- [主持人]各位網友大家好,這裡是中國政府網在線訪談。昨天,國家統計局公佈了2014年前三季度國民經濟運行情況。隨著這些宏觀經濟數據的陸續公佈,我們再次聚焦我國經濟形勢。那麼怎麼看懂這些百分比所代表的含義?數字總是有升有降的,怎麼理解這些變化?是否達到我們的預期?下一步的發展趨勢又會如何?今天我們就為大家邀請到了國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群為大家進行深入解讀。歡迎您張研究員。2014-10-22 09:00:56
- [國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員 張立群]謝謝。2014-10-22 09:01:27
- [主持人]我們來看數據,三季度GDP同比增長7.3%,可以説是創下了近6年的新低,那請您給我們分析一下這個數據下降的原因主要是什麼?是否達到了我們的預期,我們又怎樣看待中國經濟增速放緩的現象?2014-10-22 09:03:02
- [張立群]這個問題我是這樣來看,最近幾年中國經濟實際上一直在進行增速換擋,這個增速換擋的過程就包含了經濟增長水平向下的一個調整,當然引起這種調整的原因是比較複雜的,是多方面的。那麼在調整的過程當中,我認為一方面新的增長條件通過經濟結構的調整,通過企業的轉型升級,通過改革,體制機制的完善,正在逐步的形成當中。但另一方面,原來支持經濟增長的很多條件也在改變之中,所以在這樣一個交互變化過程當中,整個經濟的運行確實始終都有一定的下行壓力。我們穩增長的政策實際上也主要是應對這樣一個下行壓力,努力地使得這樣一個增速換擋的過程比較平穩。2014-10-22 09:06:58
- [張立群]從第三季度增速的下行來看,我覺得主要還是來自於房地産業的調整和轉型,這個調整和轉型大致是從2013年下半年開始,主要是由於兩方面的原因,一是拿地難,二是賣房難。這個拿地困難和賣房困難會導致房地産開發企業在住房建設方面的活動會出現不斷的降溫,這個降溫實際上是表現在房地産投資的增長上,就是房地産投資的增速會持續下降。今年1到9月份房地産投資同比增長只有12.5%,和去年全年增長19.8%的水平比較,下降了7.3個百分點。這個變化對整個投資增長影響還是比較明顯的。而這個投資是我們三架馬車當中很重要的一架馬車,投資這架馬車減速對投資品的生産企業的訂單影響是直接的。像鋼鐵、水泥、有色、石化,包括工程機械等等這一系列生産投資品的企業的訂單影響是比較明顯的。而這種訂單水平的變化是導致重化工業産能過剩問題進一步有所加劇,以及他們針對訂單的變化對開工率進行調整,這個實際上對我們的工業增長率還是有影響的。2014-10-22 09:07:39
- [張立群]所以我們看到8月份包括9月份工業增長變化當中重工業的變化影響是比較突出的,重工業裏面很重要的就是生産投資品的企業。所以從這個情況來看我們可以看到另外一個導致三季度經濟增速下降的原因,就是庫存的調整,我們現在生産企業對市場反映靈敏得多,很少有企業邊銷售邊生産,他們會根據市場對開工進行調整,當然這也不意味著就停下來了,但是與此相聯絡的就是企業的採購活動會減少,針對這些生産組織的原材料的採購活動會建設,這些活動減少了也會使市場訂單産生減少。所以我們説去庫存的活動在第三季度是有所發展的,那麼它和整個三架馬車以及市場需求變化是有聯絡的,這個發展了一方面反映企業對市場信心的不足,另一方面也確實反映市場需求變化對企業庫存、生産活動的影響。所以這些因素組合起來是工業、製造業回調,包括影響到整個經濟增長水平下降的一些主要原因。2014-10-22 09:09:36
- [主持人]那您覺得第三季度的這個7.3%是不是在我們的預期範圍之內呢?2014-10-22 09:11:19
- [張立群]我覺得應該是在預期範圍之內。應該説在7月份的時候,包括8月份的時候,當時看到工業增長率的這個下降大家已經感覺到第三季度GDP的增長水平應該比第二季度要低一些,而且大家普遍的預計是在7.3%或者7.4%,所以這個7.3%的水平應該是在大家的預料之中的。2014-10-22 09:12:15
- [主持人]那張研究員我們想請教您怎麼看待中國經濟增速放緩的現象,而且大家現在對中國當前經濟形勢的用語就是“新常態”,他們用這樣的詞語描繪中國經濟當前的情況,您對此怎麼看呢?2014-10-22 09:14:50
- [張立群]我覺得中國經濟現在是在重要的轉型或者發展方式實質性轉變的階段,這個階段它首先是市場條件和成本條件發生改變的結果。那就是由於我們這個市場由供不應求開始轉到供大於求之後,由於市場競爭的激烈,所以企業的發展能力或者發展動力都全面減弱了。另外,成本水平的提高也使得我們過去企業所習慣的低成本擴張的模式現在做不下去了。所有這些實際上都要求我們這個企業要從過去粗放的、低水平、低成本的數量擴張轉向集約的、注重質量效益、注重資源環境代價的發展。在這個轉變當中我想並不是所有企業在短時間內馬上就適應這個要求,所以我們看到其中産生了不少的困難企業,而且也出現了很多行業還比較明顯的産能過剩。所以在這個過程當中我想我們從企業方面來看,都在積極努力地,或者在比較艱苦的條件下進行調整和適應,這樣的調整和適應實際上一方面在為新的增長準備基礎,從微觀方面奠定一個新的基礎;另一方面也包含著一些困難企業或者低水平産能的調整和退出,包括和這些低水平産能相聯絡的各種債務,包括金融資産的調整,它是一個很複雜的過程。2014-10-22 09:15:10
- [張立群]在這樣一個轉型的過程當中,我想我們這個經濟只能説是趨向“新常態”,所謂趨向“新常態”我的理解就是從傳統的經濟發展方式轉向我們一直以來所期望的新的發展方式,就是集約的、注重質量效益的、注重資源環境代價的發展方式。這個“新常態”的概念只有當新的發展方式的基礎,包括從經濟結構、從體制機制方面的這個基礎都比較全面地建立之後,我認為才是一種新常態。因為這個“常態”的概念應該是比較穩定的、可保持的狀態,而我們現在是在一個轉變的過程當中,是在一個從傳統的發展方式轉向新的發展方式的過渡階段,所以這樣過渡階段的一個經濟狀態應該不太容易用一個常態來歸納它。所以我想我們對目前這樣一個經濟運行狀態,通過穩增長政策使增長的水平穩定在7到8之間,這應該説是這個過渡期的重要特徵之一。但是在經濟增速大體穩定的時候,我們有很多方面都在變化之中,比如説經濟結構,比如説企業的發展模式,比如説體制和機制都在變化當中。所以從這個變化來看,我覺得用“過渡期”來歸納當前的這樣一個特徵可能會更好一些。2014-10-22 09:16:17
- [主持人]您再跟大家分析一下第四季度的經濟發展情況趨勢是怎麼樣的?而且中國政府設定的7.5%左右的2014年全年增長目標是否能達成?2014-10-22 09:17:23
- [張立群]我覺得今年預訂的增長目標是能夠達成的。我的主要理由是針對第三季度的這樣一些經濟下行壓力,黨中央和國務院已經做了有針對性的多項工作。這些工作我個人的理解首先是針對穩增長,穩定市場需求,特別是穩定投資增長方面所做的工作。2014-10-22 09:18:48
- [張立群]這個工作第一方面就是在基礎設施投資方面,基礎設施投資方面我們看到1到8月份,包括1到9月份基礎設施投資增長的速度都有所下降,但是第三季度在基礎設施建設方面又新開工了一些重大建設項目。同時在相關的資金保障方面,比如説現在對地方債存量問題的處理方案最近我看財政部已經在研究提出了,有一些方面影響基礎設施投資的問題,比如説資金不足的問題,現在正在加快得到解決。這個解決就包括對地方政府的建設項目進行甄別,在甄別的基礎上對有效益、有前景的項目採取措施,解決短借長用的問題。就是現在地方政府的項目建設很多時候是通過銀行貸款來籌措資金,而銀行貸款往往是期限比較短的,比如兩年期、三年期,由於這個項目有這樣一個穩定的收益,可能需要更長的時間,比如五年或者更長的時間,所以它往往在這個項目還沒有收益的時候銀行的貸款就要歸還了,這個時候就出現一些還款難的問題。也是現在我們看到的,一些地方債進入還本付息的高峰問題,如果我們採取措施對這些項目進行一番甄別的話,應該是可以把這些有效益的、有前景的,從我們未來長期發展來看必須的建設項目給它在信貸資金上,可以從中央財政角度給一些必要的支持。這些工作我個人的觀察應該説在第三季度已經在加快落實當中了。這個落實會使基礎設施投資在第四季度走穩,或者穩中略升。所以基礎設施投資這塊我認為在第四季度情況會比第三季度有所好轉。2014-10-22 09:19:20
- [張立群]第二就是房地産投資。房地産投資在全部投資所佔的比重和基礎設施差不多,但是房地産投資現在有一個增速持續下降,而且下降的幅度在各類投資當中是最大的。房地産投資的這個變化我覺得剛才談到,一個是拿地難,一個是賣房難,拿地難的問題我想可能是需要比較長的時間來解決,因為現在我們人口的佈局過度集中在大城市,所以房地産企業跟隨著需求走,必然也集中在大城市發展,但是大城市現在就有一個建設供地緊張的問題。像北京在五環以裏要找到建設工地已經很困難了,因此就導致了拿地難,導致開發商在大城市拿地的競爭非常激烈,土地開發成本上升得很快,這是導致房地産企業行業內重新洗牌的重要原因。但是賣房難就和房地産市場相關,現在大城市應該説從它的人口規模,特別是這個地方人口的年齡結構來看不會缺少買房的需求。但是現在出現賣房難,大城市的房地産市場交易量也明顯偏冷,我認為主要的原因就是買落的預期,買房者都認為未來房價會下降,都在等待,這種等待就導致大城市也出現賣房難。我想如果既不容易拿地又不容易賣房,那在這種環境下,這個房地産業的轉型和調整很有可能是一個比較激烈的轉型和調整,這種轉型和調整對於穩增長是不利的。2014-10-22 09:22:32
- [張立群]所以我想在第三季度我們各級政府實際上已經有針對性地採取了很多的措施,比如説調整限購的政策,包括對按揭貸款相關的認定標準人民銀行和銀監會也做了調整,這些政策我想它的效果未來會逐步表現出來。之所以我認為它會表現出來就是説在大城市這些買房的需求實際上作為一個存量一直在續接當中,而不是説永遠就不會再買房。因為我們看到在大城市,比如在北京,很多年輕人居住的狀況我個人感覺是很窘迫的,比如説四五個人合起來租一套房。北京有一個北四村,那個地方的村民有6000人左右,但是在這個村裏面租房的年輕人9萬多人,這中間專科以上學歷的包括80%。所以這些情況表明像北京,包括和北京相類似的這些特大城市,住房的問題應該説解決得遠遠沒有到位。因此我們説至少這個剛性的買房需求在這些大城市這個數量是比較大的,而且是在不斷增加的。比如説兩個年輕人結婚了,再合租的話或者再只租一個床位的話非常不方便,如果他們結婚在北京找到了自己的發展崗位,雙方的家庭也支持的話,應該説是有這個買房能力的。因此,他也會形成這種有效的買房需求。2014-10-22 09:24:23
- [主持人]所以這個賣房難不會是一個持續的問題是吧?2014-10-22 09:25:26
- [張立群]對,賣房難的問題我想在大城市是一個短期現象,這種剛性的,特別是改善性的買房需求,在大城市數量是很大的,而且最近在等待當中正作為一個存量加快地在增長。如果這個存量不會消失的話,最後它還是要釋放,而支持它釋放的條件我覺得也正在成熟當中。第一買落的預期是盯著房價的,只有當房價不斷實際下降的時候,這個預期才會不斷被增強。但是我認為大城市房價持續、顯著下降的可能性應該説很小。原因就是大城市房地産的開發成本現在是相當高的,就是我剛才説的這個拿地難,由於土地的開發成本很高,使得開發商降價銷售的空間是有限的,除非他願意虧損。像北京今年上半年在西城區推出的花家衚同這個地塊,最後就是單位樓面的銷售價格每平米要在9.6萬元以上,這就是由開發成本頂起來的價格。所以你讓開發商讓利銷售我覺得空間不是很大。而且在大城市發展的這些房地産開發企業既然能在這些地方拿到地,都是有一定的實力的,所以不到迫不得已他不會説虧損賣房的。2014-10-22 09:28:31
- [張立群]所以從大城市房價的變化來看,到目前為止只是微弱的變動,而沒有明顯的價格下降,所以這種情況最後就會由市場來引導買落的預期發生改變,而在這些預期逐步改變的時候,我們在限購方面政策的調整,特別是在房貸政策方面的調整會發揮很重要的作用。比如改善性的需求,北京買第二套房的貸款首付比例是70%,這個門檻很高,如果按照現在認貸不認房的新規定,只要還清以前的房貸,買第二套房也可以享受首套房的標準,就是首付降到30%,那這對支持改善性需求的釋放的作用是會很明顯的。所以我想這些措施的效果應該在第四季度會越來越明顯地反映出來,大城市房地産市場的回暖,我覺得在第四季度會逐步明顯起來,這樣開發商賣房難的問題因為開發商現在主要集中在大城市發展,就會得到明顯的緩解。當它資金的回流加快存量房減少的時候,那麼拿地建房的活動就必然逐步恢復。所以我想房地産投資的增長有望在第四季度從這樣一個比較快的回落轉到相對比較平緩的回落,甚至逐步由落轉穩。這些變化和基礎設施投資的變化組合起來就會支持我們投資的增長由前三季度,比如持續回落開始轉到比較平緩的回落,或者由落轉穩。這種變化就會和消費的平穩增長,包括出口增長比上半年有改善,就是這三架馬車組合起來,會在第四季度支持我們整個經濟走向平穩,不會再繼續回落。所以全年7.5%左右的預期目標我認為是可以完成的。2014-10-22 09:30:35
- [主持人]好,那麼面對著現在經濟的下行壓力,我們應該怎麼樣去面對?後三個月的這種微刺激對於經濟的作用是否能發揮出來呢?2014-10-22 09:31:03
- [張立群]面對經濟的下行壓力,首先我覺得還是要保持定力,這個定力就是中國經濟增長確實是在重要的轉型階段,在發展方式非常關鍵的轉變時期,在這個轉變時期我們反映過於激烈的話有可能使這種轉型受到一些不必要的干擾。所以我想從財政政策和貨幣政策來看,還是強調定向發力,精準發力是比較恰當的。從貨幣政策來看,我想繼續堅持穩健的原則,目前通貨膨脹我們看到CPI的漲幅到9月份累計只有2.1%是比較低的,而PPI現在是持續3個多月負增長,所以這種情況表明貨幣政策持續通脹的壓力還是減弱了。但是貨幣政策還應該關注的一個就是防風險。就是在轉型的過程當中,有一些困難企業是不願意主動退出的,很多都是依靠拆東墻補西墻來維持,所以貨幣政策的力度如果把握不當,很有可能會使得不良貸款增加。所以我想貨幣政策在穩增長和防風險這兩個目標之間還要有一個合理的權衡,不能僅僅説從穩增長角度來看,不管是誰需要貸款我都給你積極的支持。一方面會看到我們有一些增長,另一方面可能這些低水平的過剩産能或者困難企業還在繼續地維持,使得調整的步伐減慢,金融壞賬增加。而應該增強對貸款對象的甄別工作,就是真正把這個錢借給那些有發展前景、有市場前景,真正有創新能力支持的這樣一些實體經濟的企業。所以我想貨幣政策在這些方面應該要把握一個恰當的力度。2014-10-22 09:32:56
- [張立群]另外我想貨幣政策的作用從各國的經驗來看,主要還是從總量上來把握一個分寸,而這種有針對性的支持可能還需要財政政策來配合。比如財政必要的貼息、擔保,對特定行業、特定領域、特定企業的特定稅收、擔保、貼息等等的支持,它可以和貨幣政策結合起來,更好地發揮定向發力、精準發力的作用。這些作用發揮好的話,我想一方面可以在穩增長方面起到明顯的成效,另一方面也會在結構調整、轉型升級方面發揮顯著的成效。所以從第四季度的情況來看,我想還是應該要保持定力,注重定向發力和精準發力,把財政政策和貨幣政策的作用更好地結合起來。2014-10-22 09:33:48
- [主持人]李克強總理在前幾天總歐論壇漢堡峰會上的演講中提到:“對於中國政府來説,最關注的還是就業。今年以來,雖然經濟增速有所放緩,但就業不降反增。1-9月,城鎮新增就業超過1000萬人、與去年同期相比多增了十幾萬人,31個大城市調查失業率保持在5%左右。”我們怎麼來理解總理的話?就業在國家經濟指標中所佔的比重我們怎麼樣看待?您怎麼看待我國當前就業形勢?2014-10-22 09:34:27
- [張立群]就業形勢是我們這次增速換擋階段比較搶眼的一個亮點。過去我們經濟增速下降,總是伴隨著就業形勢向不好的方向來轉變,但是這次我們在經濟增速換擋當中我們的就業形勢一直讓人感覺還是比較活躍的,比較良好的。2014-10-22 09:35:08
- [主持人]這是為什麼呢?2014-10-22 09:36:23
- [張立群]我想第一個就是和我們現在經濟結構的一些積極變化是緊密相關的,比如三次産業結構,我們第三産業服務業的增長相對平穩,我們看到這次增速換擋最主要的還是第二産業,特別是工業製造業。所以我們看今年一到三季度二産的增長是7.4%,但是三産的增長是7.9%,是高於第二産業,這就表明中國經濟增長的韌性確實比較大,服務業的發展、第三産業的發展在這次增速換擋過程中的穩定性表現得是比較高的。這既是我們經濟發展的一個新特點,也對就業帶來了重要的支持,因為服務業和第三産業容納就業的數量是比較多的,它的發展比較穩定對就業形勢的穩定帶來了基礎性的支持。2014-10-22 09:37:25
- [張立群]另外就是我們改革的一些措施,像放寬市場準入,包括鼓勵小微企業發展,目前創業的門檻進一步下降。今年以來小微企業的發展也是令人關注的新亮點,今年大概3月份之後到8月份新註冊的小微企業的數量800萬個左右,我想這對就業也是一個重要的支持。就是現在就業很多是和創業結合起來的,所以這樣一個活動就使得我們就業的形勢從微觀創業的角度進一步得到支持。所以我想就業形勢的好也和我們當前在轉型過程當中中國經濟的新特點是緊密結合在一起的。2014-10-22 09:37:22
- [張立群]另外還有一點就是就業實際上是關係到基本民生的,我們講就業是民生之本,就是在最近幾年增速換擋當中,實際上從黨中央國務院來看,始終把保障基本民生,就是社會政策托底放在非常重要的位置,所以穩增長的底線一直關注保就業。對基本民生的高度關注導致對就業形勢的高度關注,因此我們各級政府在保就業方面做了大量的工作,除掉穩增長的政策之外還採取了很多支持就業,特別是像應屆大學畢業生的就業這方面做了大量的工作。政府的工作我想對於就業形勢目前的良好狀態來講也是一個重要的原因。所以我想就業形勢好應該是多個方面的原因所支持的,這也表明了我們在經濟增速換擋當中中國經濟一些新的特點也在不斷的發展當中。2014-10-22 09:37:30
- [主持人]我們再來看您剛才講到的第三産業的一些情況,我們在數據當中也看到,前三季度,第三産業增加值佔國內生産總值的比重為46.7%,比上年同期提高1.2個百分點,高於第二産業2.5個百分點。可以説三産的比重在繼續提高,而且服務業增加值的速度也快於工業。那麼這是否成一個持續的趨勢?2014-10-22 09:39:30
- [張立群]剛才談到了三次産業結構的變化,三次産業結構的變化首先給我們一個信心,使我們對中國經濟有進一步的、深入的了解和認識。中國經濟作為一個發展中的人口大國,它在基本民生這一塊的穩定性是比較高的,基本民生的穩定性高了一是來自於各個家庭、每一個人的努力,大家都希望使自己的基本生活處在一個正常的狀態。另一方面也和我們黨和政府對於基本民生的高度關注有密切聯絡。所以我們在這樣一個增速換擋,包括在經濟轉型升級的過程中,我們不是採取像很多西方發達國家的做法,採取衰退式的調整,危機式的調整,而是採取一種增長式的調整。這種增長式的調整最根本的著眼點還是要保障基本民生,就是不要使得我們這樣一個發展方式的轉變過於劇烈,這樣一個低水平産能的除清過於劇烈,從而對基本民生導致太大的衝擊。2014-10-22 09:40:20
- [張立群]另一方面就是在整個製造業和整個工業轉型調整當中,它對研發和各種工藝設計、文化創意這種生産型的服務業的需求也在不斷增加,包括現代物流等等,這也會帶來服務業的發展,它表現得更好或者説是更穩定。所以我們從三次産業結構來看,三産和服務業在經濟增長當中穩定器的作用,或者它伴隨著經濟的轉型和調整,它所代表的一種比如包含著創新驅動,包含著産業升級因素在內的這樣一個發展苗頭,這些都是非常讓人鼓舞的。2014-10-22 09:41:05
- [張立群]但是另一方面我想也應該看到中國現在仍然處在快速推進工業化的時期,我們講這個工業化實際上有一個很重要的任務就是製造業要由大轉強,中國真是要在國際分工當中佔據一個更有力的位置,在國際競爭當中有一個更強的國際競爭能力,我想製造業由大轉強這是必不可少的,所以我想這個創新驅動很重要的應該是在製造業的轉型方面表現出來。所以我想在工業製造業轉型調整的過程中,它的增速下降從而相對地表現出服務業發展的水平更高,這種情況可能是一個階段性的現象。實際上隨著我們轉型升級的推進,創新驅動能力的增強,隨著我們製造業由大轉強,我們整個工業製造業在未來的經濟增長當中仍然會扮演一個非常重要的角色。2014-10-22 09:41:03
- [主持人]好,非常感謝您的分析。我們再來看這個數據,前三季度中國農村和城鎮居民收入都有穩定增長。我們怎麼來看待居民收入跑贏了GDP?2014-10-22 09:42:29
- [張立群]我也注意到這一點,一到三季度城鄉居民人均可支配收入按照可比價格同比增長8.3%,這確實是比GDP水平要高一些。我想這首先和就業的形勢是相關的,尤其是我們政府全力保就業,它對於保障收入的平穩增長是一個基礎性的因素。就我們現在從收入分配來看,按勞分配還是一個最主要的形式,所以工資收入對於我們人民群眾的收入來看是一個最主要的來源,所以我們就業形勢的穩定就帶來了我們居民收入增長是比較穩定的,包括農民務工收入增長的穩定,也包括城鎮居民各種工資收入增長的大體穩定。所以我想收入增長的穩定首先和良好的就業形勢是結合在一起的。另一方面,我想它和我們黨和政府在保障基本民生方面的很多工作也是分不開的。比如説我們最低生活保障,包括基本社會保障這些制度不斷地在趨向完善,覆蓋面在不斷擴大,這對低收入家庭的收入有一個平穩增長也是很重要的支持。所以我想收入增長比較穩定應該説是最直接的表現了我們一定要注重保障基本民生,黨中央和國務院的這個政策所見到的實效。也表明了我們這樣一個增長型的調整,增長型的轉型確實兼顧了保障基本民生的方面,在這個方面我覺得取得了比較明顯的成效,而且這個成效對於穩增長也是打下了重要的基礎。2014-10-22 09:43:46
- [張立群]我們看到在三架馬車當中最近幾年消費這架馬車一直表現是比較平穩的,從今年第三季度的情況來看,像8月份和9月份如果扣除價格的實際增長率消費都是有小幅提高的,大概是從7月份的10.5%提高到8月份的10.6%,9月份的10.8%。所有這些情況都表明我們的消費作為三大需求當中最基礎性、最源泉性的這一類需求,它在收入增長比較平穩的支持下,一直保持一個大體比較平穩的增長,實際上這就表明了人們生活的大體穩定對於增長的穩定,特別是對於各種生産型企業訂單的穩定又提供了必要的支持。這就説明我們穩增長的政策在全力或者非常集中地關注保障基本民生的同時,也為增長的穩定帶來了很重要的基礎。2014-10-22 09:44:20
- [主持人]對,我們看到這些數據確實有這種感覺,就是我們國家在結構調整的過程中,就像您所講的增速換擋的時期保民生還是做到了。2014-10-22 09:45:35
- [張立群]對。2014-10-22 09:45:05
- [主持人]剛才您提到了關於小微企業的一些信息我們感覺還是很好的,所以我們也想請問您一個大家很關注的問題,就是小微企業現在所面臨的困難有沒有得到改善?他們現在的生存環境怎麼樣?生存現狀怎麼樣?2014-10-22 09:46:04
- [張立群]小微企業現在就我的觀察,應該説在創業難這方面的困難,隨著我們簡政放權是有明顯緩解的,但是貸款難的這個問題應該説現在還需要進一步地加以解決。我們説小微企業包括中小企業貸款難是多年存在的一個老問題,在這方面我現在有一些想法,就是我們可以做一些比如這方面的探討,過去想一些中小金融企業可能做中小企業的貸款是更合適的,但是現在我們看金融服務都在向信息化、網絡化這些方面在發展,所以未必小銀行就能夠把這個服務做得很好。所以我們也可以考慮比如由一些大銀行在一些特定政策的支持下來嘗試做小微企業,或者中小企業的金融支持工作。它做這方面的金融支持工作可以對特定領域的貸款,比如對小微企業的貸款,比如説在它營業稅或者所得稅的稅率方面給予特定的一些優惠,或者財政上有一些特定的補貼等等。這樣的話有可能使得小微企業或者中小企業的金融服務得到更有效的改善,所以我想對於小微企業或者中小企業的發展來看,現在還應該在改善金融服務方面進一步做好工作。2014-10-22 09:47:32
- [張立群]另外,我想現在小微企業的發展,怎麼樣能夠讓它向著一個更穩定的方向來轉變。通過它發展的穩定性使得它向小而精、小而特的企業來發展,從而真正把一些基本技術的提高,從這樣一個積累當中發展起來,這裡面就和我們的新興城鎮化有關了。現在我們有大量的勞動力和人口是處在一個流動的、不太穩定的狀態,這也導致我們現在靈活性就業非常普遍,但是這樣一些就業和創業應該説對專業技術的累積或者專業經營水平的累積是不利的。這兩年幹這個,過兩年幹那個,換來換去,所以今後我想和新興城鎮化相聯絡,政府公共服務水平的提高、基本社會保障水平的提高,包括由這些提高所支持的戶籍制度的放開,使得我們勞動力和人口的穩定性不斷提高,使得各類企業在特定地域、特定城市發展的穩定性不斷提高,使得它和特定地域的産業集群,包括産業鏈當中的分工穩定性不斷提高。這對小微企業和中小企業未來更高水平的發展我認為也是非常重要的。2014-10-22 09:48:32
- [主持人]好,網友在我們中國政府網首頁頭條就能看到這樣一條新聞,是李克強總理在昨天會見參加亞太經合組織財長會的各經濟體代表團團長時講的一句話,我們對中國經濟充滿信心,對面臨的挑戰也不掉以輕心,您給我們大家解讀一下總理的這句話。2014-10-22 09:49:26
- [張立群]克強總理在這裡面談了兩個方面,這是辯證法,就是説第一個對中國經濟確實要充滿信心,為什麼要充滿信心呢?我個人感覺就是中國經濟的基本面沒有變,我們持續快速推進工業化、城鎮化、信息化、農業現代化這樣一個大的發展階段性特徵,沒有因為我們現在的轉型調整發生改變。另外就是支持我們這樣一個發展的比如説各種要素,像技術、勞動力、資金這些保障條件也沒有出現根本性的改變,還有就是支持我們這樣發展的體制機制的條件,通過我們現在全面深化改革還在不斷完善當中。所以我想中國經濟的基本面讓我們是有新新的,十幾億中國人民追求美好生活的持續不斷的努力是不會中斷下來的,所以這樣的過程就使得我們對中國經濟面對任何困難的韌性、承受力是可以保持一個非常強的信心的。2014-10-22 09:50:59
- [張立群]另外從黨和政府的角度來看,他對於中國經濟發展規律的認識是在實踐當中不斷加深的,在宏觀調控方面積累了越來越豐富的經驗,包括在國際金融危機之後推轉型、穩增長等等這樣一些舉措在實踐當中也在不斷地完善,形成一個越來越完整的體系,所以宏觀調控在穩定經濟增長方面的作用也使得我們對中國經濟充滿信心的另外一個重要理由。所以我想克強總理講對中國經濟他是充滿信心的,這是有很多科學的對中國國情的認識,包括對黨和政府宏觀調控能力的認識來做支撐的。克強總理講的越是充滿信心越要居安思危,越要把風險看到位、看準確、看全面,所以他也特別強調了我們對目前轉型階段所潛伏的風險是有充分認識的,這個認識可以使我們更進一步地堅定信心,黨和政府對目前的風險,對面對考驗的嚴峻性是有充分認識的,有足夠的估計,有這樣一個底線思維的,所以未來我們經濟轉型的前景應該令每個人有足夠的信心和樂觀的期望。2014-10-22 09:52:31
- [主持人]非常感謝張研究員的解讀。2014-10-22 09:52:34
- [張立群]謝謝您,謝謝各位網友。2014-10-22 09:53:21
- [主持人]中國正在用中國智慧解決著在發展當中遇到的各種各樣的問題,也因此受到了全世界的矚目,那麼我們確實要像克強總理講的,一定要有信心,同時也不掉以輕心。2014-10-22 09:54:32
- [張立群]對。2014-10-22 09:54:58
- [主持人]非常感謝網友對我們本次節目的關注,我們下次節目再見。2014-10-22 09:55:53
- [張立群]再見。2014-10-22 09:55:16