2013年2月1日(星期五)10時,新聞辦舉行發佈會,請中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文和中央農村工作領導小組辦公室副主任唐仁健介紹加快發展現代農業,進一步增強農村發展活力的有關情況,並回答記者提問。
[路透社記者]第一個問題,土地承包經營權登記的工作你們需要五年時間基本完成,這個工作是很難的,我想問一下最大的挑戰在什麼地方?你們中央政府要投資多少錢完成這個任務?
[陳錫文]這兩個問題確實是當前農村相當關注的,這次文件提出,要用五年時間完成農村土地承包經營權的確權登記頒證工作。我們實行家庭承包經營制度,從70年代末開始到現在有30多年了。説1984年先提出來承包期15年不變。到了1993年又提出15年到期之後再延長30年不變,就是45年不變,現在已經包了30多年。在2008年十七屆三中全會的決定中提出“現有承包關係要保持不變並長期穩定”。為了切實保障農民的權益,有必要對農民承包的土地進行全面的確權登記頒證,以提供更好的法律依據。
這項工作是涉及面很廣、工作量非常大,農業部門從前年開始就在推進這項工作的試驗。就是説已經進行了兩年的試驗了。對於它所要支付的成本,也已經做到比較有數了。從目前的情況看,由於技術在不斷進步,每畝地的成本為8—10元。地方政府要安排預算,中央政府也要提供支持。