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引導部分農民回鄉創業 解決好留守農村人員問題
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年01月30日   來源:中央政府門戶網站

    昨天中共中央、國務院《關於積極發展現代農業與紮實推進社會主義新農村建設的若干意見》已公開發表,因此今天國務院新聞辦特地舉行新聞發佈會,邀請中央財經領導小組辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文先生和中央財經領導小組辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室副主任唐仁健先生,向各位介紹我國積極發展現代農業與紮實推進社會主義新農村建設的有關情況,並回答各位感興趣的問題。

    [中國日報記者]:關於農民素質問題,我想細化一下,請陳主任回答這麼一個問題。由於農村壯勞動力,包括婦女大部分都到城裏打工,農村人口的老齡化,特別是從事糧食生産的勞力的老齡化相當嚴重,他們的技術、知識水平和發展現代農業相比差距很大。請問中央農村工作領導小組有沒有注意到這個問題,在發展現代農業的大環境下怎麼去解決這個問題?另外,昨天北京市社科院發了一個報告,説北京的農民工有310萬人,其中57%以上是想留下來在北京生存、定居的,現在農村還能夠留得住很多的人才嗎?

    [唐仁健]:您剛才提出的這個現象,目前在一些農村確實比較突出,隨著工業化、城鎮化的發展,以及農民想增收致富的願望,大量青壯年進入城鎮,到工業企業務工。這是一個方面。當然,另一方面也要注意,這種現象也不能看得過重,就是説目前中國的農村勞動力是有的,如果説今後農業吸引力能增強,我想相當一批勞動力還可以回鄉。另外,至少可以亦工亦農,這次文件中就特別講到了,要引導一部分農民回鄉創業,也包括創辦現代農業企業,這就跟今年一號文件的主旨和希望是一致的。

    我們也比較欣喜地看到,目前在一些比較發達的地區,包括浙江、江蘇,也包括其他一部分地區,已經有一些大中專畢業生到農村創業搞農業企業。但是,我們對目前一些農村存在老齡化、中青化的問題要高度重視,這次文件在最後一部分也特別提到,要解決好留守農村的老人、婦女、兒童生産生活中的問題,文件中第一次講到了這個問題。

    至於剛才講到在城鎮有的想留下來,其實不僅是北京,也許有的地方比重會更大。但是,總體方針今後還是兩條腿走路,就是推進城鎮化和建設新農村這兩件事情是並行不悖的。能進城的進城,需要在農村發展或者是轉移就業的,兩條腿走路。小城鎮的戶籍改革早已放開,大中城市是一個逐步開放的過程。另外,估計今後總的趨勢是多數農民在相當長一個時期還是雙向就業。