2007年3月1日(星期四)上午10時,國務院新聞辦舉行新聞發佈會,請國家發展改革委副主任、國務院西部開發辦副主任王金祥等介紹西部大開發面臨的新形勢及國務院批准實施的《西部大開發“十一五”規劃》等方面情況,並答記者問。
[新加坡聯合早報記者]: 我有兩個問題。第一個問題,從外商的角度來講,您覺得西部大開發對於外商有哪些機會?有哪些重點産業是外商可以參與的?第二個問題,關於開發的模式,我們知道原來的先污染、後治理的模式,現在被大家認為是很勞民傷財的,就是對於中國的發展有很多負面的效益。我們想知道,西部大開發會不會有一個新的發展模式?跟以往的發展經驗是不一樣的?謝謝。
[王金祥]: 西部大開發六年多以來,我們感受到在各項成績取得的同時,有一個比較薄弱的環節,就是西部對外開放的水平、吸引外資的水平還不夠高。西部利用外資的總額佔到全國利用外資的總額只有3%左右。所以,今後西部大開發能不能夠持續、快速地向前推進,一個很重要的就是對外開放水平的提高。
您剛剛提到的,在哪些領域對外商有什麼樣的好處?我可以告訴您,西部地區對外商開放的力度、領域都比全國其他地區要大。中央關於西部開發的優惠政策、國務院的33號文,都明確了對外資投入西部應當享受的優惠政策和他們可以得到比其他地方更寬鬆的投資優惠,包括外資進入的限制,包括外資進入的領域,都有明確的規定。
在規劃中,我們提倡六大特色優勢産業的發展,希望外資能夠跟我們國內的優勢企業一起,共同來抓住這個機遇。第一,能源及化學工業。能源包括石油、天然氣、煤炭、水電資源開發以及清潔能源,包括風能、太陽能和生物質能能源開發。第二,西部優勢礦産資源非常豐富,我們希望吸引外資參與西部優勢礦産資源的開採,特別是深加工。
第三,西部特色農副産品的深加工業。大家都知道,中國最好的牛奶、最好的糖、最好的水果、最好的煙草都在西部,但是目前開發出的農副産品中能夠佔領市場、受到國際國內老百姓歡迎的知名品牌,還不是很多,這方面潛力很大。第四,裝備製造業。第五,高技術産業。第六,旅遊及與旅遊相結合的文化産業。
我特別感謝你問的第二個問題,就是在西部開發中如何處理好開發與環境保護的關係。我們的方針非常明確,就是在開發的同時,一定要優先保護環境。所以無論是礦産開採業還是加工工業,凡是不利於生態環境保護的,我們堅決不讓它在西部落戶。