財政信息公開是公共財政的本質要求，也是政府信息公開的主要內容。過去的2013年，財政部積極推進財政預決算和“三公”經費公開，深化行政事業性收費信息公開，大力推進公開平臺建設，強化信息發佈解讀，財政信息公開工作取得積極進展，人民群眾從中享受了更多的知情權和監督權。

    公開及時準確　內容更加細化

    《政府信息公開條例》施行以來，財政部認真貫徹有關規定，高度重視預決算公開工作，做到及時公開、數據準確。

    體現在2013年中央部門預決算公開方面，一是時間更加集中。除涉及機構改革和職能調整的部門外，91個部門集中在4月18日1天內公開部門預算。98個部門集中在7月18日1天內公開上年度部門決算。二是內容更加豐富。如增加了政府性基金收入和結轉結余情況等。三是數據更加細化。在2012年教育、醫療衛生、社會保障和就業、農林水事務、住房保障支出5個重點支出公開到項級科目的基礎上，2013年科學技術、文化體育與傳媒支出2個重點支出也公開到項級科目。

    體現在“三公”經費公開方面，中央本級“三公”經費預算和中央部門“三公”經費預算的公開時間由往年7月份隨同部門決算公開，調整為4月份隨同部門預算公開，公開時間提前了3個月。94個中央部門公開了本部門“三公”經費2013年預算總額和分項數額，97個中央部門公開了本部門“三公”經費2012年度決算總額和分項數額。各部門不僅細化説明了因公出國（境）團組數及人數、公務用車購置數及保有量、公務接待有關情況，還對增減變化的原因進行了説明，更加便於社會各界對財政預決算情況進行監督。

    體現在行政事業性收費項目公開方面，一是6月份公開《關於公佈取消和免徵一批行政事業性收費的通知》，自2013年8月1日起，在全國統一取消和免徵33項行政事業性收費。二是8月份公開《關於降低部分行政事業性收費標準的通知》，自2013年10月1日起，降低14個部門20個行政事業性收費項目的收費標準。三是10月份公開《關於公佈取消314項行政事業性收費的通知》，自2013年11月1日起，取消地方政府批准設立的314項行政事業性收費。

    此外，還對外公開《2012年全國政府性基金項目目錄》，主要內容為截至2012年12月31日，經國務院或財政部批准向社會徵收的政府性基金項目。

    專家評價説，從中可以看出財政信息公開更加及時，公開的內容點增面擴、逐步細化，體現了財政部門對國家和人民群眾高度負責的精神。

    公開內容完整　形式更加規範

    從中央財政預決算公開的完整性看，既包括公共財政預決算，也包括政府性基金預算和國有資本經營預算。此外，還首次公開了全國社會保險基金預算情況。

    從預決算公開的豐富性看，3月25日，財政部在門戶網站公開了2013年報送全國人民代表大會審議的中央財政預算全部表格及説明。公共財政預算中的中央本級支出基本公開到款級科目，其中教育、科學技術、文化體育與傳媒、農林水事務等重點支出部分細化到項級科目。中央國有資本經營支出預算在2012年按款級科目公開的基礎上，進一步細化公開至項級科目。7月15日，在財政部門戶網站公開了2012年全國財政決算，包括公共財政決算、政府性基金決算、國有資本經營決算相關表格及説明。其中中央公共財政本級支出決算表基本公開至項級科目，並按同口徑公開了匯總的全國和地方公共財政支出決算表。

    與此同時，在財政部指導下，地方財政預決算公開也更加規範。財政部對省級財政預決算公開的主體、時限、形式及內容等方面作了統一部署和要求，推進了地方預決算公開規範化、常態化。

    此外，在財政部門戶網站按月公開了國家財政收支月度執行情況、全國彩票銷售情況、全國國有及國有控股企業經濟運行情況，按季公開了全國稅收增長的結構性分析。

    專家指出，中央和地方財政預決算公開的穩步推進，便於公眾了解預算執行進展，更好對預算執行進行監督。

    豐富公開渠道　主動回應關切

    2013年，財政部不斷完善財政信息公開機制，推進公開平臺建設，加強重點領域信息發佈、信息解讀，積極回應社會關切，提升信息公開的實效性。

    ——加強信息發佈引導。在認真研究近年來財政輿情及每年輿論熱點時間分佈的基礎上，制訂並印發了《財政部門戶網站各司局子頻道2013年部分重點信息發佈計劃表》，增強網站信息發佈的前瞻性、針對性、協調性、豐富性，增進公眾對財政工作的理解和支持。

    ——加強公開平臺建設。適應移動互聯網迅速發展趨勢，開通了財政部門戶網站手機版，進一步豐富公開渠道，讓社會公眾更加便捷地獲取財政信息。新年伊始，財政部又開通官方政務微信，及時發佈各類權威政務信息，尤其是涉及公眾重大關切的公共事件和政策法規方面的信息。2013年財政部門戶網站連續第5年獲選中國最具影響力政府網站，並獲中國政務網站領先獎中央國家機關網站第二名、創新型移動門戶獎第二名。

    ——強化信息發佈解讀。財政部領導多次以接受中央媒體聯合採訪、出席國務院新聞辦公室新聞發佈會等形式，對深化財稅體制改革、進一步擴大營業稅改徵增值稅試點等重大財稅改革政策進行解讀。財政部新聞發言人在全國兩會期間接受中國政府網、新華網聯合訪談，解讀預算報告，並與網友在線交流。通過財政部門戶網站發佈各類政策解讀稿件32篇，及時對新出臺的重要財稅政策、財政資金管理制度等進行解讀，讓公眾更好地知曉、理解。（夏祖軍）