本網首頁 今日中國 中國概況 國家機構 政府機構 法律法規 政務公開 政務互動 政府建設 工作動態 人事任免 新聞發佈 網上服務 文字實錄　 [扶貧辦培訓中心副主任范增玉]女士們，先生們，新聞界的朋友們，大家好，歡迎各位參加今天的全國雨露計劃成果展覽暨首屆“金絲猴杯”貧困勞動力供需洽談會。　[2007-04-23 10:18:15] [范增玉]扶貧濟困是中華民族的傳統美德，扶貧開發是在我國政府主導下，全社會共同參與的一項溫暖人心的長期而偉大的社會工程。為了推進貧困地區的持續發展，國務院扶貧辦本著以人為本的科學發展觀，近幾年推出了以“雨露計劃”為代表的人力資源開發戰略。為了向全社會展示“雨露計劃”實施過程中取得的突出成果，為貧困勞動力轉移培訓工作拓寬渠道，進一步加快“雨露計劃”的實施步伐，國務院扶貧辦決定舉辦一次全國“雨露計劃”成果展覽暨首屆金絲猴杯貧困勞動力供需洽談會。　[2007-04-23 10:23:24] [范增玉]消息一齣，立即引起了社會各界的廣泛關注。各級黨委政府暨扶貧、財政、教育、勞動等有關部門，不少企業、教育學校、教育仲介機構等通過各種渠道，詢問和了解情況，表示出了極大的關注熱情和參與願望。不少同志在電話中表示，知之恨晚，知之甚少，不少同志出於對扶貧事業的關心，對我們的宣傳工作提出了不少的意見和建議。　[2007-04-23 10:24:50] [范增玉]在這種情況下，我們覺得很有必要把展會的籌備工作及相關情況向社會公佈。所以，決定召開這次通報會，請新聞界的同志們幫助通過大家之手，把展會的相關信息發佈出去。一方面，可以讓社會各界對展會相關情況有一個較為全面的了解。另一方面，也可以加深社會各界對“雨露計劃”的認知程度，進一步擴大其社會效果。　[2007-04-23 10:26:06] [范增玉]下面，我介紹一下參加今天會議的領導和同志們。今天在主席臺就座的有國務院扶貧辦新聞發言人、政策法規司司長劉福合同志；上海金絲猴集團常務副總經理趙東旺先生；上海開泰投資有限公司總經理、董事長陳華劍先生；英格瑪中國集團有限公司董事長莊志先生。參加今天通報會的還有中央和地方媒體74家，新聞界的精英將近100人，下面，讓我們以熱烈的掌聲對各位嘉賓和朋友，尤其是新聞單位同志們的光臨表示誠摯的歡迎和衷心的感謝。　[2007-04-23 10:26:38] [范增玉]現在，新聞通報會正式開始，請國務院扶貧辦新聞發言人、政策法規司司長劉福合同志就本次活動向大家做一通報。　[2007-04-23 10:28:14] [扶貧辦新聞發言人、政策法規司司長劉福合]女士們、先生們，新聞界的朋友們：大家上午好！今天，請大家來參加這個會議，目的只有一個，就是通報全國雨露計劃成果展覽暨首屆“金絲猴杯”貧困勞動力供需洽談會（以下簡稱“展會”）的相關情況。什麼叫“雨露計劃”，我向大家做一介紹。　[2007-04-23 10:29:41] [劉福合]現在我們國家八個部委正在全國開展“陽光工程”，它是針對全國的農村勞動力進行職業技能培訓。相對於“陽光工程”，國務院扶貧辦決定實施“雨露計劃”。“陽光工程”是普惠制，“雨露計劃”是專門針對我們國家貧困地區的青壯年勞動力進行三個月到一年的職業技能培訓。我們把這項工作命名為“雨露計劃”。　[2007-04-23 10:31:55] [劉福合]在此，我謹代表國務院扶貧辦、向各位嘉賓、各位朋友的光臨表示熱烈的歡迎！也借此機會，向新聞界的朋友們對扶貧開發事業的長期關注和一貫支持致以崇高的敬意和由衷的謝意！　[2007-04-23 10:33:56] [劉福合]為了進一步推動雨露計劃的實施工作，加快貧困地區人力資源開發進程，國務扶貧辦決定於今年6月18日至19日，在北京全國農業展覽館舉辦雨露計劃成果暨首屆貧困勞動力供需洽談會。此次展會是在構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村的新的歷史背景下召開的一次集貧困勞動力資源開發成果展示、貧困勞動力供需洽談和高端論壇于一體的大型社會公益活動。下面，我將展示的基本情況通報如下：　[2007-04-23 10:34:24] [劉福合]一、展會背景。為了更好地落實黨的十六屆五中、六中全會精神，落實“十一五”規劃提出的相關工作目標，國務院扶貧辦把加快貧困地區人力資源開發提高到扶貧開發的重要議事日程。尤其是去年雨露計劃的全面啟動，在全國掀起了一個新時期扶貧開發工作的新高潮，得到了黨中央、國務院及社會各界的充分肯定和廣泛好評，更重要的是得到了貧困地區廣大幹部群眾的熱烈歡迎。　[2007-04-23 10:35:26] [劉福合]然而，我國目前勞動力發育還很不健全，還存在一系列令人關注的問題。尤其是勞動力市場供求信息不對稱、職業技能培訓不對稱、仲介服務不對稱，造成溝通勞動力供需雙方中間環節的缺失、産業鏈斷檔，使勞動力市場經常存在供需調節失靈，供需矛盾難以調和，以致矛盾日積月累，逐步加深，直致爆發了目前東南沿海地區的“民工荒”。　[2007-04-23 10:36:43] [劉福合]此事不僅已對雨露計劃的順利實施帶來一定的負面影響，而且已成為我國製造業的長髮展，工業化、城鎮化進程中一個嚴重的問題。要解決上述勞動力供需方面的矛盾，在培訓機構與用人單位之間搭建一個直接的交流平臺，加深各培訓機構和全國各大中型企業、大中城市的相互合作，實現勞動力轉移培訓工作與就業安置的有序發展。　[2007-04-23 10:37:31] [劉福合]這是我們實施雨露計劃的一個初衷，從更大意義上講，也是提高我國製造業水平，促進我國尤其是貧困地區經濟又好又快發展的一項戰略舉措，這是我們開展這次成果展的目的和意義。　[2007-04-23 10:38:07] [劉福合]二、主要目的。開展這次活動的主要目的有以下幾點：1、大力宣傳雨露計劃及扶貧勞動力轉移培訓工作近年取得的豐碩成果，擴大“雨露計劃”的社會影響，提高社會各界對扶貧勞動力職業技能培訓和轉移培訓工作的認識。2、探討研究我國扶貧培訓和勞動力就業安置的新思路、新方法、新模式。　[2007-04-23 10:38:42] [劉福合]3、促使各示範基地相互學習觀摩，交流先進經驗，拓寬培訓思路，提高辦學質量，進一步優化培訓資源。我們在中央層面省（市、縣）分層認定了“雨露計劃”培訓基地，國務院扶貧辦為了推進這項工作，在全國認定了30家“雨露計劃”示範基地，各省市縣也相應認定了一些基地。這些基地都是我們國家教育部門和勞動保障部門的職業教育學校、職業教育中心、職業教育學院。目前，從事“雨露計劃”培訓工作的基地有800家左右。　[2007-04-23 10:39:28] [劉福合]4、加強校企合作。加大定向招生、定向安置工作力度，提高就業質量。5、開展就業洽談，落實學員的就業安置。　[2007-04-23 10:41:07] [劉福合]總之，“雨露計劃”就是要充分展示開發扶貧的獨特魅力，在全國貧困勞動力轉移培訓示範基地與用人單位搭建一個直接交流的平臺，更好地加強合作，從而實現勞動力轉移培訓工作與就業安置的合理、有序發展，最終達到推動“雨露計劃”實施，增加農民收入，實現貧困地區的經濟快速發展的目的。　[2007-04-23 10:41:34] [劉福合]三、主體框架。為了實現國務院扶貧辦確定的開展這次成果展的預期目標，扶貧辦成立了組委會，組委會設計了三項主體活動，同時，對活動的宣傳工作進行了精心安排。其具體情況如下：　[2007-04-23 10:42:27] [劉福合]（一）雨露計劃成果展覽。主要展示幾年來全國扶貧開發重點工作之一的貧困地區勞動力職業技能培訓和轉移工作取得的成果。包括各個地方實施的有效方式、資金保障、基地風采、學員生活、轉移培訓和就業安置方面的經驗、做法，以及對貧困勞動力培訓後的權益保障等等。　[2007-04-23 10:42:59] [劉福合]屆時，將在展館開闢3000平米左右的成果展覽區，以省（自治區、直轄市）為單位布展。這個展覽是貧困勞動力轉移培訓成果的首次全面展示，也是對各省（區、市）“雨露計劃”實施工作的一次大檢閱。通過展覽，可以有效地提升社會各界對“雨露計劃”的感性認知，喚起全社會進一步關注“雨露計劃”工作。　[2007-04-23 10:43:29] [劉福合]（二）貧困勞動力供需洽談會。根據市場預測，會晤組計劃提供600個展位，以滿足洽談各方的需求。洽談活動的主體：一是全國各級扶貧開發培訓示範基地；二是與基地相關訂單企業、扶貧開發龍頭企業及全國的大中型著名企業（包括國企、民企、合資企業、股份制企業及四五星級酒店等）；三是全國各地的知名勞務派遣單位。　[2007-04-23 10:44:12] [劉福合]通過洽談活動，力求實現培訓基地與用工企業的零距離溝通與合作，更好實現勞動力轉移培訓，實現資源互補，加強區域間扶貧培訓機構與勞動力市場的信息溝通，開展結對子、建基地、簽訂長期定向培訓協議、定點招工協議等多種形式的合作，以確保實現每年培訓轉移100萬貧困農民勞動力。　[2007-04-23 10:44:43] [劉福合]（三）2007年中國貧困地區人力資源開發高峰論壇。論壇的主題是：“從開發貧困地區人力資源，到構建社會主義和諧社會”。論壇將邀請中央有關部委負責同志，國內著名學者，職業教育領域專家、國內知名企業家和農民培訓學校校長作演講嘉賓，縱論政府在貧困地區人力資源開發中的作用，研究不同經濟發展階段及社會轉型對人力資源開發的影響，探索和交流在建設社會主義新農村過程中如何提高貧困地區勞動者素質的辦法，尤其是雨露計劃實施以來的成績和經驗；　[2007-04-23 10:45:03] [劉福合]重點謀劃和解讀著力改變城鄉二元結構，開發貧困地區勞動力資源與市場的新思路，分析和預測未來我國沿海經濟發達地區勞務市場發展走勢及需求；剖析我國貧困地區勞動力資源結構，梳理貧困地區定向勞務輸出和各種就業安置方式；研究勞動力轉移培訓與職業教育、産業研發相結合發展的路子；總結和提煉勞動力職業技能培訓理念、方法和模式，共同探討搭建貧困地區人力資源開發的合作框架和平臺，努力為貧困地區培養出更多的高質量技能型人才，進而促進貧困地區人力資源開發事業走上長遠的良性發展之路，更好的為貧困地區社會主義新農村建設盡責，為全社會的和諧發展服務。　[2007-04-23 10:45:49] [劉福合]（四）、重要活動及時間安排。1、開幕式：6月18日上午 9：00—10：00 參加人員：國家領導人、有關部委領導、各省（區、市）有關領導、相關企業領導、各大新聞主流媒體的記者、在京的有關單位領導和相關人士。　[2007-04-23 10:46:13] [劉福合]開幕式上，參加會議的國家領導人及國務院扶貧辦領導要發表重要講話；同時，為國務院扶貧辦認定的“雨露計劃”示範基地授牌；還要為成果展覽和供需洽談會開幕剪綵。過去，“雨露計劃”的培訓基地在“雨露計劃”實施之前叫“全國貧困地區勞動力職業技能培訓示範基地”。　[2007-04-23 10:46:59] [劉福合]實施“雨露計劃”後，我們統一把這些已定的基地重新更名為“雨露計劃”示範基地。國務院扶貧辦直接認定30家，會議之後還將認定30家左右，我們將為這些國家級的“雨露計劃”示範基地重新舉行授牌儀式。　[2007-04-23 10:47:13] [劉福合]2、雨露計劃成果展覽和貧困勞動力供需洽談會（6月18日10：00—19日上午12：00）屆時，將邀請參加開幕式的所有領導及其他同志參觀指導。參會期間，還將邀請部分在京的黨和國家領導人蒞臨指導。3、2007中國貧困地區人力資源開發高峰論壇（6月19日9：00—11：30）4、新聞發佈會（6月19日11：00開始）。在新聞發佈會上，將向新聞界宣佈展會成果。　[2007-04-23 10:49:02] [劉福合]各位嘉賓、新聞界的朋友，“雨露計劃”是新時期全國扶貧開發的重要工作內容之一。功在當代，利在韆鞦。讓我們獻出自己的愛心，各盡其力，關注、支持和參加這項扶貧濟困的偉大工程，齊心協力，共同撐起貧困地區和諧社會建設的一片藍天。 在此，我也希望今天到會的新聞界朋友大力宣傳、支持“雨露計劃”，支持“雨露計劃”就是支持我國扶貧開發的偉大事業，就是促進我國貧困地區經濟、社會全面發展作出的一份貢獻。謝謝大家！　[2007-04-23 10:49:54] [范增玉]朋友們，剛才劉司長就展會背景、展會主要目的、活動主要框架、重要活動的時間安排等幾個問題，對展會的基本情況進行了較為詳細的通報。我可以負責任地告訴大家，目前展會的各項籌備工作進展順利。相信由國務院扶貧辦的正確領導，由社會各界，尤其是新聞界朋友的大力支持，此次展會一定能夠取得圓滿成功，達到預期目的。　[2007-04-23 10:50:38] [范增玉]為了方便新聞界的朋友對展會指導，展會期間，將在展會大廳設立新聞中心，為展會新聞發佈和新聞界朋友採訪、發稿提供方便。在此，我再一次代表國務院扶貧辦活動組委會向新聞界的朋友發出誠摯的邀請，希望各位朋友到時蒞臨指導，併為此次活動做好宣傳報道，擴大展會的社會效果，為“雨露計劃”的實施營造更加良好的社會氛圍。　[2007-04-23 10:51:40] [范增玉]在活動籌備過程中，得到了上海金絲猴集團、上海開泰投資有限公司、英格瑪中國有限公司及其他企業家的慷慨資助。尤其是長期以來一直關心、支持扶貧事業的全國人大代表、上海金絲猴集團董事長趙東旺先生，對活動無私支持得到了社會各界和政府的一致稱讚，決定首屆貧困勞動力供需洽談會以金絲猴官名。　[2007-04-23 10:52:07] [范增玉]在此，我代表國務院扶貧辦籌委會向上海金絲猴集團、上海開泰投資有限公司、英格瑪中國投資有限公司，以及社會各界對此次展會的關心、支持和參與表示衷心感謝。同時，再一次對新聞界各位朋友的光臨和支持致以誠摯的謝意。　[2007-04-23 10:52:50] [范增玉]如果新聞界的朋友就此次會議的發佈內容要了解什麼情況，我們給每位朋友提供了新聞通稿，另外，可以向工作人員了解有關情況。通報會到此結束，謝謝大家！　[2007-04-23 10:53:28]