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[中國政府網、新華網]聯合直播教育部2007年第12次例行新聞發佈會財政部、教育部有關負責同志向新聞界介紹高校家庭經濟困難學生資助政策有關情況，敬請廣大網友密切關注！　[2007-07-02 14:46:50]
[教育部新聞發言人 王旭明]新聞界的朋友們，收看中國教育電視臺現場直播的廣大觀眾朋友們，收看中國政府網、教育部政府門戶網站和新華網、人民網、中國網、中國教育新聞網現場直播的網民朋友們，大家下午好，歡迎大家出席並且關注教育部今天的新聞發佈會。今天的新聞發佈會是教育部的第12次新聞發佈會。　[2007-07-02 14:59:12]
[王旭明] 我記得，在我們的第6次新聞發佈會的時候，介紹教育部直屬師範院校實施免費生教育的時候，我曾經用過一個詞，叫做“期盼”。我説人人都期盼著理想能夠成為現實，人人都期盼著成功能發生在自己身上，人也期盼著有一段美好的愛情。大家知道，今年3月份，溫家寶總理在全國人代會上宣佈今年將實施兩項重大的國家教育政策的時候，全場發出了長時間的雷鳴般的掌聲。這兩項重大政策其中之一就是溫家寶總理宣佈今年將在我們國家實施在本科學校和高等職業學校以及中等職業學校建立健全國家獎學金和國家助學金制度。在宣佈這個政策的時候，同樣獲得了代表們熱烈的掌聲。　[2007-07-02 15:11:03]
[王旭明]之後，人們便像現在期盼著這樣一個重大的國家政策充分體現國家意志，充分體現促進教育公平的重大政策的具體實施辦法能夠出臺。日前，財政部和教育部就這樣一個重大政策，接連下發5個文件，這5個文件分別是《關於國家獎學金管理的暫行辦法》、《關於國家勵志獎學金管理的暫行辦法》、《關於國家助學金管理的暫行辦法》和《高等學校勤工助學管理辦法》，以及《教育部、財政部關於認真做好高等學校家庭經濟困難學生認定工作的指導意見》，這五個具體措施出臺，將滿足各界特別是記者朋友對如何實施這一重大政策的期盼。　[2007-07-02 15:13:45]
[王旭明]關心新聞的朋友們可能已經注意到了，今年不少報紙和網站都播出了一條很重要的新聞，就是國家採取重要政策，使家庭經濟困難的學生能夠上得起大學和接受職業教育。特別是大家可能注意到，這個新聞發佈説，隨著新的資助政策體系全部到位，每年國家用於助學的財政投入、助學貸款和助學經費將達到500億元，全國每年將有大約400萬大學生和1600萬中等職業學校的學生獲得各種形式的資助，全國平均每100名大學生中就有20多個人可以獲得各種形式的資助。　[2007-07-02 15:15:47]
[王旭明]同時，這條新聞還告訴我們，新的資助政策資助強度大、覆蓋範圍廣，幫困有獎優。同時各人的情況不同，多種資助選擇程序簡單方便。相信這樣一系列的具體政策將會滿足我們已經考上大學的、家庭經濟困難學生的期盼。利好信息多多，具體政策也多多。讓我們走進教育部今年的新聞發佈會，一一給您解讀，一一回答和諮詢。首先我們有請財政部教科文司司長趙路先生向大家介紹本科高校和高等職業高校國家獎學金、國家勵志獎學金和國家助學金三個政策方面的情況。　[2007-07-02 15:19:11]
[財政部教科文司司長 趙路]謝謝主持人，各位媒體的朋友，大家下午好。很高興今天下午和大家見面，並且向大家介紹這次高校三個獎助學金政策的有關情況，同時我也願意回答大家提出的問題。　[2007-07-02 15:20:17]
[趙路]今年5月13號，國務院頒發了《關於建立健全普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》，就是國發13號文件。國務院13號文件對於構建我們國家新時期的高校和中等職業學校、家庭經濟困難學生的資助政策體系作出了全面的部署和規定，包括提出了這個政策體系的目標、所遵循的基本原則和各項具體的內容。　[2007-07-02 15:21:22]
[趙路]為了貫徹實施好國務院這個13號文件，今年5月16號又召開了全國家庭經濟困難學生資助工作會議。在這個會議上，陳至立國務委員做了重要講話，她對貫徹落實好國發13號文件作出了具體的工作部署，提出了各項工作要求。　[2007-07-02 15:22:21]
[趙路]這一個多月來，從中央到地方，相關部門和地方政府都在按照國務院13號文件和全國家庭經濟困難資助會議的要求，在積極地開展工作。從財政部和教育部來講，這一個多月的時間裏，我們的工作任務很多，包括要對各地高等學校和中等職業學校學生的情況、生源的情況進行大筆測算，以及中央與地方經費分擔的數額進行具體的測算等等。　[2007-07-02 15:24:46]
[趙路]但是其中有一項非常重要的工作，就是要圍繞國發13號文件制定具體的配套文件。剛才主持人也講了，上周財政部和教育部聯合下發了8個具體的配套文件。這裡我著重就高等學校的國家獎學金、國家勵志獎學金和國家助學金三個文件的有關情況跟大家做一個介紹。一會兒教育部的同志還要介紹其他幾個配套文件的情況。　[2007-07-02 15:25:33]
[趙路]介紹這三個文件，我想給大家講兩個問題：第一，高校的國家獎學金、國家勵志獎學金和國家助學金的主要特點。我的體會，這三項政策主要有四個方面的特點：1.這三項制度的資金來源全部都是政府投入。當然，國家獎學金是由中央財政負責安排資金的，不用地方付錢的。國家勵志獎學金和國家助學金採取的是中央與地方分別按一定的比例來承擔的辦法，也就是按東、中、西部的不同，來確定不同的分擔比例。西部地區是8：2，中部地區是6：4，東部地區分省來確定。同時還要考慮生源的因素。　[2007-07-02 15:27:05]
[趙路]這三項獎助學金制度全部都是政府投入，而且投入的力度又非常之大，前所未有。我們有關媒體也報道過，從今年秋季開學，一個學期，中央和地方政府為實施新的助學政策，將投入154個億。在這之前，財政部、中央財政用於助學的經費全年只有18個億。秋季這一個學期，也就是半年的時間，中央財政用於助學的經費又增加了95億。加上地方的，總共是154億。　[2007-07-02 15:27:37]
[趙路]在這一個學期154億的經費裏，用於高等學校，包括高職學校，建立三項獎助學金制度的經費，也就是前面講的國家獎學金、國家勵志獎學金和國家助學金，一個月大約52億。因為在這裡面，中職學校佔的比重更大，關鍵是中職學生覆蓋面大，所有來自農村的學生，全部享受國家助學金。　[2007-07-02 15:28:30]
[趙路] 所以中職國家助學金大約是80億。這154億里面，除了高校的三項獎學金制度、中職的國家助學金制度以外，還將要進一步推行國家助學貸款，財政要拿錢的，風險補償、貸款貼息等等。這是高校的三項制度的第一個特點。　[2007-07-02 15:29:34]
[趙路]2.這三項制度獎勵資助的對象各有不同。既幫困又獎優。我們的國家助學金是資助高校，包括高職在校生中的家庭經濟困難的學生，就是面向所有的家庭經濟困難的學生。國家勵志獎學金具有獎勵資助的含義，獎勵資助的對像是高校，包括高職在校生中品學兼優的家庭經濟困難的學生，附帶一個條件，叫做品學兼優，學習好、品德好，可以申請國家勵志獎學金。國家獎學金是不論貧富，不論困難與否，獎勵那些品學特別優秀的學生。所以我説，這三項制度獎勵資助的對象各有不同，功能各有不同。　[2007-07-02 15:31:21]
[趙路]3.通過實施這三項制度，我們大大提高了資助的強度，大大擴大了資助面。比如説我們的國家獎學金，每年要獎勵5萬名在校大學生，每人每年獎勵的標準是8000元，這是過去沒有的，是一項新的制度。比如國家勵志獎學金，標準是每人每年5000元，獎勵資助面平均佔全國在校大學生比例的3%，按現在全日制高校在校生1700萬人計算的話，大約每年將有51萬多品學兼優又家庭困難的學生可以拿到每年5000元的國家勵志獎學金，這個獎勵資助面相當於過去的10倍。 　[2007-07-02 15:32:36]
[趙路]過去雖然不叫國家勵志獎學金，但是也有這樣一個獎勵制度。但是我們新的國家勵志獎學金實施以後，它的資助面相當於過去的十倍。再有就是國家助學金，平均資助的標準是2000元，資助面大約佔全國高校在校學生的20%。按1700萬人計算的話，也就是説每年將有340萬名家庭困難的在校大學生可以獲得國家助學金的資助。這樣一個資助面，或者這樣一個340萬享受資助的學生人數，相當於過去的7倍，國家也有，但是資助面和資助力度都不如現在的大。 　[2007-07-02 15:32:36]
[趙路]4.具有比較強的政策導向作用。我們在具體分配國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金的名額和資金的時候，不是搞平均分配。我們要考慮到不同高校的特點，不同的專業，要向那些國家最需要的專業進行必要的傾斜。比如説農林水利礦油核等企業，來支持、扶植、促進這些學科和專業的發展，優化高校內部的學科結構。所以我們這個資助政策不僅僅是獎優幫困，還有政策導向的作用。 　[2007-07-02 15:33:28]
[趙路]第二，就上周財政部、教育部剛剛頒發的三項制度的具體管理辦法或配套文件作一介紹。我們剛剛頒發的國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金這三個管理辦法，雖然篇幅不是很長，但是對於實施好這三項新的制度，指導地方、指導高校，結合他們的實際，制定具體的實施辦法，都具有非常重要的意義和作用。　[2007-07-02 15:34:10]
[趙路]這三個文件，我不一一介紹了，因為有的是交叉的，有的是重疊的，不浪費大家的時間。我只概括成幾個問題，給大家簡要地講一講，大家如果有問題，我和崔主任，還有教育部的同志，給大家作具體的解答。　[2007-07-02 15:35:23]
[趙路]這三個文件主要的內容，關鍵是這樣幾個方面：1.這三項制度的實施範圍是什麼。在這三個文件裏，都做了具體的表述。比如説我們國務院13號文件，標題就講是普通本科高校、高等職業學校，這個普通本科高校和高等職業學校具體怎麼理解，怎麼掌握？在這裡面都做了具體的規定。 　[2007-07-02 15:37:11]
[趙路]比如“它是根據國家有關規定批准設立的”，“實施高等學歷教育的”，而且是“全日制”的普通本科高等學校、高等職業學校和高等專科學校。首先在學校的界定上，做了這樣一個表述。而且，對獎勵資助的學生對象也作了具體的表述，實際上我前面已經給大家講了，就不重復了。這是三項制度實施的範圍是什麼，三個文件裏都有交待。　[2007-07-02 15:37:49]
[趙路]2.全國高校這麼多，有本科的，有專科的，有職業的，有東邊的，有西邊的，有不同學科的，錄取的分數各有不同的，都有。你怎麼分配這個國家獎學金、國家勵志獎學金和國家助學金的名額？就在這個文件裏，我們也做了原則的闡述。　[2007-07-02 15:39:05]
[趙路]比如説國家獎學金，國家獎學金各個省能拿到多少，為什麼拿到這麼多，沒有拿到那麼多？在文件裏有一句話，“地方高校國家獎學金的原則，是由各省根據財政部、教育部確定的總人數，以及高校的數量、類別、辦學層次、辦學質量、在校本科生人數等因素確定”，而且提出“分配國家獎學金名額的時候，對辦學水平較高的學校以及以農林水地礦油核為主的高校要給予適當的傾斜”。　[2007-07-02 15:41:25]
[趙路]財政部和教育部每年分配國家獎助學金名額的時候，首先要給各地，當然中央高校直接給到高校了，而地方對省，根據這個省的高校的學生人數、高校的辦學水平等各種因素來確定一個省應該拿多少國家獎學金。　[2007-07-02 15:43:06]
[趙路]當然在具體分配的時候還有一些傾斜因素，就是剛才我講的兩條：辦學水平高低，600分錄取的學校和400錄取的學校國家獎學金名額肯定不一樣，再一個是向國家最需要的農林水地礦油核這些方面傾斜，鼓勵學生報考這些專業。　[2007-07-02 15:43:47]
[趙路]當然各個省拿到財政部、教育部下達的給省的名額以後，它還有向本省各高校進一步分配名額的環節，各地在具體分配本省名額的時候也要相應考慮這樣一些因素，但是具體的辦法要由地方制定。因為我們這三個辦法裏面最後復核裏專門有一條各地的國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金根據各地的實際情況結合我們的兩部文件具體制定。　[2007-07-02 15:43:51]
[趙路]國家勵志獎學金和國家助學金的分配原則和國家獎學金的分配原則在有些方面也類似，但是在有些方面有不同。因為，第一、國家獎學金是中央財政全額出資，國家勵志獎學金和國家助學金是中央與地方共同出資。　[2007-07-02 15:45:51]
[趙路]第二、國家獎學金是不分貧富的，單純獎優，而國家勵志獎學金和國家助學金都是面向家庭經濟困難的學生，雖然國家國家獎學金是品學兼優的學生，所以財政部和教育部每年在確定各省享受到多少國家勵志獎學金、國家助學金名額的時候，在分配的因素考慮上與國家獎學金就有所不同。　[2007-07-02 15:46:22]
[趙路]比如我們要考慮生源因素，因為一個高校生源結構不同，家庭經濟困難、學生的數量、比重就有可能不同。比如你來自西部地區多的、來自農村多的學校，家庭困難的學生比重肯定要高，我們這兩個獎助學金在分配的時候就要考慮生源因素。在這三個配套文件中我們對國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金的名額怎麼分配做了這樣的規定。　[2007-07-02 15:47:00]
[趙路]第三個問題涉及到這三項獎助學金的具體操作程序和操作方法的問題。這三個文件對操作程序和方法都做了原則的規定，我不想説得太具體了，因為內容很具體，就把一些要點講一講。從程序上來説，國家獎學金、勵志獎學金、國家助學金基本上是分成兩段程序。　[2007-07-02 15:48:42]
[趙路]一段是財政部、教育部對各省的這道程序，再一段程序是各個高校內部如何評審哪些學生能夠拿到獎學金，哪些學生能夠拿到勵志獎學金、哪些學生能夠拿國家助學金的程序。　[2007-07-02 15:49:20]
[趙路]從第一道程序來講，有兩個時間點大家可以記住，就是每年7月30日之前，財政部、教育部要把國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金的分配名額和經費預算下達到各地，各地的財政部門、教育部門。　[2007-07-02 15:50:27]
[趙路]當然，中央直屬的學校我們直接下達到主管部門，哪個大學、哪個部門主管的，我們就把錢給哪個部門。第二個時間節點，每年的9月1日前，各地的主管部門拿到了財政部的經費，各地和各個部門必須把這三項獎助學金的經費預算下達到各個高校。各個高校在9月1號前就知道他能拿到多少錢了，包括名額在內，國家獎學金有多少、勵志獎學金有多少、國家助學金有多少，9月1日前要下達。　[2007-07-02 15:51:00]
[趙路]這個程序是剛才講的在政府各個部門，包括中央與地方之間的操作程序。有兩個關鍵的時間節點。第二段程序是在高校內部，高校拿到主管部門給他下達的獎助學金的預算總名額以後，學生的申請、學校的評審程序要由各個高校負責完成，各個高校為此也要制定各個學校的具體申請、評審的一套管理辦法。　[2007-07-02 15:51:01]
[趙路]學校在評審過程當中，也有一條原則，要堅持公開、公正、公平的原則，有的要進行公示，比如國家獎學金、國家勵志獎學金，是不是獎給了最優秀的學生，貧困學生是不是真正的品學兼優，我們要求要有不少於五天的公示。最後名額的確定，要經過學校領導的集體研究討論，而且他還要按程序上報批准。　[2007-07-02 15:52:26]
[趙路]在具體的發放環節上，國家獎學金和勵志獎學金都是一次性發到學生手中。國家助學金，平均2000塊錢是學生的吃飯錢，我們規定只要按月發到學生手裏，這個不是一次性的發放。　[2007-07-02 15:53:31]
[趙路]還有一點，一個學生不可以國家獎學金和國家勵志獎學金同時獲得。比如一個學生，拿到2000塊錢的國家助學金，如果優秀，根據自己的情況，或者申請國家獎學金8000塊錢或者申請國家勵志獎學金5000塊錢，但是不能兩者共同申請，只能申請一個。這是給大家介紹的第三個問題，即操作程序的問題。　[2007-07-02 15:53:55]
[趙路]第四，關於各個學校要從事業收入中提取一定比例的資金用於助學。這個在國務院13號文件裏有相關規定，但是並未確定具體比例，這次教育部、財政部頒發的這三個制度裏面明確了這個比例，包括中職的國家獎助學金的辦法也對學校提出了要求。因為現在的高校，高職、中職還實行收費，不像義務教育是純公共産品，完全由政府財政保障它的經費。它們的經費來源是多渠道、多元化的。　[2007-07-02 15:54:56]
[趙路]高校收取的這些費用，還不只是學費了，我們叫做事業收入，除了學費以外，還有一些事業性的收入，除了用於改善辦學條件以外，也相當拿出一小部分來開展助學。經過反復測算，對於高校從自己的事業收入中拿出一定比例的經費用於助學，我們確定了一個比例，就是4%-6%。具體每個高校用什麼比例，地方由地方具體確定，中央的高校由財政部這個高校的具體主管部門來協商確定。這個比例做出了規定，而且是硬性規定，必須拿出來。　[2007-07-02 15:54:51]
[趙路]第五個問題關於民辦高校如何享受國家獎助學金制度的政策。我們國務院13號文件大家也看了，題目講的是普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校，沒有説公辦的，因為我們也有大量民辦的高校。所以這個文件頒布以後，有關方面、有關的學校很關心民辦學校的問題，問民辦學校是不是在國務院文件的政策範圍內，民辦學校的學生能不能享受國家獎助學金制度，如果能享受，具體怎麼享受國家的獎助學金制度？　[2007-07-02 15:57:21]
[趙路]在這三個文件裏，我們對民辦高校如何享受國家獎助學金制度的問題也做了一個原則的規定。根據我的理解，我們兩個部對民辦學校做了這樣的原則規定，有幾層意思，需要我們來把握。一是國家的獎學金制度沒有把民辦學校排除在外，相反是涵蓋了民辦學校。剛才講了，國務院文件沒有説是民辦的，普通本科高校，民辦的也有，公辦的也有。　[2007-07-02 15:57:28]
[趙路]二是民辦學校學校如何享受國家的獎助學金制度，我們兩部委的文件裏面有一些規定，或者説是條件的規定，或者説是前提的規定。比如説我們的勵志獎學金和國家助學金兩個辦法裏專門講了，民辦高校要按照國家有關規定規範辦學，必須規範辦學，舉辦者要按照一定比例從事業收入中足額提取經費，就是剛才我説的4%-6%，你要從你的收入中按國家規定的4或6的比例，拿出錢來資助貧困學生。　[2007-07-02 15:58:00]
[趙路]你招收的學生，如果要申請國家獎助學金，必須符合國家規定的條件，國家獎學金也好、勵志獎學金也好、國家助學金也好，都有一個申請的基本條件，最起碼要符合這三條。我理解，這三條不完全是針對民辦的，對公辦學校也是一樣的。所以，我們的民辦學校在新的國家助學政策頒布以後，在辦學行為規範、從事業收入中提取經費用於助學等等方面，要符合國家的有關規定。　[2007-07-02 16:00:43]
[趙路]三是這些民辦學校具體如何享受國家獎助學金制度，由各個地方負責制定具體辦法。教育部、財政部這三個文件只確定了一條原則，具體哪些民辦院校享受，享受多少，由地方確定。因為民辦學校的管理屬於地方的事權，包括中央所屬高校二級學院、獨立學院，也是由當地的地方來負責管理。所以，具體怎麼操作，由各個地方根據兩部委的三個文件規定的原則，來具體確定方式。　[2007-07-02 16:01:39]
[趙路]四是地方在確定民辦學校如何享受國家獎助學金辦法的時候，我們提出了一些需要考慮的因素，比如説你的辦學質量，比如説你的學費標準，比如説你的招生資助，比如説一次就業率，比如説學科專業、設備等因素，我們根據這次新的助學政策、新的獎助學金制度的一些基本的原則和精神，供地方來參考和考慮。所以，下一步，各個民辦學校在總的原則來説，納入新的助學體系，具體怎麼實施，需要地方來制定辦法。　[2007-07-02 16:03:20]
[趙路]我想，這三個辦法的一些情況和內容先介紹這麼多，如果大家有什麼問題，我和教育部的同志一起來解答大家的問題。謝謝大家。　[2007-07-02 16:04:01]
[王旭明]謝謝趙司長，很難為趙司長，這三個文件涵蓋內容很豐富，同時醞釀了幾個月的時間，在這樣很短的時間裏給大家做全面的介紹真的是非常不容易。趙司長既向我們介紹了實施這項政策的普遍範圍，比如説這項政策涉及的範圍、種類以及實施的具體程序，也有大家關注的熱點問題，大家很關心民辦學校怎麼樣，大家也很關心各學校、各高校是從事業性收入如何拿出一部分資助困難學生，就大家關注的問題趙司長做了簡短的解答。　[2007-07-02 16:04:46]
[王旭明]我們同時看到這樣一項政策設計，政府既考慮到學生的吃飯問題，又考慮到上學問題，既有品德方面的考慮也有實際情況的考慮，還有一些緊缺的農林地礦油專業的傾斜。由此可見這樣一項制度設計確實不容易，大家習慣於説某一個個體事件、某一個人物可能相對容易一些。　[2007-07-02 16:04:49]
[王旭明]同時我們也了解到這項政策的覆蓋面特別廣，資助強度特別大，由此可以説國家資助困難學生的政策掀開了新一頁。下面還有兩項政策，我們有請教育部財政司的巡視員，同時也是全國學生資助管理中心的主任，崔邦焱先生介紹全國高等學校勤工助學的管理辦法以及家庭貧困學生認定工作的有關情況。　[2007-07-02 16:05:45]
[教育部財務司巡視員兼資助中心主任 崔邦焱]剛才財政部的趙司長已經把我們在黨中央、國務院領導下，經過財政部、教育部和其他有關部門的充分調查研究的基礎上形成的新的國家家庭經濟困難學生資助政策體系的內容進行了詳細的介紹，介紹得非常全面、非常準確，講得非常好。　[2007-07-02 16:06:58]
[崔邦焱]為了配合這個新的家庭經濟困難學生資助政策體系的貫徹和落實，我們也會同財政部在這次配套文件中制定了高等學校家庭經濟困難學生認定的指導意見和高等學校勤工助學管理辦法。　[2007-07-02 16:09:21]
[崔邦焱]我先説一下勤工助學管理辦法。應該説，高等學校的勤工助學是我們高等學校家庭經濟困難學生資助政策體系的一個組成部分，是其中的一項措施。今年在黨中央、國務院的重視下，國家和各級政府和財政進一步加大了投入，對家庭經濟困難學生進行資助。也大力推行國家助學貸款。在這些的基礎上，高等學校還必須要進一步抓好勤工助學。　[2007-07-02 16:10:40]
[崔邦焱]進行家庭經濟困難學生資助的過程中，我們也體會到，有的高校勤工助學工作做得好、落實得好，對家庭經濟困難學生的資助也確實發揮了很大的作用。所以我們這次在新的資助政策體系配套文件的設計中，專門下發了高等學校勤工助學管理辦法。這個辦法已經發給了各位記者同志。　[2007-07-02 16:10:50]
[崔邦焱]這個辦法主要是把高等學校勤工助學的管理、有關要求和具體實施的過程，包括勤工助學待遇怎麼樣安排，都做了一些原則性的規定。其中主要是強調了學校要加強管理，要重視這項工作，要有人來領導，要有人來組織這項活動。強調了學校的責任，規定了學校的職責。這個指導思想是要求學校抓好這項工作，落實好這項工作，要做好這項工作，為家庭經濟困難學生在國家大力資助的基礎上，進一步為這些學生安排一些勤工助學的活動，包括校內外，進一步幫助他們順利完成學業，解決他們經濟上的一些困難。　[2007-07-02 16:11:50]
[崔邦焱]同時，勤工助學在這些年的活動中，也對我們高等學校學生的培養，在育人方面，也有很大的作用。在座很多記者朋友都是從高等學校走出來的，不知道有沒有參加過勤工助學活動的學生，至少都要參加社會實踐活動，這是高等學校培養學生必須要求的過程，跟你必須學數學、必須學物理一樣，社會實踐必須要參加，也都有一定的學分的。　[2007-07-02 16:12:45]
[崔邦焱]我們在這個文件裏也提出來，勤工助學的崗位主要有校內也有校外。由學校做好安排，認真組織，設置一些崗位，組織我們學生來參加，優先保證家庭經濟困難的學生來參加。通過這些活動，學校給予一定的報酬，來解決他們經濟上的困難。　[2007-07-02 16:13:12]
[崔邦焱]除此以外，高等學校勤工助學管理的服務機構也要在校外開闢一些崗位，適合我們學生參加的這樣一些崗位，來組織學生，有組織、有計劃地參加勤工助學活動。對於勤工助學的酬金，我們在這個文件上也做了一些原則性的規定。基本上要求一小時不低於8塊錢，一星期不要超過40人次。 　[2007-07-02 16:13:40]
[崔邦焱]為什麼這麼考慮呢？高等學校的學生主要任務還是學習，有很繁重的學業任務，必須要保證我們的學生在學有餘力的情況下從事勤工助學活動。也不能弄得天天去打工，每天去勤工助學，這個不行。高等學校的學生主要任務是學習。　[2007-07-02 16:14:36]
[崔邦焱]為什麼規定酬金的基本標準呢？包括在校外，要求不能低於所在地方政府規定的最低工資標準。我們的學生參加活動，不管到公司，或者到企業任一份職務，基本按國家的標準和要求來支付學生的待遇。　[2007-07-02 16:15:07]
[崔邦焱]在這個文件裏也規定了，學生參加勤工助學活動，一定要有在學有餘力的情況下，要在完成學習任務的情況下參加勤工助學活動。二是對學生參加勤工儉學活動的安全問題也做了明確規定，不準學生參加有毒、有害、損害身體健康的、高空作業等有危險的活動，無論是校內還是校外，要保證學生的安全。要保證學生的承受能力。　[2007-07-02 16:16:14]
[崔邦焱]學生在參加勤工助學活動中發生的一些爭議，或者出現了一些意外的情況，應該在事先簽訂一個協議。提示廣大學生，家庭經濟困難的學生也要注意維護自己的權利，有維權意識。參加活動，包括校內的用人單位也是這樣，校外更是這樣，要與用人單位簽訂合同、簽定協議，要明確雙方的權利、責任和義務。比如説出現了事故怎麼辦，出現了安全事故怎麼辦，要寫清楚。這是保護學生安全、維護學生權利的需要，都做了具體的規定，大家可以看文件，這裡就不展開講了。　[2007-07-02 16:16:30]
[崔邦焱]總體來看，我們主要是想通過這個文件來進一步推動、規範高校的勤工儉學活動。我們也要求學校組織更多的崗位，包括校內校外，來為我們家庭經濟困難的學生解除經濟困難發揮更大的作用。　[2007-07-02 16:17:17]
[崔邦焱]第二個文件就是高等學校家庭經濟困難學生認定工作的指導意見。這個意見主要是配合高等學校的國家勵志獎學金、國家助學金，包括國家助學貸款的評定、發放的要求來配套制定的。文件的主要指導思想是，要確保高等學校在國家勵志獎學金、國家助學金、國家助學貸款的評定、發放過程中的公平、公正、公開。　[2007-07-02 16:18:26]
[崔邦焱]國家勵志獎學金一年五千塊錢，大家在北京生活，認為不是很多的錢，但是對於我們廣大的農村的老百姓來講，這是一個天文數字，是很多錢。所以，我們要把這些工作做好，保證我們的勵志獎學金、國家助學金、國家助學貸款申請，做到公平、公正、公開，真正把我們的國家勵志獎學金、國家助學金真正發放到需要資助的家庭經濟困難的學生手中。　[2007-07-02 16:19:02]
[崔邦焱]這個文件中主要規定了家庭經濟困難的學生認定工作的程序、要求和加強領導，包括組織機構等等方面，做了一些原則性的要求。但是，這個文件是一個原則性的指導意見，各省、自治區、直轄市，各高等學校必須在這個指導意見的基礎上，再制定本地區和本學校的具體辦法。　[2007-07-02 16:19:49]
[崔邦焱]家庭經濟困難的程度和標準，東、中、西部，城市和農村，貧困邊遠山區和東部地區的情況完全不一樣，因為生活的消費支出也不一樣。一是學校要加強領導。黨中央、國務院對這件工作給予了高度重視，財政部、教育部黨組、部領導、有關市局非常重視，做了大量工作，也保證黨中央、國務院對家庭經濟困難的學生的關心和關懷，保證國家勵志獎學金、國家助學金能夠公平、公正、公開的發放給家庭經濟困難的學生手中，最終落實這項工作的責任是在高等學校。　[2007-07-02 16:20:45]
[崔邦焱]所以，我們要求高等學校一定要加強領導，要重視這項工作，組織好這項工作，做好這項工作。對這個認定工作怎麼組織，怎樣認定，我們有條文，一條一條都規定得清清楚楚。　[2007-07-02 16:21:38]
[崔邦焱]我想，當前宣傳的重點，現在的當務之急是高考已經結束，招生錄取已經開始，怎麼保證家庭經濟困難的學生不因經濟困難而發愁，這些家庭經濟困難的學生被高等學校錄取了，他們也知道國家有政策，學校有措施，全社會非常關心，黨中央、國務院十分重視，只要他們是家庭經濟確實困難，黨、國家、人民都會保證他們去上學，要達到這個目的。　[2007-07-02 16:22:40]
[崔邦焱]所以關於宣傳，主要是告訴這些家庭經濟困難的學生，你們不要害怕，這裡有一張表，就是家庭經濟困難學生的認定表，我們也要求各高等學校在錄取新生以後發放錄取通知書時，要把有關資助的政策和措施，包括這張困難學生的申請表隨錄取通知書寄出，今年錄取學生每人一張，只要你家庭經濟困難，你就如實的填寫一個按照認定辦法的規定，到家住的鄉鎮街道加蓋公章，學校還有綠色通道，你就等著上學吧，不要害怕。　[2007-07-02 16:24:05]
[崔邦焱] 所以這個非常重要，尤其是我們比較邊遠的地區、農村的地區，老百姓不知道。接到錄取通知書就犯愁。所以我也拜託各位記者朋友，我們都要以人為本，建立社會主義和諧社會。在座的各位記者朋友能夠為我們這些今年新考入大學的學生朋友們、青年朋友們，他們的經濟困難，通過大家的筆，通過大家的勞動，使他們能夠解除後顧之憂，知道國家這個辦法。學校有措施，他們上學不用發愁。我就介紹這麼多。　[2007-07-02 16:24:54]
[王旭明]謝謝崔司長。崔司長給我們介紹了後面這兩個文件的有關內容，以及實施的一些具體辦法，特別是對後面的宣傳工作還提出了具體的建議，我覺得也非常重要。剛才在新聞發佈會開始的時候就講了，高考閱卷工作已經結束，錄取工作即將開始。根據往年的慣例，在這時候開始，延續1-2個月，媒體普遍關注的是困難學生上不了學的具體情況。我想，把這樣一項具體政策深入到困難學生心中，讓他家喻戶曉，無疑對幫助這些真正困難的孩子上學起到很重要的作用。　[2007-07-02 16:26:16]
[王旭明]今天參加我們新聞發佈會的並且回答大家問題的還有幾位非常重要的人物，他們是全國學生資助管理中心副主任張光明先生，以及在前面第一排和第二排就坐的幾位具體工作的官員，他們是財政部教科文司教育處處長董德剛和劉小華副處長，以及全國學生資助管理中心高校資助周春樹處長，還有全國學生資助管理中心高校信息法律處處長喻小明，他們都管理具體的工作，大家提問的時候，我們不怕提具體的問題，越具體越好，他們會為大家解答。下面的時間交給記者，歡迎各位提問。　[2007-07-02 16:27:00]
[中國教育電視臺記者]我的問題是想請問張主任，我們對高校貧困學生的資助情況進行了一些採訪，我們了解了一些情況，發現了一個問題，很多高校的貧困學生並不願意讓他們周圍的老師和同學知道他家庭貧困的情況。對於貧困生的隱私保護問題在新的政策當中是否會有所體現？謝謝。　[2007-07-02 16:28:08]
[全國學生資助管理中心副主任 張光明]我簡單給大家解答一下這個問題。確實，在資助貧困工作過程中，我們了解到，在高等學校中，學生已經成年了，他對於自己的身份和環境很在意，我們對學生的心理問題也很注意。我們進行工作的時候也充分考慮這個問題，組織資助學生工作，是由學校來組織的。學校組織的過程中，就應該按照國家的政策做一些工作。但是在資助過程中，可能大家也注意到，有些學生不願意讓大家知道自己是貧困生，這就給學校組織工作帶來了一定的困難。　[2007-07-02 16:29:05]
[張光明]學校一方面要把他們的心理顧慮打消掉。首先，第一步是先上學，希望記者做宣傳的時候，一個重點是讓他們先上學。二是上學以後，幫助他們順利完成學業，學生要做很多的工作。我想，通過學校的工作，能夠打消學生的顧慮。但是如果學生有這些問題，不反映出來，説明我們具體工作沒有做細，所以也想通過媒體告訴廣大的學生，這方面沒有什麼問題，我們為什麼設立國家勵志獎學金呢？主要的目的就是幫助他們，這並不矛盾。　[2007-07-02 16:33:32]
[張光明]在學校裏四年的成長過程中，對學生來講也是非常好的鍛鍊。我們看到比較成功的範例，個別學生過去很困難，心理也有一些問題，但是在國家資助下順利完成了學業，並且成長成才，這也是很好的範例，希望他們好好學習。　[2007-07-02 16:33:46]
[王旭明]困難不是持久的，困難是可以戰勝的。　[2007-07-02 16:34:49]
[中國教育報記者]大學生是準公共産品，對這一階段的人力資本的投資，對國家和個人來講都可以獲得極大的回報。此次國家財政加大對大學生的資助，惠及到四百萬大學生，力度之大是前所未有的，顯示了政府工作的決心。有三個問題：第一，報道中我們如何把握這個度？這次提到了，國家的支持和家庭的支持，以及個人的努力，三者應該有一個合適的關係，我們應該使群眾了解到政府是在主動作為、加大投入，同時又不是政府全包下來。　[2007-07-02 16:34:25]
[中國教育報記者]第二，我們注意到一個政策的導向，推進教育公平和優化教育結構是並舉的，這是這次制度的設計。比如國家的獎學金和國家勵志獎學金都強調了，名額要向農林水地礦油核傾斜，但是我們採訪中發現，有些學生家庭很窮，但是報了收費很高的軟體學院，並沒有報到農林水地礦油核這樣的專業，怎樣看待這個問題？　[2007-07-02 16:35:21]
[中國教育報記者]第三，在高校當中，特困生的比例是15%，困難生的比例是25%。這次整個的資助新政涉及到的覆蓋面是23%左右。但是它是一個多元混合的資助體系，有些人可以同時獲得助學金、獎學金，除了國家勵志獎學金和國家獎學金不能兼得，它可以是一個多元混合的體系。我的問題是，如何讓陽光普照到每一個困難生？如何讓所有具備資質的青年都進入到高校中來？　[2007-07-02 16:36:45]
[崔邦焱]剛才這位記者朋友提出了一個非常嚴肅的問題。高等教育屬於非義務教育，高等教育實行成本分擔機制，各個國家都是這樣做的，美國人也是這樣做的，美國人上大學也必須要交錢。所以，交費上大學是每一個要求接受高等教育的義務和責任，因為它是屬於非義務教育。剛才記者講了，是一種人力資本投資，是有回報的，就是一個農村的孩子，他上了大學和不上大學，今後的回報率是不一樣的。　[2007-07-02 16:37:21]
[崔邦焱]剛才這位記者朋友提出了一個非常嚴肅的問題。高等教育屬於非義務教育，高等教育實行成本分擔機制，各個國家都是這樣做的，美國人也是這樣做的，美國人上大學也必須要交錢。所以，交費上大學是每一個要求接受高等教育的義務和責任，因為它是屬於非義務教育。剛才記者講了，是一種人力資本投資，是有回報的，就是一個農村的孩子，他上了大學和不上大學，今後的回報率是不一樣的。　[2007-07-02 16:39:07]
[崔邦焱]所以，我們現在在高等學校學習的廣大在校的學生一定要樹立這樣的觀念，按規定交納學費是應盡的責任和義務。不能説國家要資助，上大學就免費了，大學不是免費教育。在義務階段，按國家規定，是9年，小學到初中，高中階段、大學階段、碩士和博士階段都是屬於非義務教育，必須交費上學。　[2007-07-02 16:40:20]
[崔邦焱]我們在工作過程中也了解到，有一些個別的學生欠教學習的學費，有個別學生也並不是因為家庭經濟困難，也有少數惡意欠費的現象。我們調查了解到，現在的每個學校被拖欠的學費一般上千萬、幾千萬，上億的學校都有。我教育部的部屬學校就有一個高校欠交學費上億元。欠交學費幾百萬、上千萬的學校很多。我們經過調查發現，並不是所有的都是因為家庭經濟困難而交不起費。　[2007-07-02 16:41:41]
[崔邦焱]所以高等學校的學生是經過了黨和國家的培養，從小學、初中、高中，再走進大學學習，這個道理廣大大學生是會明白的。所以在高等學校學生守則裏也規定了，按時交納學費是必須遵守的校規。現在我們國家的學費標準已經從2000年開始連續穩定了幾年，現在看來，現在高等學校的收費標準平均是4000-4500元左右，這是平均，有的是專業高，收一萬的、收一萬五的也有，那是熱門專業、回報率很高的專業。對於這個標準，對於部分家庭比較困難的學生，尤其是廣大農村的、邊遠地區的、少數民族地區的學生，應該説他們的負擔還是很重的。　[2007-07-02 16:43:10]
[崔邦焱]4500塊錢的學費，1200塊錢的住宿費，就5000、6000了，再加上生活費、學習用品費、穿衣服的消費支出、來回的路費，一個學生一年肯定要支出一萬塊錢。所以，對這些地方家庭經濟困難的學生來説是比較困難的，正因為這樣，才引起了我們黨中央、國務院的高度重視。今年中央財政和地方財政大大地加大了投入，來保證這些學生順利完成學業，為他們提供資助。　[2007-07-02 16:43:14]
[崔邦焱]剛才這位記者朋友提到的怎樣把好這個度，1.上大學，按時、按規定交納學費是每個大學生應盡的責任和義務。2.對家庭經濟困難的大學生，我剛才説了，國家有制度，有辦法，學校有措施。黨、國家、人民，可以採取各種措施保證你們順利入學和順利完成學業。　[2007-07-02 16:44:22]
[崔邦焱]3.每個高等學校的學生一定要實事求是。我剛才講了認定的問題，就是家庭經濟確實有困難，我就向學校申請資助。如果家庭經濟困難不大，我能夠克服，那我們就應該發揚風格，把這個指標、把資助的經費讓給更困難的同學。我們現在是20%多的人士可以享受到國家助學金、國家勵志獎學金，根據我們調查的結果，目前高等學校家庭經濟困難的學生總體比例在20%左右，其中特別困難的學生是8%到10%。　[2007-07-02 16:44:21]
[崔邦焱]按照現在的制度設計，在黨中央、國家的重視關心下，在財政部和各級財政大力支持下，總體是能夠解決這部分學生的資助問題。助學金2000塊錢，吃飯沒問題了，學習好的學生，勵志獎學金可以交學費了。還有的學生，得了勵志獎學金，可以申請國家助學貸款。　[2007-07-02 16:45:58]
[崔邦焱]第二個問題，現在是有這種現象。很多人會有不同的看法和意見，家庭經濟困難，比較窮，應該是報考國家急需的專業，國家鼓勵的專業，國家收費相對較低的專業，應該是這樣。除非你本身在某一方面的特長特別突出。比如説我雖然是一個農村的孩子，我在山區，在遙遠的新疆阿拉泰地區，我家裏也非常窮，但是我的繪畫天才十分出眾，或者我的音樂天分十分出眾，歡迎你報考音樂學院、美術學院。　[2007-07-02 16:46:06]
[崔邦焱]但是如果説沒有某一方面特殊的專長的話，應該學習一般的專業、普通的專業、國家鼓勵的專業、國家急需的專業，這些少數的熱門專業、高收費的專業，我們應該儘量不要去報，因為它本來就收費高。我這種説法可能會有不同的意見和看法，但是我認為，什麼叫公正？什麼叫公平？這就是公正，這就是公平。　[2007-07-02 16:47:11]
[崔邦焱]第三個問題，剛才這位記者提出，如何讓黨的資助陽光照亮到每一個家庭經濟困難的學生身上。現在的資助設計，趙司長介紹得非常全面，現在的資助強度，現在的資助標準，只要把工作認真落實好，全面落實，保證家庭經濟困難的學生資助工作能夠公平、公開、公正，公共財政的陽光是完全可以照到每一個家庭經濟困難學生的身上。　[2007-07-02 16:47:03]
[王旭明]謝謝崔司長。我們的新聞發佈會在教育部政府門戶網站發出通告以後，許多網民紛紛提出各種各樣的問題。有兩個問題很有代表性，請主席臺上的領導來回答。網友：第一，減免經濟困難學生雜費會起到一定的作用，但是勤工儉學在裏面固然起著非常重要的作用，但是我認為應該提高學生在高校勤工儉學的報酬，不能將學生看作是廉價勞動力，在勤工儉學位置上要以經濟困難的學生為優先，請問教育部有什麼政策導向？　[2007-07-02 16:48:03]
[王旭明]第二，對於甘肅來説，貧困生比較多，相對也給學校帶來很大的經濟壓力，請問對於類似甘肅這樣比較貧困的地區有什麼傾斜政策？教育部對這一地區的高校有什麼政策？　[2007-07-02 16:48:33]
[趙路]我回答第二個問題，對甘肅這樣經濟欠發達地區家庭經濟困難學生的面大一些。我們制度設計過程中給予了充分的考慮，比如説我們在研究測算各個省高校學生貧困面的時候，有一個特別重要的因素，就是生源地的因素。前面我講了，財政部跟地方各省的財政，原則上是按照比例來分擔經費的，西部地區8：2，中部地區6：4，東部地區分省確定，一個省一個比例。具體到甘肅省高校，蘭州大學也好、西北民族大學也好，或者北京市的某個高校有甘肅的學生也好，我們測算各地的貧困面的時候，我們把生源作為非常重要的因素。　[2007-07-02 16:50:33]
[趙路]比如説西部地區的高校，它的家庭經濟困難學生的比重面，我們的測算面，將遠高於中部地區和東部地區。目前根據我們的平均測算，西部地區的高校家庭經濟困難學生的面或者享受到國家助學金的面大約佔到26%-28%左右。中部地區只佔到21%到23%，東部地區12%左右。如果一個西部地區的學生就在西部上學，家庭經濟困難，我們給你安排了國家助學金的名額比重要比中部和東部大，如果西部的學生到一個中部的省市，比如説到鄭州，或者到東部的一個省，到山東去上學，在界定貧困生標準的時候有一套標準。　[2007-07-02 16:51:37]
[趙路]你是能夠享受到國家助學金標準的學生，你就按照這個享受。同時，東部的省接受西部的學生，我們按照西部的經費來安排東部省。比如説山東省，我們跟山東省經費分擔的原則是4：6，中央拿4，山東拿6。但是如果他招收了甘肅的學生，我們是按照8：2的比例。一個是鼓勵東部的省份多招西部的孩子，同時西部的孩子到東部省份讀書，只要你家庭貧困的，一樣可以享受到助學金的資助。　[2007-07-02 16:51:38]
[王旭明]　[2007-07-02 16:52:37]
[崔邦焱]剛才這位網友提到了關於勤工助學的問題，這個意見和建議很好。實際上在我們的《辦法》中已經體現了，學校一定要想辦法安排更多的勤工儉學的崗位，而且要優先安排家庭經濟困難的學生來參加。關於待遇，為什麼這次文件中要規定一下校內的勤工儉學崗位原則上每小時不能低於8塊錢呢？就是考慮到這位網友提到的意見，過去國家沒有統一的規定，可能個別少數學校給的待遇偏低，有了這個規定以後，就會好一些。一小時8塊錢不少了，參加8小時，算下來一天也有64塊錢。剛才這位網友提的建議很好，非常感謝。　[2007-07-02 16:53:20]
[王旭明]這個問題特別熱烈，網民和中國教育電視臺的觀眾朋友不斷來提問。我也告訴大家，教育部政府門戶網站從今天開始在首頁開設了家庭經濟困難學生資助政策諮詢的綠色通道，隨時接受公眾，尤其是家庭經濟困難學生在線提問和政策諮詢，我們部裏有關工作部門將組織人力在第一時間，保證在24小時之內對您的問題予以解答，並在網上給予公佈。　[2007-07-02 16:53:31]
[王旭明]同時教育部的政府門戶網站還在首頁開闢了國家資助經濟困難學生的專題報道，把有關政策、動態、新聞發佈會、問題解答等一系列內容全方位、立體化地在教育部政府門戶網站的首頁上有這樣一個專欄，請予以查詢。歡迎大家光臨上述兩個專欄，我們將準確全面地公佈有關信息。　[2007-07-02 16:54:32]
[光明日報記者]請問趙司長，剛才您也提到了，對於西部地區貧困生的資助也是希望他們到外省去讀書。但是目前根據我們調查，陸續到讀者的反映，在西部關於生源地助學貸款的問題，各地制定了地方性的政策，其中有一條，比如你在甘肅申請助學貸款的話，只能報考省屬或者市屬的高校。問題是有些孩子考得很好，家庭困難，分數很高，並不想在省內讀，怎麼看待這個問題？　[2007-07-02 16:54:28]
[趙路]甘肅省在推進國家助學貸款工作當中採取了一些很好的舉措，就是你剛才提到的生源地助學貸款的問題。他們進行生源地助學貸款過程當中也確實遇到了剛才你説到的問題，就是省內省外的問題。現在的情況是這樣，我們在實施國家獎助學金制度的同時，對於高校家庭經濟困難的學生，必須繼續推行國家助學貸款的制度。　[2007-07-02 16:55:14]
[趙路]國家助學貸款制度在這幾年的實施當中應該説取得了很大的成效，特別是從2004年實施了國家助學貸款新機制以後，成效很顯著。但是從目前的情況來看，國家助學貸款的發放仍然難以滿足高校家庭經濟困難學生的需要，目前獲得國家助學貸款的學生只佔高校在校生總數的不到10%。我們測算了高校家庭經濟困難的學生有20%左右。　[2007-07-02 16:56:18]
[趙路]在實施新的助學政策的情況下，除了加大政府投入力度，推進實施三項國家獎助學金制度以外，包括在校內實行勤工儉學以外，國家助學貸款是資助高校家庭經濟困難的一條非常重要的措施，而且也是一條非常重要的資金渠道。下一步，我們和教育部，包括有關金融部門也正在研究考慮，在國家助學貸款的工作當中，加大實施生源地助學貸款的工作力度。這個國務院13號文件也講了。　[2007-07-02 16:57:13]
[趙路]生源地助學貸款較之目前的國家助學貸款有很多的優勢，比如説對於學生家庭困難情況比較容易掌握，貸款的歸還比較有保障等等。目前財政部、教育部和有關部門正在研究制定在全國範圍內推行生源地助學貸款的具體實施辦法。　[2007-07-02 16:58:27]
[趙路]你説到的甘肅的問題，在甘肅一個省率先搞生源地助學貸款肯定有這個問題，但是如果以後在全國搞生源地助學貸款肯定不會有問題。所以下一步我們準備在全國範圍內推動實施生源地助學貸款設計的時候肯定會考慮到這個問題。現在我只能解釋到這個程度，具體怎麼設計還要看將來的生源地助學貸款的實施辦法。　[2007-07-02 17:00:28]
[王旭明]今天一個新聞發佈會要解讀五個文件，真的是非常難，大家在消化這五個文件過程中有什麼難題可以直接和教育部新聞辦公室及時聯絡，我們將在第一時間給大家準確的答覆。國家資助困難學生的資助政策發佈以來各媒體引起了普遍關注。　[2007-07-02 17:00:58]
[王旭明]大家也許記得大概幾週前，我們請來了來自全國各地的九名學生，他們都是享受國家資助困難政策下成長成才的先進大學生，他們的動人事跡引起了媒體廣泛關注。我注意到很多報紙、很多媒體都做了充分報道，比如説新華社報道是“得到愛更應該去傳遞愛”；光明日報報道“貧困讓我們更加堅強”；中國青年報和教育新聞辦公室開闢了專欄“助學政策助我成才”；他們的第一篇文章是“獲得的同時學會了給予”；介紹了南京大學“丘吉”的事跡。　[2007-07-02 17:02:58]
[王旭明]另外，中國稅務報記者寫了一個整版的報道，題目叫“是國家政策溫暖了我們的求學路”，同時，中國教育報發表的這個也很好，“面對貧困他們選擇陽光”，我覺得都是困難學生的榜樣，我特別提出《中國教師報》，在一版用兩版的篇幅刊登了國家資助大學生成長成才的事跡。特別是這篇評論員文章尤其值得一讀，題目是“好政策能讓千萬人受益”，這篇文章的作者、評論員就是本人，我也是第一次以評論員的身份在報刊上發表文章，所以我覺得特別有感受，也特別希望大家來拜讀。　[2007-07-02 17:03:59]
[王旭明]説到關於資助困難學生政策的時候，我有一個很著名的理論就是“媒體無知論”，去年這個時候廣為傳播，我説一個媒體對國家政策包括資助困難學生這樣大的政策不去宣傳、不去傳播，説輕了是無知，説重了是對國家政策的漠視，這是這段話的全文，這段話的全文完全不等於媒體無知論。如果這段話的全文在今天發佈會上再次重復，希望媒體積極行動起來，以宣傳國家政策為榮、以宣傳國家政策為己任。　[2007-07-02 17:04:04]
[王旭明]我們特別不提倡我們的媒體在未來的幾個月之內，突然寫出一個困難大學生前面吊著牌子，我考上某學校，我沒有辦法上學，然後呼籲社會捐助，我相信這樣的事情是真的，關鍵是無論是我們的大學生，無論是我們的媒體，要以宣傳主流、宣傳國家政策為己任，發生這樣的問題要積極促進，給他們解決。　[2007-07-02 17:05:10]
[王旭明]在今天新聞發佈會結束的時候，我願再次把今天提供給大家新聞背景材料的最後一段話做結：“大學寄託著學生用知識改變命運的夢想，新的資助政策為家庭經濟困難學生送溫暖減困難幫助他們增信心、長才幹，但高等職業教育和高等教育並不是免費教育，國家不能全部包下來，有遠大志向和家庭經濟困難學生，也不會完全依賴於國家資助，要學會勇於面對困難、勤奮學習、自強自立、勤儉節約、誠實守信，用自己所學的專業知識努力回報祖國”。我想這是對於每一個正在就讀的大學生和準備考的大學生真誠美好的期盼。　[2007-07-02 17:05:32]
[王旭明]可能記者還會關心除了大學之外中等職業教育的那樣三個配套政策我們將如何解讀，敬請關注下週一的新聞發佈會，我們下周再見！　[2007-07-02 17:06:48]