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[人民銀行新聞發言人、主持人 李超]各位來賓，新聞界的各位朋友大家下午好。中國境內外幣支付系統全面建成發佈會現在開始。出席今天發佈會的嘉賓有中國人民銀行副行長蘇寧，中國工商銀行副行長張福榮，中國銀行首席運營官楊士華，中國建設銀行副行長范一飛，上海浦東發展銀行副行長黃建平；中國人民銀行支付結算司司長歐陽衛民；另外今天到會的還包括中國人民銀行國家外匯管理局有關司局，以及人民銀行清算總中心的負責同志，國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業銀行、光大銀行、華夏銀行、廣東發展銀行、興業銀行以及北京銀行和上海銀行等金融機構的負責同志和代表。　[2008-07-25 14:48:40]
[李超]參加發佈會的還有來自境內外的新聞朋友們，我代表嘉賓對各位朋友的到來表示熱烈歡迎。今天首先由中國人民銀行副行長蘇寧介紹中國人民銀行境內外幣支付系統建設架構以及監管措施等，第二項議程由四家代理結算銀行領導介紹代理相關幣種的服務情況；最後安排時間歡迎記者朋友們提問。下面首先請人民銀行副行長蘇寧講話。　[2008-07-25 14:50:55]
[中國人民銀行副行長 蘇寧]各位新聞界的朋友、女士們、先生們：大家下午好！很高興見到各位，歡迎大家參加境內外幣支付系統新聞發佈會。這已經是第四個關於跨行支付系統的新聞發佈會了。第一個是大額支付系統投入運營的發佈會，後來小額支付系統投入運營有一次發佈會，後來就是支票影像交換系統投入運營時候的發佈會。今天我們舉辦的是境內外幣支付系統發佈會，這樣我們就基本上構建了全國的比較完整的跨行支付系統的整個體系。　[2008-07-25 14:51:54]
[蘇寧]境內外幣支付系統是為我國境內銀行業機構和外幣清算機構提供外幣支付服務的實時全額支付系統，它是我國第一個支持多幣種運營的外幣系統。為滿足社會對多種幣種支付的需要，人民銀行經過反復調查研究和充分論證，于2007年2月做出組織建設境內外幣支付系統的決定。經過一年多開發建設，該系統已于2008年4月28日率先開通港幣支付業務，隨後英鎊、歐元、日元等外幣支付業務相繼開通，昨天美元支付系統也正式開通。　[2008-07-25 14:52:45]
[蘇寧]截至到7月18日系統已經平穩運行58個工作日。從運行整體情況看，目前境內外幣支付系統業務功能正常，響應快速，運行平穩，達到了系統預期的設計目的和要求。建設境內外幣支付系統是中國人民銀行為完善我國支付體系採取的一項重要舉措，境內外幣支付系統的建成對於滿足我國境內商品交易的需要，進一步加強我國基礎金融設施建設，適應和促進我國經濟發展具有重要的意義。　[2008-07-25 14:55:03]
[蘇寧]下面我就境內外幣支付系統建設相關情況向大家作一些簡單介紹： 一，建立境內外幣支付系統的重要意義，改革開放以來，我國外匯管理體制經歷了一系列重大變革，取得了許多突破性進展，人民幣經常項目分步實現可兌換，取消了所有經常項目對外支付和轉移的限制，有計劃、有步驟地推進資本項目開放，人民幣資本項目可兌換程度逐步提高。根據外匯管理條例規定，在我國境內禁止外幣流通，但是由於目前資本項目仍未完全開發，根據國家外匯管理局境內外匯化轉暫行規定等規章制度，目前境內八類項目可以進行外幣結算，例如涉外貿易存儲費、保險費等結算，這些交易項目中只要收付款不在同一家銀行，開社外幣資金帳戶，就會産生外幣在不同銀行間跨轉需要。但是過去我國沒有統一的銀行間外幣支付系統，境內相關交易引起的銀行間外幣資金清算和結算主要通過境外代理銀行、境內代理銀行、國家外匯管理局、同城外幣傾銷系統等渠道分散進行，過去國家外匯管理局在七個城市有這樣的系統。最終結算完成時間大多需要一到三天不等，這些支付安排存在著外匯資金分散、結算效率比較低，結算風險較大、結算成本較高，不能夠滿足我國境內商品機勞動服務交易等對安全、高效外幣支付服務的需求，為解決以往境內外幣的諸多問題，建議境內統一高效的外幣支付系統就顯示出其必要性。　[2008-07-25 14:55:37]
[蘇寧]二，境內外幣支付系統整體框架。境內外幣支付系統包括外幣清算處理中心和相關業務系統，並連接參與者的相關系統。外幣清算處理中心負責對參與者的支付指令進行接收、清算和轉發，根據簽訂的外幣清算協議對外幣清算處理中心提交的結果及時進行清算和結算，目前外幣清算處理中心進行的維護是由中國人民銀行清算總中心負責，代理結算銀行由具有代理資質的銀行擔任。今天我正好利用這個機會正式宣佈，經過中國人民銀行嚴格評審，獲得境內外幣支付系統代理結算銀行資格的商業銀行分別是：中國工商銀行為歐元、日元代理結算銀行；中國銀行為美元代理結算銀行；中國建設銀行為港幣代理結算銀行；上海浦東發展銀行為英鎊、加拿大元、澳大利亞元和瑞士法郎代理結算銀行。我們相信，四家代理結算銀行將會為境內外支付系統參與者提供安全、高效的專業化代理結算服務。境內外幣支付系統的參與者是符合中國人民銀行規定條件的銀行，參與者通過外幣支付系統發送外幣支付業務，並在代理結算銀行開立外幣結算帳戶進行結算，目前已經有11家全國銀行成為境內外幣支付系統首批參與者，分別為國家開發銀行、中國進出口銀行、中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、上海浦東發展銀行、中國光大銀行、華夏銀行、廣東發展銀行和興業銀行。目前，中國人民銀行正與各代理結算銀行進行開展境內外幣支付系統銀行業務金融機構培訓，並將在培訓結束後從八月份開始全面展開外幣系統的宣傳推廣工作，符合加入條件並願意加入系統的銀行業、金融機構均可按規定提出加入申請。　[2008-07-25 14:57:31]
[蘇寧]三，境內外幣支付系統的主要特點。為滿足我國境內相關交易對安全、高效的外幣支付服務的需求，境內外幣支付系統在設計和建設過程中充分借鑒國外支付系統建設經驗，同時，根據實際需要進行了必要的創新。目前，境內外幣支付系統主要提供以下三類業務，一是境內跨行貸記業務，即境內付款銀行向境內收款銀行發起的付款業務，範圍限于國家外匯局規定可以外幣進行計價結算，收付款均在中國境內的外匯劃轉項目；二是軋差凈額業務，即外幣清算機構為結算其外幣軋差凈額發起的多邊支付業務。與其他支付系統相比，境內外幣支付系統主要具有以下特點：一是支持多幣種結算，境內外幣支付系統以美元、港幣、歐元、澳大利亞元、加元、瑞士法郎八個幣種作為結算幣種；二是採用“Y”型信息流結構。境內外幣支付系統由中國人民銀行清算總中心負責對參與者和特定參與者的支付指令進行接收、清算和轉發，由代理結算銀行負責對支付指令進行結算；三是採用“一點接入，一個帳戶”架構，銀行以法人或境內管理行為單位“一點”接入境內外幣支付系統，相應幣種只需在代理結算銀行開立一個結算賬戶，參與者對其行內業務系統發起行或接收行實行資金統一管理；四是採用市場化原則動作。境內外幣支付系統實行自願加入原則，符合加入條件的銀行可根據自身情況決定是否加入系統；五是遵循國際標準和慣例。境內外幣支付系統不僅在支付流程，風險管理等方面採用國際慣例，報文格式採用SWIFT標準，而且將在監督管理方面參照《中央銀行對支付結算系統的監管原則》等國際標準。　[2008-07-25 15:00:08]
[蘇寧]四，境內外幣支付系統的風險管理。境內外幣支付系統引入一系列的措施和機制，以防範信用風險、流動性風險、運行風險和法律風險。一、信用風險管理，境內外幣系統採用實時全額結算機制，參與者和特許參與者的支付指令只有當其支付金額在可用額度內時才能完成結算，因此參與者不存在來自交易對手的信用風險；二、流動性風險管理，境內外幣支付系統採用排隊管理、清算窗口、排隊撮合等機制，以降低流動性風險，同時，參與者可通過系統查詢其支付指令排隊，可用額度和外幣結算帳戶餘額等情況，以加深自身流動性管理，此外，代理結算銀行將在受信額度內，為參與者提供日間融資、隔夜融資等流動性支持，日間融資、隔夜融資可以採取透支和質押融資的形式；三、運行風險管理，境內外幣支付系統核心繫統採用雙機熱備等措施，以確保主機和網絡設備不存在單點故障；數據傳輸應用密押技術，以確保業務數據的傳輸安全和存儲安全，建立應急處置、審計跟蹤和病毒防範機制，保障系統的安全高效運行；建立健全內部控制制度，防止操作失誤、操作差錯和內部舞弊；加強系統運行維護和突發事件應急處置，保障系統的不間斷運行和業務的連續性；四、法律風險管理，為防範法律風險，中國人民銀行發佈了《境內外幣支付系統管理辦法》、《境內外幣支付系統代理銀行管理規定》等一系列規章制度，對系統相關各方在準入規則、風險管理、結算安排等各方面的權利和義務進行了全面的規定。中國人民銀行將依法對參與者、特許參與者、代理結算銀行和清算總中心等有關行為進行檢查監督，以確保境內外幣支付系統的安全、穩定、高效運行。　[2008-07-25 15:01:08]
[蘇寧]隨著我國經濟金融等外部環境的變化，境內外幣支付系統將逐步增加業務種類。目前，境內外幣支付系統處理的主要是普通貸記業務。隨著人民幣資本項目可兌換的穩步有序推進，國內需要以外幣結算的交易項目將不斷減少，相應地，境內外幣支付系統業務重點將從普通貸記業務轉向其他業務。總之，人民銀行作為我國支付體系的組織者、促進者、監督者將繼續履行中央銀行的法定職責，並希望各機構與我們人民銀行，更好地適應市場需求，促進我國經濟金融改革發展的需要。謝謝大家。　[2008-07-25 15:02:02]
[李超]下面有請中國工商銀行張福榮副行長講話。　[2008-07-25 15:03:10]
[工商銀行副行長 張福榮]尊敬的各位領導、各位嘉賓、新聞界的朋友們：大家下午好！今天，人民銀行組織建設的境內外幣支付系統正式投産運行了，我代表工商銀行表示熱烈的祝賀！　[2008-07-25 15:04:26]
[張福榮]建立境內外幣支付系統是人民銀行為完善我國支付體系採取的一項重要舉措。該系統的建成運行，為眾多商業銀行提供了一個通過改善服務、參與市場公平競爭的平臺，將有利於境內金融機構提高外幣資金運用效率，控制清算和結算風險，降低資金成本，取得更大的經營效益。同時，系統的建成運行對於有效地支持宏觀經濟政策的決策和實施，維護金融穩定和金融信息安全也具有重要的意義。我行一直積極參與境內外幣支付系統建設的相關工作，按照人民銀行的要求，在組織機構、業務經營、系統建設和資金安排等方面做了精心準備。人民銀行授權我行作為該系統歐元和日元的代理結算銀行，我們感到責任重大，同時也有信心履行好職能。工商銀行經過25年的改革發展，目前已經成為中國最大的批發銀行、零售銀行、電子銀行和清算銀行，在中國擁有領先的市場地位、優質的客戶基礎、多元的業務結構、強勁的創新能力和市場競爭力，以及卓越的品牌價值。從業務流程、分銷渠道、服務模式和産品種類等方面系統地改進和提升服務水平，並以建設國際一流現代金融企業為目標，不斷發展進步。　[2008-07-25 15:05:21]
[張福榮]工商銀行深入實施“科技引領”戰略，保持在國內同業中的信息科技領先地位，有力促進了業務發展和經營管理能力的提升；應用産品創新不斷取得重大突破，信息系統運行安全穩定，建成同城加異地的完整災備架構，信息系統高可用性和災備能力進一步增強，災備系統的容量、性能和技術均處於同業領先水平。通過開展國際合作，借鑒國際經驗，在全面風險管理體系建設、先進風險技術開發應用上取得長足進步，信用風險、市場風險和操作風險管理都得到全面加強。電子銀行業務繼續在渠道、産品、客戶和市場品牌方面保持市場領先地位，打造和完善電子銀行資金管理、收費繳費、營銷服務、金融理財、代理銷售、電子商務六大平臺及網上銀行、電話銀行、手機銀行與自助銀行四大渠道，增強産品競爭力。　[2008-07-25 15:06:08]
[張福榮]我行始終堅持綜合化經營和國際化發展的戰略，通過近1.7萬家境內機構、112家境外機構和1400多家代理行，形成了覆蓋全球主要國際金融中心和我國主要貿易往來地區的較為完善的全球化服務網絡和外匯清算體系，跨市場、全球化的業務正在形成協同效應。在中國及全球13個國家與地區，中國工商銀行擁有38萬名開拓進取、經驗豐富的員工，為1.7億個人擁護與272萬公司客戶提供廣泛而優質的金融産品服務，真誠而有效地幫助全球客戶管理資産、創造財富。截至2007年，對公人民幣結算金融已經超過了400萬億元，人民幣清算結算和現金管理業務保持領先優勢；積極開展國際結算個性化創新與衍生服務創新，為客戶提供覆蓋國際、國內貿易金融全過程的融資和服務；銀保代理業務規模繼續保持市場領先，銀證、銀期、同業及財政合作等機構業務全面深入發展，積極打造銀銀通平臺，延伸我行服務觸角，擴大客戶基礎。　[2008-07-25 15:08:27]
[張福榮]作為歐元和日元的代理結算銀行，目前，我行已經做好了各項準備，我們全面實施了本外幣清算一體化改革，有效提升了外匯清算業務處理能力和風險控制能力；率現實世了本外幣清算業務兩班工作制，在同業中業務處理時間最長，資金清算更加及時有效；依託先進的業務處理系統，大幅提高了外匯清算業務自動化處理率，清算質量和效率已達到國際先進水平；建立完善的業務處理應急機制，確保本外幣清算業務連續不簡短運行；為同業開立滿足所有結算業務需求的外幣結算帳戶，安排快捷的資金調波渠道，提供充分的流動性支持。我們要認真履行好代理結算銀行的各項職能，積極為同業提供安全、優質、高效的外幣資金清算服務，為促進我國銀行業外匯業務的健康發展做出應有的貢獻。謝謝大家！　[2008-07-25 15:09:33]
[李超]下面請中國銀行首席運營官楊士華講話，大家歡迎。　[2008-07-25 15:10:30]
[中國銀行首席運營官 楊士華]尊敬的蘇寧行長，各位同仁、新聞界的朋友們，下午好。首先，我代表中行祝賀中國境內外幣支付系統順利投産，今年是中國改革開放30週年，也是第29屆奧運會在我國舉辦之年，全世界都關注中國的奧運和中國的改革，把目光投向了中國。在此之際，我國境內外幣支付系統的順利投産，將為我國經濟建設和國內金融業的發展、為奧運金融服務提供有力的支持和保障。　[2008-07-25 15:10:31]
[楊士華]中國銀行作為具有外匯傳統優勢的股份制商業銀行，擁有全球化的機構網絡，憑藉綜合服務優勢，中行成為2008年北京奧運會唯一的銀行合作夥伴。這是成立近百年的中國銀行與具有百年曆史的奧運會的第一次“牽手”也是中國金融業與世界體育事業的一次前所未有的“聯姻”。同時，中國銀行更是憑藉遍佈全球的清算網絡和系統資源優勢，憑藉在外幣清算領域樹立的良好品牌和客戶認知度，獲得了境內外幣支付系統美元代理結算行資格。　[2008-07-25 15:12:33]
[楊士華]中國銀行曾經長期作為國家外匯外貿專業銀行，憑藉眾所週知的政策優勢先於同業建立了比較發達的全球網絡，分佈在各主要清算貨幣中心的海外行支付清算業務及産品已經逐漸形成了品牌優勢，使中國銀行在國內外幣清算領域一直佔有絕對優勢。憑藉這一優勢，中行在國內外幣清算領域也充當了各個商業銀行國內外幣清算的代理主渠道。市場份額保持優勢，外幣資金清算量一直佔據國內首位，是中行傳統的具有相對比較優勢的業務品種。　[2008-07-25 15:13:40]
[楊士華] 經過多年努力，中行的海外業務取得了長足的發展，外幣清算業務具有一定的規模和雄厚的實力。在主要清算貨幣發鈔國的清算系統中擁有一級行的清算地位，形成了以紐約分行、法蘭克福分行、東京分行和中銀香港為中心的美元、歐元、日元、港幣清算主渠道，確立了良好的品牌形象，清算業務成為當地分行的主營業務。特別是我們的紐約分行是美國兩大支付清算系統CHIPS和FEDWIRE的一級成員行，清算業務量在CHIPS系統51家清算成員行中名列第11位，已經成為紐約清算所成員行中頗具影響力的銀行之一。憑藉在美元清算業務的處理能力，中行成為國內第一家獲准開辦B股清算業務的商業銀行。　[2008-07-25 15:13:58]
[楊士華]中行在境內外匯交易市場、資本市場、B股市場的業務規模也名列前茅，具有較強的清算實力。2006年中行正式入股全球外匯結算銀行CLS集團控股公司，成為CLS集團公司的第69家股東，是我國國內第一家，也是截至目前唯一一家入股CLS公司的銀行機構。CLS的清算業務，涉及外匯市場、貨幣市場、債券市場，清算品種包括即期交易、託管敬意、期權買賣和衍生金融工具等領域。中國銀行作為中國內地最大的外匯交易銀行，加入CLS不但可以利用其廣泛的系統資源，而且可以有效地控制外匯結算風險，為廣大客戶提供更為優質、安全的貨幣市場結算服務。　[2008-07-25 15:15:07]
[楊士華]07年末，中國銀行在中國內地擁有10145家營業網點，在香港、澳門及26個國家和地區擁有689家分支機構，與1400多家國外銀行保持著業務往來，擁有豐富的清算帳戶資源，形成了遍佈全球的貨幣清算渠道和代理行網絡，對提高我行資金使用效率、降低資金風險、壯大境內外中國銀行集團實力起到了積極的作用。同時，中行已突破清算業務傳統的資金通道觀念，通過對海內外各項資源的調配，陸續設計研發出一批面向不同客戶群的清算産品，為境內外的客戶提供高效、優質的服務。　[2008-07-25 15:16:57]
[楊士華]中行獲得了中國境內外幣支付系統代理美元結算資格，我們將認真履行代理結算銀行的責任和義務，按照人民銀行的要求、按照境內外幣支付系統的相關規定，做到合規運營，嚴格管理，為境內外幣支付系統提供安全、快捷、滿意的美元結算服務。我行也將為同業客戶提供充足的流動性支持，在貨幣市場和資本市場為同業客戶提供高效、安全的業務處理和及時、快捷的查詢服務。我們將根據人民銀行的管理原則，制定合理的收費標準，以期與同業客戶利益共贏。通過建立健全和完善風險合規控制機制以及嚴格的保密制度，有效防範各類操作風險，確保客戶信息和系統數據的安全性和機密性。我們將不斷創新支付産品，不斷提升自身服務的質量、技術水平和風險控制能力，為客戶提供更加優質的服務。再次祝賀中國境內外幣支付系統順利投産！謝謝大家！　[2008-07-25 15:17:08]
[李超]下面請中國建設銀行范一飛副行長講話，大家歡迎。　[2008-07-25 15:18:30]
[中國建設銀行副行長 范一飛]尊敬的蘇寧副行長，各位同仁，新聞界的朋友們：大家下午好！　[2008-07-25 15:19:50]
[范一飛]很高興在這裡參加中國人民銀行召開的中國境內外幣支付系統新聞發佈會。中國人民銀行組織開發的中國境內外幣支付系統全面、順利投産了，它標誌著我國支付體系在不斷發展的進程中又邁上一個新的臺階，是我國外匯市場基礎設施建設歷史上具有劃時代意義的一件大事，也是所有經營外匯業務的銀行翹首以待的一件大事。在此，我謹代表中國建設銀行對境內外幣支付系統的成功運行表示熱烈的祝賀！同時，也對這一系統不斷發展壯大的光輝前景表示良好的祝願！　[2008-07-25 15:20:04]
[范一飛]中國建設銀行作為境內外幣支付市場的主要參與者，多年來一直致力於探索提高境內外幣支付速度，改善境內外幣支付環境，提高客戶滿意度的途徑和方法。中國人民銀行做出建設境內外幣支付系統決策後，我行參與了從市場調研、系統設計、標準選擇、開發測試和上線試運行的所有工作環節。在建設銀行相關部門的密切協作下，我們通過了中國人民銀行層層嚴格的評審，承擔了境內第二大外幣支付結算幣種——港幣的代理結算銀行的工作，並擔負了首家上線運行的任務。在整個期間，系統運行順利，達到了預期目標。　[2008-07-25 15:21:32]
[范一飛]借此機會，我代表中國建設銀行對中國人民銀行長期以來給予我們的指導和幫助表示衷心的感謝，同時，也對在座的各位領導、各位同業在過去的工作中給予我行的指導、支持和幫助表示衷心的感謝！　[2008-07-25 15:21:33]
[范一飛]建設銀行在代理港幣結算業務上有我們自身的優勢：第一，建設銀行分支機構覆蓋全國，獲准經營外匯對公業務的分支機構有1854家，覆蓋所有直轄市、省會城市、設計單列市以及經濟較發達縣市。廣泛的網絡完全能夠支持參與者就近開立賬戶的需求。　[2008-07-25 15:22:26]
[范一飛]第二，建設銀行港幣清算網絡為代理境內港幣結算業務提供了強大的後盾支持。中國建設銀行香港分行為港幣實時清算系統CHATS的直接參與行，同時建行在香港地區的代理行達到了近40家，在香港地區主要的大銀行均開立有港幣清算賬戶。我行港幣的清算網絡足以勝任作為代理結算銀行需提供的服務支持。　[2008-07-25 15:23:18]
[范一飛]第三，建設銀行代理港幣結算業務處理平臺的處理效率在同業中處於領先地位。在建設銀行先進高效的外匯業務處理平臺基礎上，我行又對行內支付系統進行了優化，使得外幣付款清算渠道實現了參數控制和自動路由：這意味著我行在收到參與者的付款指令後，後續的匯款路徑選擇、扣帳、收費等一系列操作都將自動完成。我行也開發了港幣代理結算銀行系統，完全支持參與者分散開戶，集中處理的要求。　[2008-07-25 15:24:11]
[范一飛]第四，通過建設銀行結算境內港幣支付，參與銀行的支付結算渠道成本將有大幅度下降。第五，我行的客戶服務週到專業。中國建設銀行在總行設立有專業的外匯清算中心，中心派專人負責代理港幣結算業務所涉及的帳戶管理、查詢查復、頭寸管理等工作。該團隊熟悉國家外匯管理政策，精通國際慣例，可以根據客戶的需求，量身訂做服務方案，致力於為境內外幣支付系統參與者提供優質快捷的服務。　[2008-07-25 15:24:53]
[范一飛]總之，我們有信心，也有能力做好港幣代理結算銀行工作，為系統參與者提供優質的服務，配合中國人民銀行和各位系統參與者做好境內外幣支付市場的建設工作。女士們，先生們，朋友們，中國境內外幣支付系統的順利投産為境內銀行進一步加強業務合作搭建了平臺，中國建設銀行的經營業績為在更高的起點上與同業開展合作奠定了堅實的基礎。希望各位同仁在中國人民銀行正確領導下，在新的業務平臺上，進一步加深彼此的了解和信任，在互惠互利的合作中攜手並肩、實現共贏！謝謝大家！　[2008-07-25 15:25:32]
[李超]下面有請上海浦東發展銀行黃建平副行長講話。大家歡迎。　[2008-07-25 15:26:46]
[上海浦東發展銀行副行長 黃建平]尊敬的蘇寧副行長、各位領導、各位同事、媒體界的各位朋友：大家下午好！非常榮幸地能夠參加境內外幣支付系統新聞發佈會，並對人民銀行首次運用市場化原則成功組織建設用於境內各銀行間外幣支付和清算業務的支付系統表示祝賀。借此機會，我也代表浦東銀行感謝人民銀行領導和在座各位對浦發銀行發展的關心與支持。　[2008-07-25 15:26:44]
[黃建平]境內外幣支付系統的投産，解決了目前境內外幣跨行支付存在的外幣資金分散存放、結算效率低和費用高的問題。系統的實時清算服務稱得上是“境內外幣資金匯化的高速公路”，將促進商業銀行外匯業務的快速發展，也為社會提供更多的服務。浦發銀行自1993年1月成立以來，秉承“篤守誠信、創造卓越”的經營理念，積極探索和推進金融改革與創新，促進和支持國民經濟發展和社會進步，業務發展迅速，資産規模持續擴大，經營實力不斷增強，在海內外已具有一定的影響力。　[2008-07-25 15:28:26]
[黃建平]浦發銀行是這次四家代理結算銀行中唯一總部設在上海的銀行。此次能夠成功獲得境內外幣支付系統代理結算銀行資格，承擔英鎊、加拿大元、澳大利亞元和瑞士法郎的代理結算職能，一方面為浦發銀行服務金融市場和金融機構提供了機會，為上海國際金融中心的建設貢獻自己的力量。同時，有助於確立差異化競爭優勢，加速浦發銀行走向國際化的進程；另一方面，我們也倍感壓力，這壓力就是，如何能向各家參與行提供更多更好的資金結算服務和更強的流動性支持，如何能與人行及系統的各類參與機構一起保證系統的順利穩定的運行。歸根結底，就是如何才能不辜負人行的信任以及各商業銀行對我們的要求。　[2008-07-25 15:29:57]
[黃建平]為此，我們認真落實申請時的承諾：比照銀行核心繫統的標準建設了本行的代理結算行業務系統；向參與行提供既符合國際慣例又符合人行系統運行規則要求的代理結算記帳、結算帳戶管理、流動性風險管理及備付資金增值等低成本、高收益的服務；作為代理結算銀行，我們成立了專門的營銷及服務團隊，提供點對點的客服支持以及上門開立結算帳戶、按期回訪的服務；配合人行完成了全國範圍的境內外幣支付系統培訓工作。在系統運行的三個月裏，浦發銀行已全面承擔起代理結算銀行的職能，系統運行平穩，發生各類業務二百餘筆，為各行境內外幣支付業務的開發提供了優質服務。　[2008-07-25 15:30:55]
[黃建平]浦發銀行將以獲得代理結算銀行業務為契機，朝著打造具有核心競爭優勢的現代金融服務企業戰略目標積極進取，全力支持人行支付系統建設，為金融同業，為國內外客商提供更加優質高效的金融服務。同時，我們也希望有更多的同業加入，使境內外支付系統這一重要金融基礎設施充分發揮作用。謝謝大家！　[2008-07-25 15:30:27]
[李超]感謝四位結算行的領導所做的詳細介紹，下面請新聞界的朋友們提問。　[2008-07-25 15:32:02]
[上海證券報記者]為什麼沒有一家外資銀行參加外幣支付系統？外資銀行是否能夠成為境內外幣支付系統的代理投資銀行？謝謝。　[2008-07-25 15:33:03]
[蘇寧]境內外幣支付系統建設和運行是按照人民銀行制定的《境內外幣支付系統管理辦法》來進行規範的，按照這樣的《辦法》，外幣支付系統實行自願加入原則，凡是符合加入條件的銀行，可以根據自身的條件和情況來選擇加入的系統，如果符合必要的資質都可以加入這個系統，包括內資銀行，也包括外資銀行，同時，根據人民銀行發佈的《境內外幣支付系統代理結算銀行管理規定》，外資銀行只要符合有關代理銀行規定有關條件也可以提出擔任代理銀行，沒有任何區別的限制。　[2008-07-25 15:32:56]
[路透社記者]想請問蘇行長一個問題。首先，我們對這個系統的知識可能不是很夠，所以想請您介紹一下外幣支付系統的建成對於中國外匯市場的發展有什麼樣的作用或者意義？第二，這個系統能不能起到監測跨國資金流動的作用呢？也就是説熱錢的流動會不會在監測過程中起到一定的作用？剛才聽到浦發銀行行長公佈了收費的標準，這個收費標準是自己訂的，那人民銀行在這塊會不會起到一個監督標準制定的功能呢？ 　[2008-07-25 15:36:18]
[蘇寧]境內外幣支付系統運行後，將有利於國內金融機構包括其他特許參與機構的境內外幣資金的劃轉，從這個意義上説，它應該能夠支持和促進國內外匯交易市場的發展。關於境內外幣支付系統會不會有助於跨國資金流動，境內外幣支付系統所運行的是境內的外幣資金劃轉，不包括境內和境外之間，境內和境外之間還有另外的系統，一般都是通過SWIFT系統進行劃轉。按照我們的相關規定，無論是境內和境外之間的資金劃轉，還是境內資金劃轉都要實行嚴格大額和可疑交易報告制度，我們對它是有這樣的監測的。　[2008-07-25 15:37:38]
[蘇寧]關於收費的問題，收費標準是人民銀行選擇代理結算銀行的標準之一，並不是説代理結算銀行在制定服務價格時我想多高就多高，提高了這個價格以後，我們在選擇你是否能夠成為結算銀行時就失去了一定的優勢。　[2008-07-25 15:38:20]
[新華社記者]我想問一下為什麼在眾多銀行中選擇中國銀行作為美元代理結算銀行？還有一個問題想請您通俗地解釋一下這個系統到底對企業、銀行以及中國進出口以及整個中國經濟的平穩發展具有怎樣的作用？　[2008-07-25 15:39:08]
[蘇寧]為什麼美元代理銀行選擇了中國銀行呢？我想“選擇”這個詞不太合適，應該説他競標成功。人民銀行選擇代理銀行的時候是提出“凡是願意當代理銀行的都可以向人民銀行提出申請”，並要提出你有什麼樣的資質，有什麼樣的結算系統，國外資金安排是否方便或者是否可以提供結算安排以及風險防範等等。人民銀行也請了很多專家來對大家提出來的條件進行評估然後選擇結算銀行，剛才幾家銀行提出了自己的優勢，也是我們在評審當中感覺到的優勢。經過評選和競標一直到現在我們感覺到他們都是能夠在這個領域中提供比較好的服務以及結算價格。因此，代理結算銀行並不是我們隨便指定的，而是一個相互競爭出來的結果。　[2008-07-25 15:40:30]
[蘇寧]外幣支付系統實際上是方便了境內參與機構的外匯的劃轉，按照中國法律，在中國境內外匯是不能作為計價流通的貨幣，必須用人民幣，但是在改革開放中的特殊環境和一些領域保留允許用外匯支付，比如剛才提到的外貿附加的費用、保費、運費等等，外商可以接受直接投資，企業可以有外匯帳戶，這就需要外匯之間的跨行支付。過去由於有這樣的支付需求，我們外管局在整個國家有七個城市（有這個需求的城市）搞了城市內的跨行支付系統。有了這個系統後，確實也方便了這個城市的跨行外幣支付，但是跨城市之間沒有系統，也就是説你不能跨城市支付。很多城市也呼籲想自己的城市也搞一個，也希望跨城市間可以做外幣支付，有些也是通過行內的系統來做跨行的代理的支付。後來全國的現代化支付系統加速進行，大額支付系統已經進入了即將建成的階段，所以就考慮按照全國跨行大額支付系統的狀況建成一個全國的系統，來使必要的外幣流動在全國之間進行，所以後來就停止了七個城市系統的擴張，主要是基於這樣一個考慮。　[2008-07-25 15:41:48]
[蘇寧]但是這個系統並不是為老百姓個人提供的，這是不允許的，能夠通過這個系統支付的外管局允許的一些企業帳戶、單位帳戶之間有限的項目。不是説有了這個系統以後老百姓就可以隨便花外幣，希望大家對此有明確的認識。中國的法定貨幣就是人民幣，除了外管局批准的極少數的交易項目可以允許使用外幣計價，可以走這個系統，其它的均不允許。但是我們既然允許你做，我就要通過這個系統給你提供一個方便的手段。　[2008-07-25 15:42:31]
[中國金融雜誌社記者]剛才蘇行長介紹這套系統的時候提到這套系統是在特定的（中國還沒有完全實現人民幣可兌換）的條件下開發的一套系統，那這套系統是不是一個歷史性的産物呢？也就是説隨著以後人民幣自由化的實現這個系統會不會消失？或者和大額支付系統合併呢？還有目前國際上通行的做法是怎麼樣的呢？比如美國是不是也存在一個本幣和外幣的支付系統？有沒有這種情況？謝謝。　[2008-07-25 15:42:27]
[蘇寧]在一個國家境內有外幣支付系統的國家確實不是很多，比如香港對美元、歐元的系統有一個，新加坡有美元的系統，英國有歐元的系統，這都是在這些地區或國家境內對其他國家貨幣支付存在需求，英國就很明顯，他地處歐洲，旁邊的歐盟都在用歐元，他要想擴大交易量的話境內有一個歐元交易系統肯定是對他有好處的。也就是説一個國家根據自己的需要決定自己國內是不是可以搞外幣的系統，從目前一些國家來看的情況是有這樣的做法的。所以，我們也是從國家自身需要來做這個系統這也是很正常的。　[2008-07-25 15:43:42]
[蘇寧]我們也強調這只是在改革開放過程中，在資本項目沒有實現完全可兌換的一種安排。那麼隨著改革的進一步推進，資本項目的可兌換進一步擴展，有些允許外幣支付的環節可能就沒有必要了，這個業務也會慢慢萎縮，但是隨著外匯交易市場的發展。也很有可能持有外匯的單位，進行外匯交易的單位，銀行外匯之間的劃轉也會有相當的需求，甚至有所發展。剛才中行的首席運營官也提到了，美國還有一個CLS——多幣種的全球支付系統，可以説未來的發展是説不清楚的，但是現在我們建成了這樣一個系統，在現階段應該是可以方便大家進行在外匯管理局批准的這些允許用外幣支付的環節中使用。未來隨著經濟的發展，隨著改革開放，有些功能可能會弱化，有些功能可能會增加，這些都是隨著市場發展而變化著的。　[2008-07-25 15:45:47]
[道瓊斯記者]想請蘇行長講一下宏觀的一個問題，國際國內很關注中國經濟下半年的走勢，能不能請蘇行長講一下對通貨膨脹和宏觀調控的看法呢？謝謝。　[2008-07-25 15:46:55]
[蘇寧]中國今年面對相對複雜和不穩定的國際環境，我想我們道瓊斯的記者也是比較了解相關情況的。國內年初雨雪冰凍災害和5月12日發生的汶川大地震，這些都會對中國的經濟産生一定的影響，使我們面對非常複雜的環境，但是，我覺得大家也都看到了，雖然我們面臨著國際、國內相當多的不利因素，但是從上半年的經濟增長來看，中國保持了一個良好的發展勢頭。我們的GDP增長10.4%，我們的物價雖然還比較高，CPI在7.1%，但是從我們三、四月份的高點現在已經逐漸地在往下走。固定資産投資的增速也有所放緩，外貿進出口仍然保持一個比較高的增長速度，外貿順差也有所縮小，但是也還保持著比較高的一個數字。　[2008-07-25 15:47:30]
[蘇寧]總體上看，我們覺得上半年中國經濟的發展是按照我們年初制定的宏觀調控的方向穩步發展的，而且確實也取得了良好的成果。我們可以有理由預期，今年下半年中國的經濟仍然能夠保持一個良好的發展勢頭。謝謝。　[2008-07-25 15:48:03]
[李超]新聞發佈會到此結束，謝謝大家。　[2008-07-25 15:48:43]