2月28日(星期三)上午10時,公安部在亞洲大酒店多功能廳舉行新聞發佈會,通報公安部、中央綜治辦、建設部、商務部、國家工商總局、國家質檢總局聯合開展全國治理自行車被盜問題專項行動有關情況。主持人為公安部辦公廳副主任、新聞發言人武和平,主發佈人為公安部治安管理局副局長馬維亞。
[公安部治安管理局副局長馬維亞]這次專項行動有以下四個特點:第一,全國首次開展。對於自行車被盜問題,近年來北京、天津、瀋陽、武漢等城市的公安機關都結合本地實際,開展了有針對性的治理工作,取得了一定效果,受到了群眾的肯定。但是在全國範圍內開展治理自行車被盜問題專項行動,這還是第一次。
第二,綜合治理。自行車被盜問題涉及管理、防範、打擊等多個環節、多個部門,僅靠某個部門是難以奏效的。因此,此次專項行動由六個部門聯合開展,實行綜合治理。這六個部門主要的職責是:公安部門的職責是推進社會治安防控體系和社區警務建設,強化社會面巡邏防控,嚴厲查處打擊盜竊自行車等違法犯罪人員;依法監督、指導機關、團體、企事業單位落實各項治安防範措施,建立被盜自行車信息管理系統。
綜合治理部門的職責是發揮綜合治理工作優勢,深化基層平安創建工作,動員、組織社會各方面力量,群防群治,共同致力於自行車被盜問題。建設部門的職責是督促落實規劃居民存車處,並與住宅同步建設和同時投入使用;監督、指導物業管理企業嚴格履行職業服務合同,認真做好自行車的存放、看護等工作,提高安全防範服務的能力和水平。
商務部門的職責是會同有關部門加強對舊貨流通的規範管理,督促、建立舊自行車經營主體對銷售、購買自行車人信息登記報備制度;督促、建立自行車銷售企業對購車人信息登記報備制度。工商部門的職責是會同公安、商務等有關部門加強對舊自行車交易市場、廢舊物品收購站點、自行車維修點的監管,取締非法設立的舊自行車交易市場,維護市場秩序。
質檢部門的職責是會同有關部門制定自行車編碼規則,依法督促自行車生産企業刻製車架編號,定期向有關部門報備,從源頭上強化安全管理。這是六個部門的職責。
第三,源頭管理。一要逐步建立自行車編碼制度,即由自行車生産企業編號,確定每輛自行車的“身份證”,減少以往的自行車打鋼印,群眾不方便的問題。
二要逐步建立自行車購銷實名制,即在自行車銷售環節實行實名制,明確自行車購車人的“所有權”。
三是建立自行車安全管理信息系統。包括自行車生産企業信息、所有人信息、舊自行車交易信息、丟失被盜信息等。
四要建立盜竊自行車違法犯罪人員信息系統,對多次盜竊自行車違法犯罪人員予以嚴厲打擊。
第四,依靠群眾。從當前自行車被盜多發的情況看,群眾丟車不報案,贓車銷售有市場也是一個重要因素。為此,專項行動必須把宣傳、發動群眾、依靠群眾貫穿始終。六部門已專門制定印發了《《關於嚴厲打擊盜竊自行車等違法犯罪活動的通告》、《群眾舉報盜竊自行車等違法犯罪獎勵標準》,印製了宣傳畫,組織有獎徵集自行車管理的招貼畫和動漫作品活動,就是要廣泛發動群眾積極參與。
再次,我們懇請廣大人民群眾配合整治工作,做到“四要四不要”,即要購合法車,不要購贓車;停車不要亂停放;發現可疑車要舉報,不要置之不理;車輛被盜要表報案,不要喪失追繳信心。只要廣大人民群眾發動起來,只要社會各界齊心協力,我們就一定能夠解決自行車安全管理問題。