本網首頁 今日中國 中國概況 國家機構 政府機構 法律法規 政務公開 政務互動 政府建設 工作動態 人事任免 新聞發佈 網上服務
文字實錄　
[鐵道部政治部宣傳部部長、新聞發言人 王勇平] 女士們、先生們：大家好！歡迎媒體的朋友出席鐵道部新聞發佈會。剛才，我們很多媒體的朋友見證了一個對中國鐵路乃至整個中華民族都非常有意義的時刻。上午京滬高速鐵路在北京舉行了隆重的開工典禮，標誌著這項舉世矚目的重大工程全面開工建設。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶親自為京滬高速鐵路公司揭牌，宣佈京滬高速鐵路全線開工，併為京滬高速鐵路奠基。中共中央政治局委員、國務院副總理張德江發表了重要講話，今天的盛會將被載入中國鐵路發展史和中華民族的史冊。　[2008-04-18 10:29:43]
[王勇平] 為了讓大家更全面地了解京滬高速鐵路的相關情況，掌握更多的京滬高速鐵路的信息，更深刻地認識到建設京滬高速鐵路的重大意義。鐵道部特意舉辦這次新聞發佈會，鐵道部黨組成員、副部長盧春房先生將向各位發佈京滬高速鐵路的相關信息，應邀參加新聞發佈會的還有鐵道部原副部長京滬高速鐵路股份有限公司董事長蔡慶華先生和鐵道部總工程師何華武先生。他們將共同回答記者朋友的提問。 建設京滬高速鐵路是黨中央、國務院的重大決策，京滬高速鐵路是世界上一次建成線路最長、標準最高的高速鐵路，也是我國建國以來一次投資規模最大的建設項目，受到了社會各界的廣泛關注。 現在我們請盧春房先生向大家發佈新聞。　[2008-04-18 10:31:04]
[鐵道部副部長 盧春房] 新聞界的朋友們： 大家好！歡迎大家參加京滬高速鐵路開工建設新聞發佈會。 4月18日是個喜慶祥和的好日子，我們期盼已久的國家重大戰略性交通工程——京滬高速鐵路，今天全線開工建設了！去年的今天，全國鐵路成功實施了第六次大面積提速調圖，中國鐵路由此進入世界既有線提速先進行列，跨入了高速時代。今天上午，溫家寶總理和張德江副總理親自出席京滬高速鐵路開工典禮，溫總理親自為京滬高速鐵路股份有限公司揭牌，宣佈京滬高速鐵路全線開工併為京滬高速鐵路奠基。這標誌著我國高速鐵路建設掀開了嶄新的一頁。感謝新聞界的朋友來與我們共同分享這份喜悅。　[2008-04-18 10:31:59]
[盧春房] 下面，我向大家介紹一下京滬高速鐵路工程的總體情況。 京滬高速鐵路起自北京南站，終到上海虹橋站。新建雙線鐵路全長1318公里，是世界上一次建成線路最長、標準最高的高速鐵路，也是我國建國以來一次投資規模最大的建設項目。全線共設北京南、天津西、濟南西、南京南、虹橋等21個車站。設計時速為350公里，初期運營時速為300公里，規劃輸送能力為單向每年運送8000萬人。總投資2209.4億元。 京滬鐵路通道貫穿北京、天津、河北、山東、安徽、江蘇、上海7省市，連接環渤海和長江三角洲兩大經濟區。四省三市國土面積佔全國的6.5%，人口占全國的四分之一，GDP佔全國的40%，是我國經濟發展最活躍和最具潛力的地區，客貨運輸需求旺盛。在這一通道修建一條高標準、大能力的現代化高速鐵路，具有重大意義：　[2008-04-18 10:32:05]
[盧春房] 三是有利於促進資源節約和環境保護。我國人口眾多、土地資源有限，生態環境保護任務繁重。建設京滬高速鐵路，可以發揮節約土地、能源以及污染較小、安全性好等比較優勢，降低全社會的運輸成本，促進沿線經濟社會協調發展。 四是有利於加快鐵路現代化進程。世界高速鐵路經過40多年發展，技術不斷提高和完善，按照最新世界高速鐵路的統計，目前已有11個國家和地區共一萬多公里高速鐵路投入運營；世界各國正在建設的高速鐵路達一萬公里以上，規劃的高速鐵路有2萬多公里。利用先進成熟技術建設京滬高速鐵路不僅是可行的，而且將提升鐵路現代化整體水平，並帶動機械、電子、信息等相關産業發展，提高自主創新能力。 總之，建設京滬高速鐵路，完全符合科學發展、和諧發展的要求，完全符合建設資源節約型、環境友好型交通運輸體系的要求，也完全符合我國經濟社會發展的需要。　[2008-04-18 10:41:58]
[盧春房] 一是有利於從根本上緩解鐵路運輸緊張的狀況。既有的京滬鐵路是一條百年老線，長期處於限制型運輸狀態，客運需求無法滿足，尤其是春運、暑運、黃金周更是“一票難求”；貨物運輸請車滿足率僅為35%左右。近年來，通過電氣化和提速改造後，這條線路的運輸能力大大提高，但是挖潛已達到極限。新建京滬高速鐵路，實現客貨分線運行，可以大大提高通道內鐵路運輸能力和服務質量，為東部地區率先基本實現現代化提供可靠運力保證。 二是有利於完善綜合運輸體系。京滬高速鐵路是國家綜合交通網的重要組成部分。項目建成後不僅能使鐵路運輸結構得到優化和完善，同時也有利於鐵路與其它各種交通方式之間優勢互補，提供質量更高、更豐富的客運服務，滿足旅客不同層次的需求，提高交通運輸系統整體效率。 三是有利於促進資源節約和環境保護。我國人口眾多、土地資源有限，生態環境保護任務繁重。建設京滬高速鐵路，可以發揮節約土地、能源以及污染較小、安全性好等比較優勢，降低全社會的運輸成本，促進沿線經濟社會協調發展。 四是有利於加快鐵路現代化進程。世界高速鐵路經過40多年發展，技術不斷提高和完善，按照最新世界高速鐵路的統計，目前已有11個國家和地區共一萬多公里高速鐵路投入運營；世界各國正在建設的高速鐵路達一萬公里以上，規劃的高速鐵路有2萬多公里。利用先進成熟技術建設京滬高速鐵路不僅是可行的，而且將提升鐵路現代化整體水平，並帶動機械、電子、信息等相關産業發展，提高自主創新能力。　[2008-04-18 10:41:05]
[盧春房] 借此機會，向長期以來關心、支持鐵路事業的新聞界朋友們再次致以誠摯的謝意，感謝你們對鐵路建設發展的關心理解和大力支持！ 謝謝大家！　[2008-04-18 10:42:18]
[王勇平] 下面請記者朋友提問。　[2008-04-18 10:43:26]
[中央電視臺記者]請問盧部長，我們京滬高速鐵路經過十多年論證的歷程，今天我們終於看到它全線開工了，請問我們現在開工從技術的層面來講到底具備了怎樣的開工條件或者相關的條件呢？謝謝。 　[2008-04-18 10:45:44]
[盧春房]謝謝這位記者朋友，京滬高速鐵路經過十多年的論證和準備，目前已經完全具備了全線開工建設的條件。為什麼這麼説呢？首先，技術準備已經十分充分。所謂技術準備充分是兩個層面的問題，第一，是通過十多年的科技攻關，我們在主要的技術問題上，已經取得了突破。比如橋隧的建設技術，無渣軌道的技術、動車組的設計製造技術、列控技術等等。通過這些創新，我們已經形成了中國特色的高速鐵路的技術體系。第二個層面就是工程的試驗，在技術創新的基礎上，我們進行了大量的工程實驗，尤其是近幾年來，客運專線的建設和第六次大提速的工程試驗，驗證了我們所確定的技術路線、方向和所指定的技術標準是適用的、先進的。　[2008-04-18 10:46:19]
[盧春房]第二，從建設程序而言，已經全部完成。這幾年已經通過了土地預審、環境評價、水土保持評價以及沿線文物保護等相關專業的評價，在此基礎上，去年八月份，國家發改委批准了京滬高速鐵路的科研報告。去年12月份，國土資源部批准了京滬高速鐵路先期用地計劃，今年二月份，國家發改委批准了京滬高速鐵路開工建設。至此，建設程序已經完備。第三，資金準備充分。大家知道，改革開放以來，我國經濟高速發展，經濟實力明顯增強，鐵路經過投融資體制改革，融資能力大大加強。所以京滬高速鐵路的兩千多億元建設資金是有保障的。今年資金已經全部落實，今年的投資計劃是240億，其中鐵路建設債券30億，鐵路建設基金50億，股東投資是160億（包括沿線的七個省市和社保基金理事會）。 第四，準備工作已經就緒，包括設計初圖已經完成了70%左右，今年初施工隊伍在中標以後已經迅速上場，目前已經達到數萬人，設備達到千台件以上。各個沿線的省市積極開展徵地拆遷工作，目前，先期用地已經交付使用，而且工程的試驗、量測等等工作已經展開。基於這四個方面的原因，我們説京滬高速鐵路開工條件已經完全具備，隨著今天溫總理的一聲令下，京滬全線將全面展開施工。 謝謝。　[2008-04-18 10:48:27]
[工人日報記者]想請問盧副部長，剛才您介紹説京滬高速鐵路將成為世界上一次建成線路最長、標準最高的高速鐵路。那麼請您介紹一下它的主要技術標準。謝謝。 　[2008-04-18 10:50:56]
[盧春房]我們説京滬高速鐵路是世界上一次建成線路最長的鐵路，那麼在它之前在世界上一次建成線路最長的高速鐵路沒有超過620公里的；同時，我們説京滬高速鐵路是世界上技術標準最高的高速鐵路，在它之前，世界上高速鐵路運行速度最高的是320公里，我們京滬高速鐵路設計是350公里。 黨中央、國務院要求京滬高速鐵路要建成世界一流的高速鐵路，為了實現這一目標，我們要制定好相應的技術標準，這些標準既要體現它的先進可靠性，又要體現經濟合理性；既要借鑒國外的經驗，也要結合中國的實際。 具體我們圍繞著三個要求來制定主要的技術標準，哪三個要求？一是速度、二是密度、三是安全，也就是高速度、高密度、高可靠性。速度就是每小時350公里；密度要達到最小追蹤間隔時間3分鐘，也就是3分鐘有一趟車；安全上要確保運營期間的安全。圍繞這三個要求，我們制定了相關的技術標準，包括線路的平縱斷面標準，包括列車的控制技術標準以及動車組的標準和其他相關的標準。這些標準都要滿足這三個要求。 非常具體的我就不在這裡一一介紹了。　[2008-04-18 10:51:01]
[人民日報記者]何華武總工程師我想問您一個問題，高速鐵路集成了很多高新技術，同時採用很多新工藝、新材料，京滬高速鐵路跨越了四省三市，施工環境也是很複雜多樣的，請問我們在今後的施工當中可能遇到哪些技術挑戰和技術難點呢？謝謝。　[2008-04-18 10:53:28]
[何華武]高速鐵路是當代高新技術的集成，是龐大複雜的巨系統，與常規鐵路的不同之處在於系統及系統間的功能、作用有了質的變化，高速度、高密度、高可靠性是高速鐵路高新技術的核心，但是，要實現這個核心技術的指標，應該説是很不容易的。 比如説線路站場參數、路基工後沉降量或橋梁的剛度、軌道線型，如果選擇不合理或者説我們在施工中不到位，將會影響列車運行的平穩性、安全性，干擾運輸組織，反過來講，如果高速列車的主要參數及性能也必須要考慮到基礎設施與列車運行控制系統，出現任何一塊“短板”都將制約整個系統效率和效能的發揮。　[2008-04-18 10:55:50]
[何華武]因此，最吸引大家眼球的就高速鐵路來説應該講是它的高精和集成。一是線路基礎設施方面，它是確保高速行車的基礎，線路要實現高平順性，高平順性最終體現在軌道上，無論你採用哪種軌道類型，也無論你的軌道是在路基、橋涵或者隧道內，都要求它不僅在空間上具有非常平緩、圓順的線型，高精度的允許誤差，高光潔度的軌面，在時間上還必須具有穩固的高保持性。二是在高速列車方面，它是運輸的載體，是實現高速鐵路功能的關鍵，我們在車型、牽引、制動、減震、列控、包括檢測、供電等一系列專業技術上都吸取了相關高新技術，主要為的就是保證高速行車主要功能指標的實現。　[2008-04-18 10:56:19]
[何華武]三是運行控制、行車指揮，及運營管理方面，它是確保高速列車運行安全有序，發揮效益和效率的核心。這個核心繫統超大複雜，比如我們採用CTCS-3列控系統作為統一平臺，兼容CTCS-2列控系統，採用CTC運調系統和現代客運服務系統等等。為了實現高速鐵路“安全、正點、快速、舒適”的服務宗旨，我剛才也講到了基礎、關鍵、核心的三個方面，絕非依靠單一的先進技術能夠成功的，正是融合了我們現在的土木、運載、機械、電子、自控、材料、信息環保等等相關領域高新技術的集成，實現了高速鐵路集成與創新。近年來，我國圍繞高速鐵路技術完成了400多項科研試驗，攻克了一系列的技術難題，有力支撐了6000余公里客運專線優質、有序、高效建設。現在的客運技術，就京滬高速鐵路而言將面臨著四項技術挑戰：一是基礎沉降與結構變形控制技術；二是工程材料及結構耐久性技術；三是減震降噪及環保節能技術；四是運營安全保障技術。我把這四個方面的挑戰舉一個例子來講一下，比如説節能降噪環保節能技術，京滬高速鐵路經由我國經濟發展最活躍和最具潛力的地區，橋梁佔的正線長度的比重大，要研究解決高架結構及高架站減震降噪技術，減震型軌道結構，聲屏障抗脈動力作用技術，電磁干擾控制與防治技術，建築節能技術等等。面對這些技術挑戰，科技人員正在強力攻關，也可以告訴各位記者們，我們一定會不辱使命，做出好的解決方案。謝謝。　[2008-04-18 10:57:48]
[經濟日報記者] 我關心的問題一是建設資金的問題，因為京滬高速鐵路投資達2200多億，剛才盧部長説資金已經基本到位，所以我的問題就想問一下蔡部長，您作為董事長，是怎麼劃來了那麼多的錢，又是從哪劃來的？謝謝。　[2008-04-18 11:00:56]
[蔡慶華]根據京滬高速鐵路的設計批復，包括已經開工的北京南站，南京大勝關樞紐大橋，總投入2209.4億，這個資金的保證應該説是非常肯定的。首先説資本金，在公司發起協議的時候，因為公司是由沿線七省市作為出資者，和鐵道部委託投資機構做出資人代表，聯合了平安資産管理有限責任公司和全國社會保障基金理事會，鐵路以外一共十家，創立了京滬高速鐵路股份有限公司。在創立大會上就明確，我們的資本金要佔到總投資的一半以上，這就是1150億，這1150億的資本金我可以講一下它的構成：一是沿線七省市明確做出承諾，以他們的土地折價入股，根據初步設計，批復的數字目前是234億，佔到了1150億里的21%左右，這是七省市；平安資産有限責任公司目前承諾出資160億，佔了資本金的14%左右；全國社保基金會現在承諾的是100億的資金入股，佔到了8.7%；其餘的還有550億左右由鐵道部全部負責,通過中國鐵路建設投資公司投資。剛才盧部長講了今年我們就安排了30億鐵路債券和50億的建設基金，我們五年建設平均每年需投入一百來億，而每年國鐵能收六百多億的建設基金，所以這個資金是可以保障的。另外還有了1000多億，我們是公司向銀行貸款來解決。到目前位置各大銀行對公司做出的貸款承諾已經2600多億，完全滿足了我們的貸款需要。當然，在借款中間，我們也會根據利率的變化採取不同的方式，儘量地降低融資的成本。所以請各位放心，建設的資金我們是有保證的。　[2008-04-18 11:06:05]
[新華社記者] 請問蔡董事長，我們了解到關於京滬高速鐵路建設工程項目有些已經開工了，我們想請您詳細介紹一下這些重點工程項目都有哪些？有什麼特點？謝謝。　[2008-04-18 11:10:15]
[蔡慶華] 京滬高速鐵路剛才盧部長也介紹了，他的技術含量之高、投資之大、線路之長在世界上都是前所未有的，為了保證五年的工期實現，所以它的控制工程經國家批准已經先期開工了，比如南京大勝關長江大橋，因為它需要趕在枯水期把工程做好，他的時間長達五年多到六年，這是我們2006年開工的；比如北京南站是配合著京津城際的開通，在2005年已經開工了，在今年8月1號與京津城際同步開通。 由於京滬高速鐵路是經過了七個省市，連接了華北平原、長江中下游平原，在華北平原上他的最大特點就是承載層是鬆軟土，在長江中下游平原也是鬆軟土，這就有一個鬆軟土地基的處理和加固，這個問題在京津城際裏作為京滬高速鐵路的試驗道已經解決了。　[2008-04-18 11:20:01]
[蔡慶華] 再有京滬高速鐵路跨越了四大水系——海河、黃河、淮河、長江，再加上沿線道路交通和水網比較發達，交通的要求、通航的要求橋梁佔的比例就比較高，剛才介紹也説到了，全線橋梁佔到全線長度的80.5%。 第二個問題就是橋梁工程，這個事情我們有以往的建橋經驗，有我們已經做的客運專線的施工經驗，在我們的建橋工程當中解決了深水大跨度高速鐵道的建設工程。 還有就是沿線經過了幾個大城市，全線超過100萬人口的城市有15座，所以説樞紐工程是我們的第三個重點，北京樞紐就是北京南站的建設，天津樞紐就是天津西站的建設，濟南樞紐就是濟南西站的建設，南京樞紐就是南京南站的建設，上海樞紐就是虹橋站的建設。因為他們的工程量大，拆遷量大、投資規模大，對整個工程都會有一定的影響。　[2008-04-18 11:27:34]
[蔡慶華] 並且這些大的樞紐工程都與地方上的地面交通、地下交通連接起來，接口多，技術比較複雜。這些問題我們都做了專門的研究和佈置，路基工程、橋梁工程、樞紐工程都做了安排。 第四個就是軌道工程，我們要吸取京津城際等方面的經驗，因為這是無渣軌道的製造、鋪設技術，一是五百米長鋼軌的焊接、運輸、鋪設技術，還有一個就是精確調整技術，剛才我們何總講了，高速鐵路的最大特點一是線路長，一個是高平穩性，這方面我們都作為高速鐵路的重點工程做了安排和佈置。　[2008-04-18 11:32:26]
[北京電視臺記者] 我想問一下蔡董事長，京滬高速鐵路股份有限公司在這條鐵路建設和運營的過程中承擔著哪些責任？謝謝。　[2008-04-18 11:33:17]
[蔡慶華]我剛才已經講了，京滬高速鐵路股份有限公司是鐵道部和沿線的七省市作為出資人委託投資機構做出資人代表，聯合平安資産管理有限公司和全國社會保障基金理事會，聯合發起成立的這個股份有限公司。我作為這個公司的第一任董事長，確實感到十分光榮，同時，由於這個工程的巨大，標準之高，世人的矚目，我感到責任重大。剛才這位記者所提到的這件事情作為京滬高速鐵路股份有限公司，我們是按照《中華人民共和國公司法》、《合同法》和鐵路建設有關管理辦法而設立的，它對於資金的籌措、工程的建設，生産經營、還本付息以及資産的保值增值全過程全面負責。　[2008-04-18 11:33:42]
[蔡慶華]在現階段我們是京滬高速鐵路的建設者，我們重點是放在資金的籌措，所以現在我們一方面加強公司自身的建設做好這方面的工作，要加強資金籌措，已經有了這方面的方案，各方面也做了承諾，要落實到位，要保證建設的順利進行。要協調好各方面的關係，為京滬高速鐵路的順利建設創造一個良好的環境。再一個就是要加強監督檢查，運用各種監督檢查的力量保證工程的質量，我們提出了要建質量精品工程、技術創新工程、安全文明工程、環保友好工程、社會和諧工程，落實黨中央、國務院提出來的工作要求。想做到這一點，我們要精心組織、精心設計，精心施工、精心管理。剛才溫總理在現場也提出了“要高標準、要高質量並且要高效率地建設好京滬高速鐵路”的要求。我們要認真落實剛才幾位領導的講話精神，向黨、向全國人民交一份滿意的答卷。　[2008-04-18 11:34:22]
[中央人民廣播電臺記者] 我想請問一下何華武總工程師，剛才咱們各位領導包括鐵道部也多次強調，咱們建設京滬高速鐵路要堅持“以我為主、自主創新”的技術路線，從而形成一個具有中國自主知識産權的高速鐵路技術體系。我想請問何總，這個技術體系都包括哪些內容？目前有哪些創新的成果？中國特色體現在哪些方面？謝謝。　[2008-04-18 11:39:34]
[何華武] 高速鐵路的技術體系包括工務工程、牽引供電、通信信號、電動車組、信息系統、運用維修這六大系統，每個系統又包含了若干個子系統。舉個例子，工務工程這一系統包含了勘察設計、線路、站場、路基、軌道、橋梁、隧道、建築等等子系統。每個系統之間和各子系統之間既自成體系，又相互關聯，既有硬體接口也有軟體聯絡，圍繞整體統一的目標，彼此兼容，完整結合。目前，客運專線、京滬高速鐵路主要技術標準已經發佈了62項，在編25項，通用設計參考圖已經發佈了100余項，技術標準內容包括了勘察、設計、産品製造、施工、監理、驗收以及運營管理等成套技術。作為鐵路行業來説，技規、行規、站細、段細、設規、指南、設備、工藝、專利等都是這一技術體系的子項目，它支撐了這個技術體系。　[2008-04-18 11:50:02]
[何華武] 到目前，究竟有哪些成果大家可以回首看一下前五年鐵路的發展，應該講成果非常豐厚，實際上是我國國家鐵路的一部創新發展史。中國鐵路一直遵循著科技攻關、試驗驗證、工程實踐和推廣應用的科學規律，而且做任何新東西都離不開這麼幾個大步驟，堅持以我為主，把原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新結合起來，全面突破了高速鐵路建設和運營管理的一些關鍵重大的技術。比如説通過隧渝線無砟軌道的試驗段，掌握了具有自主知識産權的無砟軌道成套技術，既有線提速250公里/小時客運共線運行試驗段，全面掌握了時速250公里鐵路固定設施的設計、施工、養護、維修和移動裝備的設計製造等成套技術。　[2008-04-18 11:56:34]
[何華武] 我們很多記者都坐過動車組，2007年4月18日，第六次大提速到今天正好一年，可以肯定地説，我們已經進入了世界鐵路既有線提速的先進行列，經過一年的驗證我們可以非常自豪地講，中國鐵路已經跨入了高速時代，時速250公里的鐵路延展里程已經達到了1019公里了。還有剛才講到的京津城際鐵路綜合試驗段，還有武廣客運專線高速鐵路成套技術試驗段將攻克高速鐵路運行控制等技術難題，當然，這些技術難題都是在京滬高速鐵路建設前期的研究和試驗，只不過拿到別的客運專線去驗證，鄭西客運專線黃土和濕陷性黃土地基試驗段積累了在特殊地質條件下建設客運專線的經驗。　[2008-04-18 11:59:28]
[何華武] 除此之外，時速不小于200公里的動車組，經過了一年以上的運營業績，時速300公里的動車組功能性實驗、綜合性能試驗正在進行中。中國鐵路在勘察設計、工務工程、通信信號、牽引供電、運營管理、運載裝備及系統集成等方面攻克了一系列的技術難題，取得了重大成果。　[2008-04-18 12:03:09]
[何華武] 到目前為止，初步建立了具有中國特色的客運專線技術標準體系。當然，原來也講過，客運專線實際上具備了300公里等級的技術儲備，那麼這些都為建設京滬高速鐵路提供了有力的技術支撐，可以肯定地告訴大家，建設京滬高速鐵路，進一步地深化研究，試驗驗證，完善高速鐵路技術體系，形成具有中國自主知識産權的高速鐵路體系一定能夠成功，令世界鐵路矚目，令世界鐵路同行仰視。剛才這位記者提的第三個問題中國特色體現在哪這個提得很專業，具體體現在哪要這麼來看。實現鐵路客運的高速，縱觀德國、日本、法國，現在意大利、荷蘭以及比利時、中國的台灣，高速鐵路的技術路線不是唯一的，先有一個定論。根據自身的國情、路況，去選擇，去創新。這裡面我們就要了解一下中國的路況是怎麼樣的，中國的路網覆蓋的超長性，路網密度的單薄性，客運需求的多樣性，因為我們人多，而且人口資源環境等制約著我們，應該説我們的鐵路作為交通工具來説具有非常好的、無可比擬的優勢，但是由於我們列車跨線的兼容性、線路標準的統一性、調度指揮的集中性、地質條件的差異性、分建成網的複雜性等路況，根據這些路況研究的技術體系、技術標準乃至各個系統的集成應該講充分體現了中國的特色。　[2008-04-18 12:17:00]
[何華武] 如果説再細一點講，舉幾個例子，比如在路網結構上，我們的高速鐵路定位到300-350公里；同樣，我們也有客運專線以客運為主，兼顧貨運，定位在200-250公里，我們也有環渤海、長江三角洲、珠江三角洲地區的城際軌道交通，定位在200公里，還有我們經過第六次大提速後，這些線路形成了一個完整的快速客運網，那麼它就會是300-350時速的列車可以下到200-250公里時速的線路上運行，反之也可以跨線，這通常叫下線運輸、兼容運輸。這樣做可以獲得最高的運輸效率和最大的運輸效益，給旅客提供最好的服務。這種大量客車跨線運行是中國的國情、路情、路網兼容性需要的，是中國鐵路這張網最大的優勢，同樣，歐洲國家也正在努力使旅客列車能夠跨國運輸。　[2008-04-18 12:24:13]
[何華武]再有一個例子看看軌下基礎工程方面，我們建的客運專線、高速鐵路，像我們的京滬高速鐵路，剛才盧部長和蔡部長都講了它的地形、地貌、地質，從東北平原到珠江三角洲，從濱海至隴中高原，自然特徵多樣。高速鐵路選線，軟土、鬆軟土、黃土地基的處理，大面積沉降區的工程措施，大江大河的跨越，長大隧道的順利通過等，都需要保證軌下基礎的可靠性和耐久性。其難度在世界上也是少有的，比如説南京長江大橋，比如説天津至滄州的大面積沉降，常州至上海的大面積沉降，這些技術難題在高速鐵路原創國也沒有遇見，他們也沒有這樣的經驗，我們把這些事情處理好，實現建設高速鐵路的目標就是典型的中國特色。當然，這前面講的是路網和路基的事。　[2008-04-18 12:31:21]
[何華武]再看看列車運行控制系統，德國是LZB系統，採用軌道環線傳送列控信息；日本採用的是DS-ATC系統，採用有絕緣數字軌道電路傳送列控信息；法國是用UM2000加TVM430系統，採用無絕緣數字軌道電路傳送列控信息；歐洲為了解決跨國線路，正在採用GSM-R無線傳輸列控信息，解決互聯互通。中國的情況是7.8萬公里鐵路大量採用諧振式無絕緣軌道電路，要處理好這種軌道電路，採用ZPW-2000+點式+ATP列控系統是中國最大的特色，尤其是在無砟軌道建設方面。　[2008-04-18 12:36:13]
[何華武]這也充分反映了中國特色，正是這些新的、特殊的要求，也正是這些與國外高速鐵路的差異性，使我們建設京滬高速鐵路不可能照搬哪一個國家的高速鐵路系統，只有把我們經過多年驗證的實踐技術用上去，再系統集成，才經得起運營的檢驗、歷史的檢驗。這就是我想回答你的中國特色的體現。謝謝。　[2008-04-18 12:47:00]
[中國經濟導報記者]我想問一下盧部長，京滬高速鐵路投資規模巨大，所包含的工程量也很龐大，剛才在您的介紹中我也注意到，您説在已經開始的工作中施工單位是在中標後上崗的，我想問在京滬高速鐵路建設中如何保證招投標工作的公開、公平和公正？謝謝。　[2008-04-18 12:48:00]
[盧春房]京滬高速鐵路的招標工作包括很多項內容，比如設計的招標、施工的招標、監理的招標、物資設備的招標等等，這些招標有的已經完成，有的還沒有完成，我想就社會最為關注，結合合同量最大的施工招標來回答我們記者的問題。施工招標元月份已經完成，總體上看項目業主嚴格執行了國家的招投標法，鐵道部有關部門嚴格進行了監督，確保了招標工作的公開、公正、公平和擇優原則的體現。　[2008-04-18 12:49:07]
[盧春房]具體地講，第一，在施工招標當中是公開的，面向全國最優秀的企業公開招標。目前全國最大的建築施工企業都參與了京滬高速鐵路的投標，比如中國鐵道工程總公司、中國鐵道建築總公司還有中國建築工程總公司、中國交通集團公司，還有中國水利水電工程公司等等，這些優秀企業都參與了投標。第二，在評標過程當中確保是公正、嚴格的。首先，專家的選取是通過抽籤的方式來選定，評標的場地不準有任何投標單位進入，評標的標準是提前經過部有關部門審查，符合國家有關法律法規要求的。在評標過程當中，鐵道部的建設司和監察局進行了全過程的監督檢查。　[2008-04-18 12:49:54]
[盧春房]第三，從中標單位來看，體現了多樣性，既有原來隸屬於鐵道部現在歸國資委管的中國鐵道工程總公司、中國鐵道建築總公司，這是老牌的鐵路施工隊伍；也有原來跟鐵道部沒有任何關係的中國交通集團公司、中國水利水電集團公司，他們是近幾年剛剛進入鐵路建設市場，一共六個施工標，有四個是原來老牌的鐵路施工企業中標，有兩個是最近幾年新進入鐵路建設市場的企業。第四，招標結果公開以後，沒有不良反應，沒有投訴的現象，所以這個招標結果是得到公認的，我們將結合施工招標的一些經驗做好自己的招投標工作，確保公開、公平、公正原則，落實到今後的每一項招標工作當中。謝謝。　[2008-04-18 12:53:02]
[北京日報記者]我有一個問題想問一下盧部長，京滬高速鐵路有哪些措施來嚴把工程質量關呢？它將來的使用壽命是多長？後期的養護成本、運營成本會不會很高？另外還想問一下蔡董事長，京滬高速鐵路目前預計的投資回報期大概多長呢？民間資本和海外資本還有沒有進入的渠道？如果將來要尋求上市的話需要具備哪些條件呢？謝謝。　[2008-04-18 12:54:09]
[盧春房]好，那我先來回答一下，後面專門問蔡董事長的我不能越俎代庖。我們記者問的是一個核心問題，工程質量是工程建設成敗的關鍵。根據黨中央、國務院的要求，京滬高速鐵路要建成世界一流的高速鐵路，要實現這一目標，工程質量是關鍵，要想搞好工程質量總體上講就是按照溫總理講的，精心組織、精心設計，精心施工，精心管理，實現精品工程。　[2008-04-18 12:55:08]
[盧春房]具體的從鐵道部和參建各方的層面來講，第一，人才要保障，這麼大的一個工程要實現一流的目標必須要有一流的人才予以保障。鐵道部將在管理和技術人才方面全力保障京滬高速鐵路的需要，要什麼人給什麼人，舉全路之力予以保障，必要時也可以借助社會的力量。第二，要建立各個層次的質量保障體系和責任體系。第三，要消除工程轉包、分包等現象。第四，要依靠科技攻關，解決工程當中新出現的一些問題，要大力推廣新材料、新工藝、新設備、新技術。第五，政府要嚴格監督，鐵道部有一個工程質量監督總站，現在已經派出了人員到京滬高速鐵路沿線進行監督，同時鐵道部有關部門還要進行不定期的檢查和監督，發現什麼問題立即解決什麼問題，絕不手軟。當然，我們在其他方麵包括安全、環保等方面也要採取嚴格的管理手段，也要發現什麼問題糾正什麼問題，不留隱患，不留遺憾，確保這條鐵路經得起歷史的檢驗，經得起實踐的檢驗。　[2008-04-18 12:56:09]
[盧春房]至於剛才説到的這條鐵路的壽命期，不同的工程有不同的壽命期，比如我們的橋梁結構設計壽命期是100年，無砟軌道結構設計壽命期是60年，這是最短的混凝土結構。當然，還有一些鋼軌什麼的還用不到那麼多年，那怎麼匹配呢？那就是哪一個壽命短，到時間就更換哪一個，從而確保這條京滬高速鐵路總體上是一個長壽的工程。至於説到維修成本的問題，我們在設計當中已經考慮到了這個問題，其中採用無砟軌道就可以大大地降低將來的維修成本，因為大家知道，過去我們採用的道砟要經常搗固清篩，還要佔用很寶貴的運營時間。這樣成本就比較高，具體的數字包括投資收益請我們蔡董事長來講吧。　[2008-04-18 12:57:00]
[蔡慶華]剛才這位北京日報的記者提得非常專業、非常專業。對投資回報問題，這個項目上報的時候是經過中咨公司認證和考察評估的，當初（好幾年前）這個問題是與票價的確定、客流的大小有直接的關係，根據幾年前的評定來看，這個效益是看好的，為什麼這樣講呢？大家知道全國社保基金是一種要求比較嚴的基金，平安保險的資産管理公司來投資京滬高速鐵路，他們也是經過認證考察的，它的回收期我只能簡單地講根據原來計算的時間14年左右可以還本付息完全解決，今後根據國民經濟的發展，票價在老百姓可以承受的範圍內浮動，回收期會減短，效果會更好。　[2008-04-18 13:00:02]
[蔡慶華]第二個是海外資金和其他資金的進入問題，今天你提到這個問題，實際上前幾天有一些資金公司和代理機構也來找過我們，要求進入，我説因為京滬高速鐵路公司剛剛組建，資本金的籌措已經解決，但是我們不反對其他資金的進入，在現階段因為我們還是處在公司建設和工程建設階段，所以我們現在還沒有這方面的安排。當然，隨著工程進展，我們董事會認真研究後會採取一些其他的措施。謝謝。 　[2008-04-18 13:02:07]
[王勇平]好，最後一個問題。　[2008-04-18 13:03:13]
[中央電視臺經濟頻道記者]我有一個旅客非常關心的問題想問一下盧副部長。我國這種時速350公里的列車已經在一週之前下線了，我也了解到在八月份的時候它就會在京津城際鐵路上使用，這種車京滬高速鐵路上是不是也會使用，有沒有針對京滬高速鐵路專門研究開發的新型列車？謝謝。　[2008-04-18 13:03:23]
[盧春房]大家知道我們時速350公里的動車組已經在河北唐山下線了，之前也就是去年年底，300公里的動車組已經在山東青島下線了，今年8月1號以後，這兩種車都要在京津城際鐵路運行，京滬高速鐵路修通以後我們使用的車型主要是剛剛下線的這350公里時速和以前下線的300公里時速的改造型，都要滿足350公里時速的要求。這兩種車型，按照我們的編號，一個叫二型車，一個叫三型車，需要説明的是這兩種車都是在國內生産，都有中國自主知識産權。謝謝。　[2008-04-18 13:04:36]
[王勇平]好，今天提問就到此結束。隨著京滬高速鐵路的全面開工和逐步的推進，我們還會不斷地、及時地發佈相關的信息，感謝大家參加今天的新聞發佈會。謝謝。　[2008-04-18 13:06:31]