國家發展改革委副主任解振華介紹《中國應對氣候變化的政策與行動——2010年度報告》和聯合國氣候變化坎昆會議的有關情況並答記者問。

    [鳳凰衛視記者]我們想問一個問題，有關“十一五”期間，包括節能減排約束性的指標，您剛才大概談到單位GDP能耗減少方面，我們可能有望實現，在另外一個主要污染物排放方面，這個約束性指標，我們計劃進度會怎麼樣？另外，在“十二五”規劃當中，會不會有具體的約束性指標。因為我們聽説節能環保産業規劃已經上報國務院了，我們想請您談一下其中的亮點，比如在資金支持方面中央財政預計可能拿出多少錢來？另外經過規劃以後，綠色經濟在整個GDP貢獻率是多少？有沒有具體的目標？

    [解振華]關於二氧化硫和COD的減排，據環境部報告，應該説已經超額完成任務。關於20%左右的能耗的下降，去年年底，已經實現了15.61%，今年前三個季度，能耗出現一定反彈的情況下，仍然取得顯著下降，到今年年底，有望實現20%左右的目標。“十一五”期間節能環保産業確實有比較大的發展。國家在“十一五”期間，節能減排大體上是投資2000多億，主要是作為鼓勵性的政策給企業提供支持，大體上佔整個全社會投資的10%-15%，也就是説，全社會節能減排的投資，在“十一五”期間大體上將近20000億左右。

    “十二五”期間，碳強度、能源強度降低，以及非化石能源所佔的比重，還有森林面積、蓄積量等等，都會是“十二五”規劃中的一些約束性指標，目的是為了確保實現碳強度在2020年降低40%-45%的目標。這些指標確定之後，我們會按照各地的具體情況，分配到各個地方、各個行業，可能還要落實到一些具體的企業和單位。因為有了“十一五”的經驗和教訓，使“十二五”的指標確立更科學、更合理。

    這些指標的確定，意味著“十二五”期間節能環保産業的市場是非常大的，潛力是非常大的，我們還會相應的制定一些配套的鼓勵性的經濟政策，來引導和支持環保産業的發展。明天下午，我們將召開專家座談會，對將提交審議的節能環保産業發展規劃提出意見，在修改之後，會儘早地提請審議，最後進行頒布。我想“十二五”期間，中國的節能環保産業，綠色、低碳的經濟會有一個比較大的廣闊市場。