2009年2月2日（星期一）上午10時，國務院新聞辦舉行新聞背景吹風會，請中央財經領導小組辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文介紹保持農業穩定發展，促進農民持續增收等方面情況，並回答記者提問。

    [中央電視臺記者]我想請問一下，在目前的經濟形勢下，今年中央對於改善農民的生活包括社會保障這方面，可能有哪些方面新的措施？另外在今年中央的計劃投資當中，對於農村的基礎設施建設和民生領域的投資將會有多大的比例？

    [陳錫文]關於農村社會保障方面，剛才講到我們到去年為止，有八億多農民參加了農村新型農村合作醫療制度，按照中央的要求，今年各地農民加入新農合繳納的費用應該每人達到100元，其中20元是農民自己交，40元是中央政府替他交，還有40元是地方政府替他交。到去年為止一些經濟發達的地區已經達到這個指標，要求今年全部都能實現，並且鼓勵有條件的地方通過財政進一步加大補貼，來提高這個標準。

    第二，剛才講到農村已經有四千多萬農民納入了最低生活保障制度，今年將進一步提高財政補助的標準，同時要推出農村新型社會養老保障制度的試點工作。在民生事業的建設方面，今年在1號文件裏面已經強調了五個重點，就是農村的電網建設，大的電網建設覆蓋農村人口已經達到了95%左右，還有5%左右要通過其他的措施加快電網對他們的覆蓋或者是供電對他們的保障。其中最重要的一條是要實現城鄉之間用電的同網同價。二是關於鄉村的道路建設工作，這在文件中有明確的規定，到目前為止大概全國有87%左右的行政村都已經通公共客車，通達率要進一步提高。

    第三，要加快對農村飲水安全工程建設，過去幾年大概每年都可以解決三千多萬農民的飲水安全問題，文件裏面要求從今年開始，每年要解決六千萬以上的農民的安全飲水問題。

    第四，加快農村的沼氣建設，過去我們每年沼氣中央財政要投20億，今年在這個水平上要進一步提高，以便每年能夠解決400萬到600萬左右農民家庭使用沼氣。

    第五，實施農村危房改造進行試點工作，在國營農場和國營林場等一些過去長期被忽視的地方加快推進建設。

    還有一項重要的社會政策，按照去年十七屆三中全會《關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》的要求，大力發展農村的中等職業教育並且逐步實行免費。今年在中央1號文件中就明確提出首先中等職業教育從涉農專業以及農村家庭困難的這些孩子做起，今年開始就免費。有關部門正在做預算和正在做計劃，要等到全國人民代表大會審議批准以後才能明確下來。