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[國務院副秘書長 會議主持人 項兆倫]同志們：貫徹實施《全民健身計劃（2011-2015年）》電視電話會議現在開會。這次會議的主要任務是：認真貫徹實施國務院近日印發的《全民健身計劃（2011-2015年）》，對當前和今後一個時期的全民健身工作進行動員部署。中共中央政治局委員、國務委員劉延東同志出席今天的會議並將作重要講話。　[2011-03-01 14:31:23]
[項兆倫]今天在主會場出席會議的有：黨中央、國務院和解放軍、武警部隊有關部門和單位，以及有關人民團體的負責同志。體育總局機關各單位和直屬單位、各行業體協主要負責同志列席今天的會議。在分會場參加會議的有：各省、自治區、直轄市、計劃單列市人民政府、新疆生産建設兵團分管負責同志和有關部門主要負責同志；市（地）、縣（市）人民政府主要負責同志、分管負責同志和有關部門主要負責同志。　[2011-03-01 14:32:52]
[項兆倫]今天的會議有四項議程：一是請體育總局局長劉鵬同志就《全民健身計劃（2011-2015年）》作説明；二是請中央文明辦、發展改革委、教育部和全國總工會有關負責同志在主會場發言；三是請上海市、山東省、重慶市人民政府有關負責同志在分會場發言；四是請劉延東國務委員作重要講話。現在進行第一項議程，請體育總局局長劉鵬同志就《全民健身計劃（2011-2015年）》作説明。　[2011-03-01 14:33:31]
[體育總局局長 劉鵬]近日，國務院印發了《全民健身計劃（2011-2015年）》（以下簡稱《全民健身計劃》）。現在，我就《全民健身計劃》作如下説明。　[2011-03-01 14:34:47]
[劉鵬]一、制定《全民健身計劃》的背景和有關情況 全民健身事業是我國體育事業的重要組成部分。《中華人民共和國體育法》、《全民健身條例》、《全民健身計劃綱要》把發展全民健身事業以法律、法規和國務院文件形式予以明確和規範。改革開放30多年來，特別是《全民健身計劃綱要》實施15年來，全民健身深入人心，廣大群眾的健身意識日益增強，經常參加體育鍛鍊的人數明顯增加，全民健身事業紮實推進，成效顯著。　[2011-03-01 14:36:03]
[劉鵬]隨著我國經濟社會發展進步，人民群眾消費結構升級、體育需求更加強烈，對體育事業的發展提出了以人為本、服務為先的更高要求。胡錦濤總書記在北京奧運會殘奧會總結表彰大會上，提出了堅持以增強人民體質、提高全民族身體素質和生活質量為目標，推動我國從體育大國向體育強國邁進的要求。黨的十七屆五中全會明確提出，要使覆蓋城鄉的基本公共服務體系逐步完善，全民健康素質不斷提高；大力開展全民健身運動，增強人民體質。在這樣的歷史背景下，國務院制定《全民健身計劃》，對不斷滿足人民群眾的體育健身需求具有十分重要的意義。　[2011-03-01 14:36:22]
[劉鵬]1995年國務院制定的《全民健身計劃綱要》于2010年到期，根據《全民健身條例》關於制定全民健身計劃的規定，體育總局于2009年啟動了代國務院起草新週期全民健身計劃的工作。起草工作始終得到國務院領導的高度重視，劉延東同志多次作出重要批示，提出明確要求，也始終得到各有關部門和社會各界的熱情支持。歷時兩年的起草工作大致分為四個階段。　[2011-03-01 14:37:04]
[劉鵬]一是調查研究。我們組織實踐工作者和專家學者組成起草小組，廣泛收集材料，調查掌握情況，聚焦重點難點，深入分析研究。二是起草論證。起草小組集中研討，起草文本，修改論證，反復易稿。其間，前後三次徵求中央有關部門、各省（區、市）體育局、各行業體協、體育總局各單位的意見，還提交全國群眾體育工作會議和全國體育局長會議專題討論。　[2011-03-01 14:37:34]
[劉鵬]三是公開徵求意見。本著廣納民言、廣集民智、問政於民、問計於民的原則，2010年10月10日至30日，《全民健身計劃》（徵求意見稿）通過人民網、新華網、新浪網、體育總局政府網等網站向社會公開徵求意見，收到各界大量反饋意見和建議。四是修改送審。對各有關方面的意見和建議進行認真梳理，再次對《全民健身計劃》進行反復調整、修改，並經中央有關部門進一步完善後，由國務院批准正式印發。　[2011-03-01 14:37:48]
[劉鵬]《全民健身計劃》從指導思想、目標任務、工作措施、保障措施、組織實施等五個方面，對今後五年的全民健身工作進行了系統規劃部署。主要體現了以下核心內容：　[2011-03-01 14:39:37]
[劉鵬]第一，提出了形成覆蓋城鄉比較健全的全民健身公共服務體系的發展目標。根據國家“十二五”時期總體部署和建設體育強國的任務要求，必須充分發揮政府的公共體育服務職能，體育工作必須始終把提高人民群眾身體素質作為核心任務，為滿足人民群眾不斷增長的體育需求提供必要條件。因此，《全民健身計劃》在經常參加體育鍛鍊人數進一步增加、城鄉居民身體素質進一步提高、發展公共體育設施、開展全民健身活動、促進全民健身組織形成網絡、培育全民健身指導和志願服務隊伍、完善科學健身指導服務、鼓勵全民健身服務業發展等方面，提出了8項目標任務，力爭到2015年形成覆蓋城鄉比較健全的全民健身公共服務體系。　[2011-03-01 14:39:47]
[劉鵬]第二，結合不同區域和人群的特點，有針對性地提出12項工作措施。我國地域遼闊，各地的自然條件、經濟水平、群眾生活習慣差異很大。因此，《全民健身計劃》強調深入開展宣傳教育，不斷提高人民群眾的體育健身意識，並對城市社區、農村地區、少數民族地區等不同區域，對青少年、老年人、殘疾人、職工等不同人群，提出了各具特色、各有側重的工作措施。　[2011-03-01 14:40:03]
[劉鵬]第三，提出了發展全民健身事業的8項保障措施。發展全民健身是公共事業的重要組成部分。因此，《全民健身計劃》從加大各級財政對全民健身事業投入，調動社會各方面參與興辦全民健身事業積極性，健全體育健身設施體系、組織體系、活動與健身指導體系、科研與法規體系等方面提出了具體保障措施，要求各級政府逐一落實。其中，特別細化了對體育主管部門的要求。　[2011-03-01 14:41:54]
[劉鵬]第四，對各級政府組織實施全民健身計劃的責任予以明確。《全民健身計劃》從加強組織領導和成效評估的角度，對各級政府及體育主管部門提出了具體要求。縣級以上地方各級政府都要依照《全民健身計劃》，結合當地實際制定本行政區域的全民健身實施計劃。體育主管部門會同有關部門和組織共同組織實施，並在《全民健身計劃》即將結束實施週期前對其實施成效進行全面評估。　[2011-03-01 14:42:38]
[劉鵬]二、認真貫徹落實《全民健身計劃》，推動全民健身工作再上新臺階 《全民健身計劃》是“十二五”時期開展全民健身工作的重要依據。各級體育主管部門要以《全民健身計劃》的公佈實施為契機，提高認識，加強領導，履行職責，切實做好新時期全民健身工作。　[2011-03-01 14:43:03]
[劉鵬]（一）認真組織開展學習、宣傳和貫徹活動。全國體育系統要以高度的責任感和使命感，切實做好學習宣傳貫徹落實《全民健身計劃》的各項工作。體育總局將通過多種形式組織、指導各級體育主管部門學習宣傳。各級體育主管部門要聯絡實際，把學習、宣傳和貫徹《全民健身計劃》同加強和創新社會管理、解決實際工作中存在的突出問題結合起來，使每一名體育工作者全面、準確領會《全民健身計劃》的精神實質，熟知《全民健身計劃》的各項內容，做好全民健身工作。　[2011-03-01 14:44:02]
[劉鵬]（二）抓緊做好全民健身實施計劃的制訂工作。各級體育主管部門要按《全民健身計劃》的要求，認真分析本地區的實際情況，積極推動縣級以上地方各級政府制定好本地區的全民健身實施計劃，做到計劃先行，統籌推進。要從滿足人民群眾最迫切、最急需的體育健身需求出發，科學設定發展目標和任務，制定切實可行的工作和保障措施，確保目標清晰、措施得力。要加強對《全民健身計劃》實施工作的組織領導和效果評估，政府主導，部門聯動，協同推進，進行任務分解和過程監督，提高成效。　[2011-03-01 14:45:20]
[劉鵬]（三）切實落實政府責任。要以推動政府以人為本、服務為先、履行公共體育服務職能為抓手，進一步強化政府職責。抓住群眾身邊的場地、組織、活動三個環節，加大社會動員和政策扶持力度，下大功夫，花大力氣，著力加強建設體育強國進程中全民健身這一基礎性工作，在貫徹落實《全民健身計劃》中，切實造福廣大人民群眾。　[2011-03-01 14:46:12]
[劉鵬]回顧歷史，我國的全民健身事業在黨和國家的親切關懷和堅強領導下，譜寫了蓬勃發展的光輝篇章。面向未來，我們要以《全民健身計劃》的公佈實施為新契機，切實履行好發展全民健身事業、提高全民族身體素質的光榮使命，為全面建設小康社會、建設體育強國做出新的更大的貢獻！　[2011-03-01 14:47:30]
[項兆倫]現在進行第二項議程，請有關部門和單位負責同志發言。首先，請中央文明辦副主任王世明同志發言。　[2011-03-01 14:48:54]
[中央文明辦副主任 王世明]發展全民健身事業，提高全民族健康素質，是社會文明進步的必然要求，是精神文明建設的重要任務，是堅持黨的群眾路線、加強新形勢下群眾工作的有效途徑。多年來，中央文明辦認真貫徹落實《全民健身計劃綱要》和《全民健身條例》，利用迎接和舉辦北京奧運會殘奧會、廣州亞運會亞殘運會等重大活動，廣泛開展“講文明樹新風”和志願服務活動，大力推進全民健身運動，在提高全民身體素質和生活質量、培育科學文明健康社會風尚中發揮了重要作用。　[2011-03-01 14:51:35]
[王世明]近日，國務院印發《全民健身計劃（2011-2015年）》（以下簡稱《全民健身計劃》），對“十二五”時期的全民健身運動作出規劃部署，必將有力推動我國體育強國建設進程，進一步提升綜合國力和社會文明程度，中央文明辦一定採取有力措施、加大工作力度、認真貫徹落實。　[2011-03-01 14:52:13]
[王世明]《全民健身計劃》強調，要廣泛開展全民健身志願服務活動。全民健身志願服務，是推動全民健身運動社會化、經常化、制度化的有力抓手。要把集中性活動與小型多樣的經常性活動結合起來，把提高健身意識與培育志願理念結合起來，把傳播志願文化與弘揚體育精神結合起來，積極動員全社會力量參與全民健身運動，探索建立全民健身志願服務活動的長效機制。　[2011-03-01 14:52:39]
[王世明]組織優秀運動員、教練員和社會體育指導員深入社區、學校擔任體育健身輔導員，幫助培養基層體育骨幹，開展健身指導和諮詢，引導人們樹立正確的健身理念，掌握科學的健身方法。發揮好體育健身志願者的帶頭作用，認真發掘和推廣民族民間傳統體育項目，組織基層群眾按照“因地制宜、業餘自願、小型多樣、就近就便”的原則開展體育健身活動，健全完善全民健身志願服務工作網絡，不斷壯大志願者隊伍、提高志願服務水平，形成全民參與的活動熱潮。　[2011-03-01 14:53:49]
[王世明]全民健身重點在基層，關鍵是動員群眾廣泛參與。近年來，中央文明辦把體育進社區納入精神文明創建工作之中，會同有關部門以“四進社區”活動為抓手，廣泛開展“相約健康社區行”，舉辦全國優秀體育健身項目展演，命名全國城市體育先進社區，有力促進了全民健身活動的開展。今年，中央文明委將評選表彰第三批全國文明城市、文明村鎮、文明單位，我們將抓好用好評選表彰活動這個載體，把全民健身作為創建文明城市、文明村鎮、文明單位的重要內容和測評的重要指標，推動各地進一步加大全民健身的工作力度，努力構建覆蓋城鄉的全民健身公共服務體系，切實保障群眾參加體育健身活動的合法權益。　[2011-03-01 14:54:00]
[王世明]我們將認真貫徹落實這次會議精神，發揮好中央文明辦的特點和優勢，通過扎紮實實的工作，把全民健身運動不斷推向深入。　[2011-03-01 14:54:31]
[項兆倫]現在，請發展改革委黨組成員王慶雲同志發言。　[2011-03-01 14:55:04]
[發展改革委黨組成員 王慶雲]“十一五”期間，發展改革委認真貫徹國務院要求，積極參與推動全民健身工作，與體育總局、財政部共同實施了《“十一五”農民體育健身工程建設規劃》，安排中央預算內投資4億元，支持農村體育健身場地建設，有力改善了基層公共體育設施條件。　[2011-03-01 14:55:28]
[王慶雲]今後五年，是我國經濟社會發展的重要戰略機遇期。《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》明確要求“大力開展全民健身運動，增強人民體質”，我們必須高度重視，深刻認識實施《全民健身計劃（2011-2015年）》（以下簡稱《全民健身計劃》）的重要意義。　[2011-03-01 14:55:50]
[王慶雲]一是保障和改善民生的重要舉措。隨著我國經濟的持續健康發展，城鄉居民收入逐步提高，對體育健身需求必將日益增加。體育健身與義務教育、公共衛生、公共文化一樣，是廣大群眾最基本、最普遍的發展需求，應成為政府提供基本公共服務的重要內容。　[2011-03-01 14:56:25]
[王慶雲]二是實現和鞏固我國長期競爭優勢的基礎性工程。無論是實現經濟發展方式轉變，還是建設創新型國家，都需要大量的高素質勞動者和創新型人才，而國民素質的普遍提高，又必須以全民族體質改善為前提。在這方面，開展全民健身活動已經發揮了積極作用。　[2011-03-01 14:56:47]
[王慶雲]三是加強社會主義精神文明建設的具體行動。能夠經常性地參與體育鍛鍊，是人民群眾生活質量提升的標誌之一，可以明顯增強城鄉居民的幸福感，也有助於促進形成健康文明的生活方式和奮發進取的社會氛圍，對促進社會和諧進步具有現實意義。　[2011-03-01 14:57:12]
[王慶雲]本次會議後，我們將按照國務院的決策部署，把實施《全民健身計劃》作為保障和改善民生的重要著力點，全力抓好落實。　[2011-03-01 14:57:42]
[王慶雲]一是加強統籌協調。認真研究將全民健身事業有關內容納入“十二五”規劃綱要和《“十二五”完善基本公共服務體系規劃》，切實保障供給，提高可及性，推動體育基本公共服務均等化。　[2011-03-01 14:57:53]
[王慶雲]二是完善規劃佈局。會同有關部門抓緊編制《“十二五”公共體育設施建設規劃》，按照“立足國情、面向社會、服務群眾”的精神，抓好公共體育設施建設，為開展全民健身活動創造條件。　[2011-03-01 14:58:35]
[王慶雲]三是努力加大投入。安排中央預算內基建投資，並會同有關部門多渠道籌集資金，重點加強中小型全民健身中心、鄉鎮燈光球場、室外塑膠跑道等群眾性體育設施建設，繼續實施農民體育健身工程。同時，積極創新機制，吸引民間投資參與公共體育設施的建設運營。　[2011-03-01 14:58:55]
[項兆倫]現在，請教育部副部長郝平同志發言。　[2011-03-01 14:59:03]
[教育部副部長 郝平]國務院印發的《全民健身計劃（2011-2015年）》（以下簡稱《全民健身計劃》），對加強青少年體育的目標任務和工作措施提出了明確要求，教育部將積極組織實施，切實推動學校體育工作科學、持續、健康發展。　[2011-03-01 14:59:26]
[郝平]黨中央、國務院歷來高度重視青少年的健康成長。《中共中央國務院關於加強青少年體育增強青少年體質的意見》指出，“廣大青少年身心健康、體魄強健、意志堅強、充滿活力，是一個民族旺盛生命力的體現，是社會文明進步的標誌，是國家綜合實力的重要方面”。要求“通過5年左右的時間，使我國青少年普遍達到國家體質健康的基本要求，耐力、力量、速度等體能素質明顯提高，營養不良、肥胖和近視的發生率明顯下降。”　[2011-03-01 15:00:22]
[郝平]今年開始實施的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱《教育規劃綱要》）提出，“加強體育，牢固樹立健康第一的思想，確保學生體育課程和課餘活動時間，提高體育教學質量，加強心理健康教育，促進學生身心健康、體魄強健、意志堅強”。《全民健身計劃》對切實加強青少年體育做出了明確規定，積極組織實施《全民健身計劃》，對於落實黨中央、國務院關於加強青少年體育的要求和實施《教育規劃綱要》都具有非常重要的意義。　[2011-03-01 15:00:43]
[郝平]各級教育行政部門和各級各類學校都要認真組織學習《全民健身計劃》，把貫徹落實《全民健身計劃》作為“十二五”期間學校教育中的一項重要工作。實施《全民健身計劃》要與落實中央的要求和《教育規劃綱要》緊密結合起來，特別要與落實《教育規劃綱要》關於推進義務教育均衡發展、減輕中小學生課業負擔的要求結合起來，為學校體育工作創造良好條件，為學生參加體育鍛鍊提供時間保證。　[2011-03-01 15:01:12]
[郝平]第一，確保學生每天鍛鍊一小時。中小學要認真執行國家課程標準，保質保量上好體育課，沒有體育課的當天，學校必須在下午課後組織學生進行一小時集體體育鍛鍊，並將其列入教學計劃；高等學校要加強體育課程管理，把課外體育活動納入學校日常教學計劃，使每個學生每週至少參加三次課外體育鍛鍊。　[2011-03-01 15:01:28]
[郝平]第二，廣泛開展“全國億萬學生陽光體育運動”。鼓勵學生走向操場、走進大自然、走到陽光下，形成青少年體育鍛鍊的熱潮。要根據學生的年齡、性別和體質狀況，積極探索適應青少年特點的體育教學與活動形式，指導學生開展有計劃、有目的、有規律的體育鍛鍊，努力改善學生身體狀況，提高運動能力，達到體質健康標準。　[2011-03-01 15:02:04]
[郝平]第三，做好學生體質監測工作，全面實施《國家學生體質健康標準》，把健康素質作為評價學生全面健康發展的重要指標。普遍推行《國家學生體質健康標準》測試報告書制度、公告制度和新生入學體質健康測試製度。　[2011-03-01 15:02:28]
[郝平]第四，舉辦多層次多形式的學生體育運動會，積極開展競技性和群眾性體育活動。學校每年要召開春、秋季運動會，經常因地制宜地開展以班級為單位的學生體育活動和競賽，做到人人有體育項目、班班有體育活動、校校有體育特色。　[2011-03-01 15:02:57]
[郝平]第五，學校應當在課餘時間和節假日向學生開放體育設施。學校體育場館在課餘和節假日應向學生開放，公辦學校應積極創造條件向公眾開放體育設施。　[2011-03-01 15:03:18]
[郝平]教育部今年將繼續組織中小學體育衛生專項督導，進一步推動學校體育衛生工作深入發展。我們將認真貫徹這次會議精神，以更加紮實的工作，進一步促進學校全民健身活動的開展，為提高青少年學生體質健康水平而繼續努力。　[2011-03-01 15:03:25]
[項兆倫]現在，請全國總工會書記處書記李濱生同志發言。　[2011-03-01 15:04:02]
[全國總工會書記處書記 李濱生]全民健身關係全國億萬職工的身體健康和生活幸福。《全民健身計劃（2011-2015年）》（以下簡稱《全民健身計劃》）的實施，對於進一步發揮體育綜合功能和社會效應，不斷豐富職工群眾體育文化生活，促進職工的全面發展，具有重要意義。　[2011-03-01 15:04:22]
[李濱生]全國總工會高度重視提高職工隊伍健康素質，始終把發展職工體育事業和開展職工體育健身活動作為提高職工隊伍素質的重要工作來抓。《全國職工素質建設工程五年規劃（2010-2014）》明確提出，要提升職工健康生活指數，動員70％以上職工參加全民健身活動。　[2011-03-01 15:04:36]
[李濱生]近年來，通過舉辦“全國職工乒乓球大賽”、“全國職工籃球大賽”等大型示範性職工體育賽事，促進了基層職工體育活動的蓬勃開展。從2005年起，連續舉辦了6屆“全國億萬職工健身活動月”活動，與體育總局共同開展了3屆“全國職工體育示範單位創建”活動，評選了98家全國職工體育示範單位。這些活動，對於活躍基層職工體育活動，進一步推動職工體育工作的發展産生了良好的效果。　[2011-03-01 15:05:11]
[李濱生]下一步，各級工會將按照《全民健身計劃》和本次會議的要求，把開展職工健身活動作為提高職工隊伍整體素質的重點，廣泛開展多種形式的職工體育活動，全面提升職工隊伍的健康素質。　[2011-03-01 15:05:25]
[李濱生]一是加大全民健身的宣傳力度，向職工傳播先進的身體健康和心理健康理念。大力宣傳“我運動，我健康，我快樂”、“每天鍛鍊一小時，健康工作50年，幸福生活一輩子”等理念，增強職工的體育健身意識，養成良好的體育鍛鍊習慣，在廣大職工中形成崇尚健身、參與健身，追求健康文明生活方式的良好環境和氛圍。　[2011-03-01 15:05:45]
[李濱生]二是充分發揮各類職工體育協會的作用，廣泛開展職工喜聞樂見的各種體育健身和競賽活動。繼續開展“全國億萬職工健身活動月”活動，積極促進廣播體操、工間操和大眾體育創編項目的開展。針對不同類型的企業，不同工作崗位的職工，因地制宜、因人而異地開展好各種體育健身活動。通過健康文明、豐富多彩的職工體育活動，培養職工的集體主義精神、互助友愛精神和拼搏精神。　[2011-03-01 15:06:04]
[李濱生]三是加大職工體育經費投入，加強職工體育活動陣地建設。各級工會將加大對工人文化宮、職工俱樂部等職工體育活動場所的基礎設施建設力度，使職工參與體育健身活動更加便捷。努力打造受職工歡迎的體育活動品牌，不斷掀起職工健身熱潮。特別是要加大對進城務工人員體育活動的投入，不斷提高他們的身體素質和生活質量。　[2011-03-01 15:06:38]
[李濱生]四是開展國家體育鍛鍊標準達標測驗和職工體質測試活動，培養廣大職工良好的精神狀態和健康體魄。讓健身成為職工生活的一部分，使職工適應現代社會生産、生活節奏，提高工作質量和效率，使職工群眾真正享受到體育帶來的快樂和健康，讓體育在構建社會主義和諧社會中發揮更加積極和重要的作用。　[2011-03-01 15:06:55]
[項兆倫]現在進行第三項議程，請有關地方人民政府負責同志在各自分會場發言。首先，請上海市人民政府副市長趙雯同志發言。　[2011-03-01 15:07:17]
[上海市人民政府副市長 趙雯]根據中央的部署安排，上海市將嚴格按照《全民健身計劃（2011-2015年）》（以下簡稱《全民健身計劃》）確定的目標任務、措施要求，將全民健身事業納入國民經濟和社會發展規劃、納入政府工作報告、納入財政預算、納入文明城區考核評比，著力構建並完善親民、便民、惠民的全民健身服務體系，努力開創全民健身活動的新局面。　[2011-03-01 15:07:44]
[趙雯]一、深入開展宣傳培訓活動 根據《全民健身條例》和《全民健身計劃》，結合《上海市全民健身實施計劃》，全方位、分層次、有步驟地推進學習宣傳培訓活動，準確把握《全民健身計劃》的精神實質和基本要求。加強電視、廣播、報刊、網絡宣傳，採取大型活動、座談會、宣講會、培訓班等多種形式，動員全社會重視全民健身、參加體育鍛鍊、提高身體素質。　[2011-03-01 15:07:59]
[趙雯]二、完善全民健身工作機制 我們將充分發揮上海市全民健身聯席會議的統籌協調作用，健全“政府主導、部門推行、社團配合、市場補充”的工作機制。進一步完善全民健身“組織體系、經費投入、場館建設、服務保障、項目管理”等方面的配套制度和規範標準，逐步建立以社區、學校、企事業單位為主體，覆蓋城鄉、富有活力的社會化全民健身網絡。充分發揮基層組織、體育社團、體育指導員和志願者的作用，提高各類公共體育場所、體育設施的利用率，培育一批健身示範基地，建立與城市發展水平相適應、運行高效、設施齊全的全民健身服務體系。　[2011-03-01 15:09:17]
[趙雯]三、全面落實全民健身計劃 我們將按照《全民健身計劃》的具體要求，遵循“因地制宜、業餘自願、小型多樣、就地就近”的原則，充分利用“社區、單位、學校、鄉鎮、社團”五大平臺，改進工作方法，創新活動方式，開展豐富多彩、簡便易行、效果顯著的全民健身活動。積極組織廣大群眾參加“社區體育、職工體育、陽光體育”三大聯賽，繼續辦好中國上海國際大眾體育節、世界著名在華企業健身大賽等品牌健身活動和賽事，營造全民健身良好氛圍。　[2011-03-01 15:09:48]
[趙雯]四、推進全民健身創新發展 我們將以“天天運動，人人健康”為主題，注重“體育生活化、健身科學化、服務便民化”，聚焦“全民健身365”，圍繞“提高市民健康水平、市民健身參與程度、體育公共服務能力”三大任務，實現“基層體育組織覆蓋率達到90%、社區體育健身設施覆蓋率達到95%、市民體質監測達標率達到95%、全民健身品牌活動覆蓋率達到80%、學校體育場地開放率達到85%、社會體育指導員佔本市常住人口的比例達到1.5‰”六項重點指標，加快“健身設施、典型示範、信息網絡、配送服務、培訓指導”五大實事工程建設，抓住重點，突破難點，不斷創新，推進上海全民健身工作躍上新臺階。　[2011-03-01 15:10:58]
[項兆倫]現在，請山東省人民政府副省長黃勝同志發言。　[2011-03-01 15:11:57]
[山東省人民政府副省長 黃勝]根據會議安排，我就山東省全民健身工作的做法和下步打算作簡要彙報。　[2011-03-01 15:12:22]
[黃勝]一、切實強化政府倡導和統籌全民健身的職責 多年來特別是“十一五”時期，我們把發展全民健身事業作為落實科學發展觀、保障和改善民生的重要內容，納入建設經濟文化強省的總體目標、納入經濟社會發展規劃、納入各級財政預算，與加快城市化進程相結合、與建設社會主義新農村相結合、與精神文明創建活動相結合，統籌安排，落實責任，加快推進。　[2011-03-01 15:12:39]
[黃勝]2004年頒布實施了《山東省全民體育健身條例》，2009年出臺的建設體育強省的有關文件把全民健身作為首要任務作了部署。在承辦第十一屆全運會過程中，把完善全民健身體系納入辦會宗旨，把建設比賽設施與全民健身設施一併安排，並與各市政府簽訂責任書，大力推進健身設施建設，廣泛開展“全民健身與全運同行”活動。“十一五”時期，全省用於群體設施和活動開展的投入相當於新中國成立以來的總和，經常參加體育活動的人數明顯增加。　[2011-03-01 15:13:35]
[黃勝]二、積極完善全民健身服務體系 一是把健身設施建設作為重要先決條件，啟動實施“市縣鄉村四級健身工程”。加大投入力度，五年投資150多億元，改造建設了129個具有健身功能的體育場館，建設了851個全民健身工程，同時積極推動城市健身設施進公園、進廣場、進小區，大力推進企業、學校體育場地向社會開放。“十一五”期間，全省城鎮群體設施增長50%以上，城鄉設施覆蓋率超過80%，縣級以上城市基本形成了“15分鐘”健身圈，基本做到了健身有場所、活動有去處、服務有保障。　[2011-03-01 15:14:23]
[黃勝]二是突出加強社會體育指導員隊伍建設。從培訓、管理和使用三個環節入手，壯大隊伍，提高素質，增強服務能力。目前全省社會體育指導員總人數已超過10萬人，佔總人口比例超過1.2‰，每個基層社區至少擁有一名社會體育指導員。三是加強國民體質監測網絡建設。在各市縣都建立了國民體質監測機構，形成了較為完善的三級監測網絡體系。今年又啟動了國民體質監測站升級達標活動，拓展延伸服務功能，提供體質監測、健身處方、科學指導等“一條龍”服務。同時依託全省高校組建全民健身志願宣講團，定期深入各地巡迴宣講，不斷提高全民健身意識和體育文明素養。　[2011-03-01 15:14:42]
[黃勝]三、大力開展多種形式的全民健身活動 近年來，我們堅持“大型示範、特色推動、競賽吸引”的工作思路，推動健身活動加快融入群眾日常生活。一是通過精心組織每年的全民健身月、全民健身日等大型活動，示範帶動各類小型多樣健身活動的開展。在第十一屆全運會籌辦期間，廣泛開展了近千項省市聯動群體活動，做到了“月月有計劃、周周有安排”。從2008年開始在全省組織了“百縣籃球、千校乒乓球、萬人象棋”大賽，已連續舉辦了三屆。今年我省正式設立了以非奧運項目為主、由全省群眾參加的全民健身運動會，以此帶動全民健身活動的深入普及。同時完善扶持政策，大力發展健身服務業，更好地滿足群眾多樣化需求。　[2011-03-01 15:15:22]
[黃勝]二是積極推進體育與文化、旅遊活動相結合，支持各地舉辦高水平比賽，打造特色體育品牌項目。2010年山東承辦國家級以上高水平賽事38項，總量超過第十一屆全運會前十年的總和。泰山登山節、濰坊風箏節、青島帆船周、威海游泳公開賽、日照水運會、臨沂紅色運動會、萊蕪國際航空節、東營國際馬拉松等成為在國內國際有較大影響的體育文化項目。　[2011-03-01 15:15:43]
[黃勝]三是突出抓好青少年體育工作。近年來，我們嚴格落實《國家學生體質健康標準》，大力推進“體教結合”，廣泛開展“億萬學生陽光體育運動”，確保學生每天鍛鍊一小時。近期，將由教育、體育部門聯合召開全省青少年體育工作會議，結合貫徹全國教育工作會議和國家中長期教育改革發展規劃綱要精神，大力推動學校體育運動蓬勃開展。　[2011-03-01 15:16:24]
[黃勝]我們將認真貫徹這次會議精神，採取有力措施，加大工作力度，落實《全民健身計劃（2011-2015年）》各項要求，把全民健身運動推向深入。　[2011-03-01 15:16:38]
[項兆倫]現在，請重慶市人民政府副市長吳剛同志發言。　[2011-03-01 15:22:52]
[重慶市人民政府副市長 吳剛]重慶市將按照中央的統一部署，在體育總局的具體指導下，深入推進“健康重慶”建設，全面落實《全民健身計劃（2011-2015年）》（以下簡稱《全民健身計劃》）。　[2011-03-01 15:23:14]
[吳剛]一、切實做好《全民健身計劃》的學習和貫徹落實工作 《全民健身計劃》是繼《全民健身條例》之後由國務院印發的、對今後5年全國群眾體育發展有重要指導意義的文件。我們將採取各種切實有效的措施，加強對《全民健身計劃》的宣傳，不斷增強公民的自覺健身意識，進一步加大政府對全民健身設施的投入，引導社會各界積極參與全民健身工作，指導廣大市民科學健身，在全市營造崇尚健康、全民健身、終生運動的良好氛圍。　[2011-03-01 15:23:48]
[吳剛]二、以貫徹落實《全民健身計劃》為契機，推動“健康重慶”建設上一個新臺階 我市將結合《全民健身計劃》的貫徹落實，為“健康重慶”建設確定新目標，增添新亮點，進一步推動“健康重慶”建設步伐；以“健康重慶”的建設為《全民健身計劃》的實施添磚加瓦。　[2011-03-01 15:24:13]
[吳剛]進一步加強公共體育設施建設，為全民健身群體提供良好環境。在公共體育設施建設政策措施上，出臺了《重慶市住宅項目配建體育設施規劃管理暫行規定（試行）》，要求新建住宅小區每戶按不低於1.5平方米體育設施進行配套建設，小區必須配套乒乓球場、羽毛球場、健身路徑、兒童遊戲場、籃球場、綜合健身場、游泳池等“七大件”體育設施，將體育設施用地納入規劃竣工核實內容。在項目建設資金投入重點上，我們堅持面向基層、保證基本，向農村地區傾斜的原則。結合承辦2014年第五屆全國體育大會，市政府正在制定規劃，擬新建和改造一批重大體育設施，建設10個體育公園，到2015年，人均體育場地面積達到1.5平方米以上，體育人口達到40%。　[2011-03-01 15:24:54]
[吳剛]多管齊下，共建共享，為群體活動開展提供保障。一是重點加強學校體育工作。開展“陽光體育運動”，保證學生在校期間每天鍛鍊1小時，中小學堅持每週開設4節體育課，在高中畢業前培養學生掌握1-2項終生受益的體育運動技能。結合我市地形特點，在全市中小學廣泛開展跳繩運動。二是大力推行“一區一縣一品牌”的群體賽事活動。積極開展簡便易行、群眾喜聞樂見、富有地方特色的群眾體育活動，宣傳好、組織好、包裝好品牌賽事活動。　[2011-03-01 15:25:15]
[吳剛]三是精心籌備2014年第五屆全國體育大會，把群眾體育活動的開展與體育大會的舉辦有機結合起來，借體育大會之勢推動全民健身運動的開展。四是夯實全民健身體系。加強各級、各類群眾體育組織建設，培育和壯大體育協會、行業體協、體育俱樂部。加大社會體育指導員培訓力度，實現到2015年農村每萬人擁有社會體育指導員達到9名、城市每萬人達到20名的目標。　[2011-03-01 15:25:58]
[吳剛]三、完善體制機制，確保《全民健身計劃》抓出實效 （一）加強組織領導。由我市“健康重慶”建設領導小組牽頭制定出臺《重慶市全民健身實施計劃》，負責組織實施、協調指導、督促檢查和考核工作。　[2011-03-01 15:26:53]
[吳剛]（二）強化政策支持。對實施《全民健身計劃》的經費投入增長幅度，確保高於經常性財政收入增長幅度，使其佔財政支出比重逐步提高。對體育服務設施項目給予相關規費減免。社會興辦的體育人才培養學校，享受與民辦普通教育學校同等的優惠政策。　[2011-03-01 15:27:32]
[吳剛]（三）強化考核評估。把貫徹落實《全民健身計劃》的情況納入政府目標考核，與“健康重慶”建設檢查考核一併開展。適時對各區縣《全民健身計劃》落實情況開展專項檢查。　[2011-03-01 15:27:49]
[項兆倫]現在進行最後一項議程，請中共中央政治局委員、國務委員劉延東同志作重要講話。大家歡迎。　[2011-03-01 15:28:15]
[中共中央政治局委員、國務委員 劉延東]同志們：召開這次電視電話會議的目的是，認真貫徹實施國務院近日印發的《全民健身計劃（2011-2015年）》，總結一些地方的好做法、好經驗，對當前和今後一個時期的全民健身工作進行動員部署。剛才，體育總局劉鵬同志對文件作了説明，上海、山東、重慶的負責同志介紹了全民健身工作的做法、經驗和下步工作打算，中央文明辦、發展改革委、教育部、全國總工會等部門的同志發了言，講得都很好。下面，我講四點意見。　[2011-03-01 15:29:18]
[劉延東]一、總結成績，堅定信心，堅持走中國特色全民健身事業發展道路 新中國成立以來，黨的三代領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央高度重視和關心全民健身工作。早在1952年，毛澤東同志就發表題詞，號召“發展體育運動，增強人民體質”，這為新中國體育事業發展奠定了重要的思想基礎，為全民健身事業發展指明了前進方向。改革開放以來，鄧小平、江澤民同志十分重視和關心全民健身工作。鄧小平同志指出：“體育運動搞得好不好，影響太大了，是一個國家經濟、文明的表現”。江澤民同志指出：“體育是關係到13億人民的大事，一定要抓好”。　[2011-03-01 15:31:11]
[劉延東]1984年中共中央發佈《關於進一步發展體育運動的通知》，1995年國家公佈施行了《中華人民共和國體育法》，對我國全民健身事業乃至體育事業的發展産生了重大而深遠的影響。1995年，國務院印發《全民健身計劃綱要》，對到2010年我國全民健身事業的目標、任務、工作重點、對策措施等作了全面統籌安排。黨的十七大提出，要“廣泛開展全民健身運動”。　[2011-03-01 15:32:07]
[劉延東]胡錦濤總書記在北京奧運會、殘奧會總結表彰大會上強調，“要堅持以增強人民體質、提高全民族身體素質和生活質量為目標，高度重視並充分發揮體育在促進人的全面發展、促進經濟社會發展中的重要作用，實現競技體育和群眾體育協調發展，進一步推動我國由體育大國向體育強國邁進。”2009年，國務院公佈施行《全民健身條例》，對與人民群眾參與健身活動密切相關的體育設施、健身指導、安全規範等作出規定，並將每年8月8日定為“全民健身日”。　[2011-03-01 15:32:42]
[劉延東]在黨中央、國務院的親切關懷和正確領導下，在社會各界和全國人民的積極支持和廣泛參與下，我國全民健身事業取得了令人矚目的成就，全民健身已家喻戶曉、深入人心。具體表現在：　[2011-03-01 15:33:19]
[劉延東]一是人民群眾的體育健身意識顯著增強，參加體育鍛鍊的人數逐年增加，2007年全國有28.2％的人經常參加體育鍛鍊。人民群眾的身體素質和健康水平不斷提高。二是群眾健身場地設施遍佈城鄉，各類體育場地超過100萬個。在全國具備開放條件的學校中，三分之一的學校已將體育場館向公眾開放。　[2011-03-01 15:33:34]
[劉延東]三是全民健身活動蓬勃開展，豐富多彩的群眾體育競賽、表演和形式多樣、因地制宜的特色活動日趨活躍。四是全民健身組織建設日益加強。各級政府全民健身領導機構更加健全，各類體育社團不斷增加，健身活動站點廣泛覆蓋，社會體育指導員發展到65萬人。　[2011-03-01 15:33:54]
[劉延東]五是體育健身服務業穩步發展，探索了市場經濟條件下發展體育健身産業的有效途徑，成為體育産業中具有旺盛生命力的增長點。六是全民健身事業的政策法規不斷完善，《全民健身條例》、《公共文化體育設施條例》等法律法規為全民健身事業發展提供了堅實的法律保障；群眾體育科研結出豐碩成果，國民體質監測和群眾體育狀況調查形成制度。七是群眾體育對外交流領域不斷拓展，我國群眾體育發展模式受到國際大眾體育界的廣泛關注。　[2011-03-01 15:34:45]
[劉延東]新中國成立60多年來，我國全民健身工作創造積累了寶貴經驗。一是必須緊密圍繞黨和政府的中心任務，服從服務於國家經濟社會發展的大局，在改革中發展，在創新中完善。二是必須堅持以人為本，將滿足人民群眾不斷增長的體育健身需求作為工作的出發點和落腳點，因地制宜、豐富形式、靈活多樣。　[2011-03-01 15:35:23]
[劉延東]三是必須堅持政府主導，部門協同，履行公共服務職能，同時充分調動和發揮全社會參與體育、興辦全民健身事業的積極性、主動性和創造性，努力探索群眾體育社會化發展道路。四是必須堅持統籌兼顧、全面協調，處理好城市與農村、體育事業內部、體育與政治經濟文化之間的發展關係，重點突破、全面推進。　[2011-03-01 15:36:08]
[劉延東]五是必須堅持依法保障人民群眾參與體育健身活動的基本權益，完善政策和制度體系，改善發展環境。這些經驗彌足珍貴，必須倍加重視、倍加珍惜，在今後的工作中一如既往地堅持，並不斷豐富完善。　[2011-03-01 15:36:28]
[劉延東]二、認清形勢，牢記使命，不斷增強做好全民健身工作的責任感 全民健身關係人民群眾身體健康和生活幸福，是綜合國力和社會文明進步的重要標誌，是全面建設小康社會的重要組成部分。當前，我國正處於全面建設小康社會和加快社會主義現代化建設的關鍵時期。大力發展全民健身事業，進一步做好全民健身工作，對於提高人民群眾身體素質、推動我國體育事業在新的歷史起點上加快改革和發展，具有重大而深遠的戰略意義。　[2011-03-01 15:37:41]
[劉延東]第一，大力發展全民健身事業，是不斷滿足人民群眾日益增長的體育健身需求的必然要求。身體健康是生活幸福的前提，是人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。隨著人民生活水平顯著提高，人們對文化、體育、健康的需求呈現出快速增長態勢。而且，經濟越發展，社會越進步，人民群眾的體育需求就越強烈，對體育工作的要求也越高。　[2011-03-01 15:38:18]
[劉延東]當然，也要清醒地看到，我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段。一方面，人民群眾日益增長的體育需求與社會所能提供的體育資源相對不足的矛盾依然突出；另一方面，人民群眾的健康狀況特別是青少年學生的體質令人擔憂。因此，大力發展全民健身運動，已經成為進一步做好體育工作的現實需要。必須始終堅持以人為本，從人民群眾的根本利益出發，一切為了群眾，一切依靠群眾，切實保障人民群眾基本的體育健身權益，讓發展的成果惠及全體人民。　[2011-03-01 15:38:43]
[劉延東]第二，大力發展全民健身事業，是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的客觀需要。體育不但可以塑造人們健康的體魄，也能夠培養人們健全的心理，拉近人與自然的距離，協調人與人之間的社會關係。　[2011-03-01 15:39:35]
[劉延東]當代體育，集經濟生産力、政治影響力、文化傳播力、社會親和力於一體，它不僅是一種鍛鍊身體的方式，更是一種教育手段、生活方式、精神依託和財富載體，在提高人們生活質量、促進人的全面發展、豐富社會文化生活、維護社會穩定、增添經濟發展亮點和構建和諧社會等方面有著獨特的、重要的作用。加快發展全民健身事業，使廣大人民群眾充分享受健身帶來的健康快樂，提升幸福指數，將會為全面實現小康社會、構建社會主義和諧社會奠定良好基礎。　[2011-03-01 15:40:10]
[劉延東]第三，大力發展全民健身事業，是站在更高的起點上發展體育事業、建設體育強國的必然選擇。體育強國具有豐富的內涵、鮮明的特徵，涉及到體育事業和體育工作的方方面面，是全方位的要求、綜合體系和全面發展的目標。從目前我國體育發展總體水平看，與體育強國還有相當差距，其中一個重要方面是全民健身事業的發展水平還不夠高，建設體育強國的土壤還需要精心培育。大力發展全民健身事業，廣泛開展全民健身運動，促進群眾體育和競技體育共同進步，對於推動我國體育事業全面、協調、可持續發展，加快我國從體育大國向體育強國邁進步伐具有重要意義。　[2011-03-01 15:41:17]
[劉延東]“發展體育運動，增強人民體質”一直是我國體育工作的基本指導思想，與我們黨全心全意為人民服務的宗旨和立黨為公、執政為民的理念一脈相承，符合以人為本的科學發展觀的要求。可以説，解決好人民群眾參與全民健身活動的問題，成為提高人民群眾健康水平和生活質量的當務之急，是各級政府義不容辭的歷史責任。　[2011-03-01 15:42:41]
[劉延東]各地區、各有關部門必須從戰略的高度充分認識推進全民健身事業發展的重要意義，把思想和行動進一步統一到黨中央、國務院的決策部署上來，以對人民、對國家、對歷史高度負責的態度，充分認識抓好這項工作的重要性和緊迫性，把全民健身工作列入重要議事日程，抓緊抓實抓出成效。　[2011-03-01 15:43:03]
[劉延東]三、抓住關鍵，突出重點，切實推進全民健身事業健康發展 “十二五”時期，推動全民健身事業健康發展要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，認真貫徹落實《全民健身條例》和《全民健身計劃（2011-2015年）》，大力發展公共體育事業，全面推進全民健身服務體系建設，加強領導、齊抓共管，統籌規劃、分類指導，標本兼治、務求實效。為此，要重點做好以下工作：　[2011-03-01 15:43:26]
[劉延東]（一）不斷強化政府提供基本公共體育服務的職責。地方各級政府要準確理解和把握《全民健身條例》和《全民健身計劃（2011-2015年）》的要求，切實擔負起向全社會提供基本公共體育服務的職責，構建和完善公共體育服務體系，努力提高公共體育産品的供給和服務能力，促進基本公共體育服務均等化，依法保障人民群眾參加體育健身活動的權益，不斷滿足人民群眾日益增長的體育需求。要促進群眾體育和競技體育協調發展，在廣泛開展群眾體育運動中發現和培養更多的拔尖人才，為競技體育的發展奠定堅實的群眾基礎。　[2011-03-01 15:44:12]
[劉延東]要大力推動以農村地區和城市社區等基層為主的公共體育設施建設，不斷提高公共體育設施的利用率，支持、鼓勵學校、機關、企事業單位的體育設施積極創造條件向公眾開放，構建基本覆蓋城鄉的公共體育設施網絡。要加強隊伍建設，依法支持群眾性體育組織開展全民健身活動，加快社會體育指導員隊伍建設，完善全民健身志願服務長效機制，加強對全民健身活動的科學指導。要著力解決全民健身的薄弱環節，將公共體育資源向農村地區、困難地區、民族地區和特殊群體傾斜，逐步縮小城鄉、區域發展差距。　[2011-03-01 15:44:33]
[劉延東]（二）努力培育群眾體育健身文化。體育健身文化與歷史發展階段、經濟發展水平、社會文明程度密切相關。形成濃厚、健康的體育健身文化，需要我們付出長期、艱辛的努力。要充分利用廣播電視、平面媒體、互聯網等新興媒體，借助全民健身運動會、“全民健身日”等重要活動，通過播發宣傳片、出版圖書、開辦專欄、舉辦講座、組織豐富多彩的體育活動等多種形式，大力普及健身知識，開展終身體育教育。　[2011-03-01 15:44:59]
[劉延東]要以體育為重要手段和載體，倡導健康文明的生活方式，提高人民群眾科學健身素養，在全社會形成崇尚體育健身的社會風氣，鼓勵更多的人參與到全民健身活動中來，讓體育成為群眾生活的重要內容。　[2011-03-01 15:45:29]
[劉延東]（三）切實增強青少年體質。青少年體質不僅關係青少年個人健康成長和幸福生活，而且關係整個民族健康素質，關係我國人才培養的質量。少年強則國家強。目前，我國青少年體質下降問題比較突出，重智育輕體育仍是社會普遍現象，要引起高度重視。地方各級政府要把增強青少年體質作為關係國家和民族未來的大事，落實好黨中央、國務院《關於加強青少年體育增強青少年體質的意見》，堅持“健康第一”，認真落實加強青少年體育、增強青少年體質的各項措施。　[2011-03-01 15:46:13]
[劉延東]要把增強學生體質作為學校教育的基本目標，保證在校學生每天參加1小時體育鍛鍊，並納入學校教育考核的主要指標。要組織多種形式的課外體育鍛鍊，倡導科學、健康的體育健身和生活理念，使熱愛體育、積極鍛鍊成為青少年的時尚。　[2011-03-01 15:46:26]
[劉延東]（四）大力扶持發展全民健身服務業。現代社會，人們越來越注重健康投資和健康消費，而體育是人們最為推崇的健康消費之一。隨著人民群眾生活水平的不斷提高，體育消費將大幅度增長。我們要大力扶持發展全民健身服務業，圍繞人民群眾多層次、多元化的體育需求，豐富體育産品和服務供給，把社會資源調動起來，把人民群眾體育健身的積極性激發出來，逐步引導人們體育消費觀念和行為方式的轉變，形成公共體育服務與大眾健身服務市場相輔相成、互為補充的格局。要不斷創新體育健身方式，促進體育與文化、醫療、教育、旅遊相結合，相互帶動，共同發展。要建立和完善體育健身服務規範，提高體育健身的科學性、安全性，提高從業人員素質和水平。　[2011-03-01 15:47:08]
[劉延東]四、加強領導，精心組織，確保全民健身計劃落到實處 全民健身是一項社會系統工程，必須切實加強組織領導，形成政府主導、部門協同、全社會共同參與的全民健身事業發展格局，努力開創全民健身新局面。　[2011-03-01 15:50:03]
[劉延東]第一，切實把發展全民健身事業擺在政府工作的重要位置。地方各級政府是發展全民健身事業的責任主體，要將全民健身事業納入當地國民經濟和社會發展規劃，把做好全民健身工作作為當前改善民生的一項重要任務，列入工作計劃，擺上重要日程，加強薄弱環節，解決重點難點問題。要建立健全協調工作機制，充分發揮有關部門在政策制定和資源調度方面的積極性、創造性，明確部門責任，落實任務分工，加強統籌協調，形成工作合力，推動全民健身事業發展。各級政府都要不斷增加對全民健身事業的投入，增強保障力度，提高體育基本公共服務水平。　[2011-03-01 15:51:18]
[劉延東]第二，抓緊制定全民健身實施計劃。目前，各地正在認真貫徹黨的十七屆五中全會精神，抓緊制定經濟社會發展“十二五”規劃。要抓住這一時機，緊密結合“十二五”規劃的制定，根據《全民健身條例》和《全民健身計劃（2011-2015年）》，儘快完成當地的全民健身實施計劃編制工作，並認真組織實施。要立足當前，著眼長遠，標本兼治，突出針對性、操作性。　[2011-03-01 15:51:34]
[劉延東]一是科學規劃，合理佈局。要準確掌握本地全民健身工作的基本情況和現實困難，在摸清家底的基礎上，從當地實際和群眾需求出發，合理規劃佈局公共體育設施，統籌安排全民健身工作。注重解決突出問題，不強求整齊劃一，不追求一個模式，不搞一刀切。二是確定目標，分解任務。要著眼本區域經濟社會發展狀況和不同人群的實際需求，合理確定發展目標和重點任務，設計好路線圖和時間表，按計劃、分步驟推進落實。　[2011-03-01 15:52:20]
[劉延東]三是制定政策，強化保障。地方各級政府要制定推進全民健身工作的政策措施，特別要將實施計劃所需的資金列入財政預算，有針對性地設計安排發展全民健身的工程項目，並納入當地政府實施的民生工程，在人力、物力和財力上予以重點保障。四是明確責任，抓好落實。要建立目標責任制，簽訂責任書，落實責任部門和責任人，一級抓一級，層層抓落實。　[2011-03-01 15:52:46]
[劉延東]第三，加強對全民健身計劃的成效評估。要建立督促檢查和考核獎懲機制，把政策是否到位、措施是否有力、人民群眾健身矛盾是否有效緩解，作為檢驗各級政府和相關部門工作實績的一項重要指標，納入考核範圍。　[2011-03-01 15:53:24]
[劉延東]對於那些舉措不實、力度不夠、效果不好的地區，要加強督查指導。體育部門要會同有關部門開展專項檢查，加強對《全民健身計劃（2011-2015年）》和全民健身實施計劃的實施情況的檢查指導。要按照《全民健身條例》要求，適時對《全民健身計劃（2011-2015年）》及全民健身實施計劃的實施成效進行全面評估，向社會公佈評估結果，進一步改進工作。　[2011-03-01 15:54:02]
[劉延東]同志們，人民群眾的身體健康關係到民族復興的韆鞦大業，全民健身事業光榮艱巨，任重道遠。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，開拓創新，銳意進取，以堅定的決心、務實的作風和卓有成效的工作，努力開創全民健身事業科學發展的新局面！　[2011-03-01 15:55:35]
[項兆倫]同志們，剛才延東同志的重要講話，充分肯定了多年來全民健身工作取得的成績和經驗，從全局和戰略高度深刻闡述了發展全民健身事業，做好全民健身工作的重要意義，明確了不斷強化政府職責、努力培育群眾體育健身文化、切實增強青少年體質、大力扶持發展全民健身服務業等重點工作，並從加強組織領導、制定全民健身實施計劃、加強全民健身計劃成效評估等方面，對進一步做好全民健身工作提出了具體要求。　[2011-03-01 15:56:22]
[項兆倫]講話對於我們準確把握當前和今後一個時期全民健身工作形勢和任務，增強責任感和緊迫感，紮實做好《全民健身計劃（2011-2015年）》貫徹實施工作，具有十分重要的指導意義。會後，請各地、各有關部門迅速組織傳達，認真學習領會延東同志的重要講話和這次會議精神，切實抓好貫徹落實。　[2011-03-01 15:56:44]
[項兆倫]會議到此結束，謝謝大家，散會。　[2011-03-01 15:57:22]