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劉洪生:將制定編碼規則從源頭加強對自行車的監管
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年02月28日   來源:中央政府門戶網站

     2月28日(星期三)上午10時,公安部在亞洲大酒店多功能廳舉行新聞發佈會,通報公安部、中央綜治辦、建設部、商務部、國家工商總局、國家質檢總局聯合開展全國治理自行車被盜問題專項行動有關情況。主持人為公安部辦公廳副主任、新聞發言人武和平,主發佈人為公安部治安管理局副局長馬維亞。

    [京華時報記者]我有兩個問題:第一,警方在破獲盜竊自行車案件的時候,會起獲大量的自行車,警方在多長時間內將贓車發還,沒有發還或者無人認領的贓車如何處置?第二,材料裏提到建立自行車被盜管理系統,這個系統在什麼時候建成?管理系統的內容是什麼?管理系統將由哪一個部門負責,將有哪些部門和單位能夠看到這個系統?

     [馬維亞]在專項行動中,肯定會起獲大量的贓車,這是毫無疑問的。我們的原則是隨時破案,隨時查找失主,隨時發還失主,方便群眾。這是第一個問題。對於有一些找不到失主的車,確實有這樣的情況,有很多的群眾報案以後,我不排除,有一些群眾丟失自行車,是不是對找回自行車喪失信心,不報案。這些無人認領的自行車,我們會進行一些技術上的處理,比如説公示一段時間,看有沒有人來認領和查找。經過一段時間,我們會組織有關部門,包括公安機關、社區和學校,發放給需要用這些自行車的群眾使用。在有些地方,據我知道在南京,在一些公共場所,把這些自行車輛放到公共場所,由群眾自己去取用,你有需要,你騎去辦事,然後再送回來,這樣自己方便,大家方便,有這樣的氛圍。我們認為這些方式都比較好,今後要大力推廣。

    [國家質量監督檢驗檢疫總局監督司副司長劉洪生]按照六部門綜合治理被盜自行車問題的總體部署,我們質檢部門有三個方面的職責:

    第一,會同有關部門制定編碼規則。

    第二,督促自行車生産企業刻製自行車編號。

    第三,要求企業定期向有關部門報送自行車編號信息。我們經過研究,準備下一步做五件事,在這裡給各位朋友作一個通報。 1.會同有關部門制定一個工作方案,明確具體的工作安排。要明確各級質量技術監督部門的工作職責和開展這項工作的時間進度要求。

    2.組織專家進行充分的調研和論證,來確定全國統一的自行車編碼規則,要會同有關部門和行業組織,包括聽取部分企業的意見和地方質量監督部門進行科學的論證,制定編碼規則,編碼規則要體現唯一性、科學性和可操作性的原則,為從源頭加強對自行車的監管奠定一個基礎。

    3.要組織地方的質量技術監督部門,對自行車生産企業進行調查摸底,要了解自行車生産企業的基本信息、生産狀況、産品狀況,建立必要的企業檔案。按照轄區負責制的原則,收集自行車生産企業的相關信息。

    4.對生産企業加強刻製車架編號工作方案的宣傳,將來刻製編號方案將是具體、有操作性的詳細的規則。我們要求地方的質檢部門要為企業做好宣傳貫徹和服務工作,一個是要向生産企業講明刻製車架的編號問題,指導企業準確、科學地刻製車架編號。

    5.督促企業在規定的時限內在車架上刻製編號,同時把相應的車架編號信息向有關部門定期進行保送,以便我們將來建立起自行車安全管理系統的基礎信息。

     [馬維亞]自行車安全管理系統是一個複雜的系統工程,其中涉及到公安機關的是要建立一個盜竊自行車違法犯罪人員信息系統。因為盜竊自行車的量確實比較大,在全國的範圍內還沒有建立系統。但是,現在建立了盜竊機動車信息系統,這個效果非常好,通過車牌的對比,通過偵查破案,網上查詢,取得了很好的破案效果。對於自行車,我們也將採取這樣的措施,只要是丟失被盜自行車納入我們的系統,只要是被我們抓獲的偷盜自行車的違法犯罪分子,都納入我們的數據系統,這樣有利於查找被盜自行車,有利於打擊多次盜竊自行車的違法犯罪分子。