奮鬥多年終於買了房的“北漂”，可以放心將老人接到北京盡孝；空巢、失獨老人，也可以在社區養老機構中安度晚年。3月11日從多個相關部門和開發企業處獲悉，目前，本市首個由開發商獨立運營、在新建小區配套建設的附屬養老設施已經進入規劃設計階段，2015年即將開工。目前，已經有十幾個新建小區，確定將採取“嵌入”配建方式，讓老人在家門口養老。

    社區就近養老項目落地

    最快2015年年底，最晚2016年年初，如果您走進長陽地區一座看上去跟住宅樓相差無幾的建築物，就會發現這裡和其他的“養老院”有所不同。它完全建設在小區裏，緊貼著住宅樓，一些業主從家裏就能聞到養老食堂裏飄出的菜香。

    作為全市首批試點項目，這種就近養老的模式將在金隅東郡、萬科城、金域緹香、如園以及高麗營、臺湖等項目和地區率先進行嘗試。開發商新建或者改造一套不能零售的樓宇，用於小區老人養老。預計到2014年年底，位於長陽的“幸福家”養老設施將拿出具體方案。這座原本是商業屬性的建築將提供80個房間，一共有100到120張床位。

    根據物業公司對新建小區的調研，年輕業主將老人接來養老，也是盡孝。但這些在北京打拼了多年的年輕夫妻，不一定有實力讓一大家子人住在一起。再加上有些老人為了治病才臨時來京，如果子女都有工作，誰來承擔照料的責任？

    “就是出於這種目的，在小區內的養老設施才會應運而生。”萬科集團執行副總裁毛大慶説，將針對新社區配套建設“社區嵌入式小型機構”，配備老年餐桌、日托中心、活動中心等服務設施，提供24小時長期照顧、日托、老年餐飲、健康管理等服務。

    在設計圖上逐漸成形的樓內，一二層用於長者健身、康復。其他樓層將分成不同區域，給老人不同程度的照料。除了其中輕度看護的老人，更像是在日間托老所，子女可以在晚上將其接回家居住。

    點位輻射將惠及周邊小區

    但和十幾個前期試點項目相對的，是2011年年底就已經達到250萬的北京戶籍老年人口。10多個項目只能服務10多個小區，對於龐大的需要養老人群數字，是否過於杯水車薪？

    “這10多個項目只能説是試點，如果實驗成功，可以利用外派服務的方式，輻射周圍小區中的老人。”毛大慶説。

    由於家庭規模小型化、子女外出工作求學增多等原因，身邊無子女的純老年人家庭戶還在日益增加，高齡老人、獨居老人、失能失智老人的增加已經成為北京人口老齡化過程中的重要特徵。

    按照“幸福家”規劃，這棟樓的服務功能將分批展開，一部分養老公寓將先被預留，當長期居住需求達到一定數量時，可以開放這些養老公寓作為機構養老設施。

    同時，如果周邊社區需要，經過同樣培訓的護工將被派出，到周圍社區內為老人提供照料服務。

    “嵌入社區”將在全市推廣

    這種“嵌入社區”的養老設施，將在全市推廣。

    “到2020年，本市將有336萬至384萬老人居住在家裏，依靠家庭和社區養老設施安享晚年。”市規劃委相關負責人説。

    “十二五”初始時，市國土局、市規劃委陸續就養老設施選址、供地、規劃方案和各項標準調整進行調研。從2013年開始，養老設施用地已經專門編入了每年的國有建設用地供應計劃，而按照市規劃委發佈的《北京市養老設施專項規劃》，到2020年，北京市機構養老床位將達到16萬張以上，新增近11萬張，每個社區都將配置托老所。而市規劃委主任黃艷在做客城市管理廣播時曾經發佈，全市規劃促成500家養老機構落地，其中城區佔50%，新城和鄉鎮各佔25%。

    但按照開發商的伴隨著新小區建設養老設施的模式，五環內的小區怎麼辦？目前，已經有部分開發企業計劃對老社區的配套房源進行回購，並且開始調研是否有更改為養老設施的可能。

    “試點之所以有望成功，是因為這些項目本來不能散售。但由於老社區的配套房源已經出售，如果按照二手房的價格回購，成本可能會非常高。”一位正在考慮通過運營已售小區的開發商負責人説。

    由於收購決定尚未明朗，這位開發商還不願意透露企業信息，但他表示，如果執行部門進一步簡化立項審批流程，並且能在稅費、床位補貼方面出臺更細化的政策，可能會吸引更多有實力運營的企業參與其中。