億人口。

    總體來看，5年多的醫改起步穩健，進展順利，基本醫療衛生服務的公平性、可及性顯著提高，有力地保障了民生，加強了社會建設，促進了社會公平，廣大人民群眾從改革中得到更多實惠，進一步激發對醫改的擁護、支持和信心，看病難、看病貴的問題有所緩解，我國個人衛生支出佔衛生總費用的比重由2008年的40.4%下降到2012年的34.4%。反映國家整體健康水平的一些重要指標明顯改善，孕産婦死亡率從34.2/10萬下降到24.5/10萬，嬰兒死亡率從14.9‰下降到10.3‰，人均期望壽命提高到74.83歲。