述評：標準滯後、潛規則橫行、壟斷難除
－－新消法執行要給力

    新華社北京３月１４日電（新華社記者白麗萍、葉婧、潘林青）隨著“３·１５”臨近，消費維權的話題愈加受到各方關注，與此同時，于３月１５日開始施行的新消費者權益保護法也成為民眾最大期待。

    新消法加大了對消費者的保護力度，如消費者網購可７天內無理由退貨，禁止洩露消費者信息，精神損害賠償入法等，被認為更加注重公平、規範、正義。

    新消法頒布後，其作用不言而喻。然而在執行環節，仍有現實差距。一些老問題仍舊得不到解決。

    流通標準的缺失和國家標準的滯後，在很大程度上導致消費過程的混亂。尤其是在電子消費行業等新興領域，一方面是新産品迅猛發展、新問題層出不窮；另一方面，現行標準與規定卻顯得有些“力不從心”，致使企業和消費者出現糾紛後，無法可依、互不讓步。

    “禁止自帶酒水”“包間最低消費”……餐飲娛樂行業的種種“行規”長期橫行，甚至連消費者都習以為常、不以為怪。儘管新消法規定最低消費等將屬違法行為，最高人民法院也明確規定此類行為屬於霸王條款，但面對商家因“優勢地位”而産生的“霸氣”，消費者在維權時卻往往因程序繁瑣而“底氣”不足。

    在修改後的新消法中，最能體現加大力度保護消費者權益的內容仍然聚焦在網購、汽車、電腦、冰箱等競爭相對充分的行業、領域，而在一些壟斷行業、領域面前，對消費者而言仍顯“弱勢”。

    業內人士指出，長期以來，電信、水電、銀行等領域的商家憑藉自身地位表現出的“傲慢驕橫”和一些霸王條款已經備受詬病。而無論是銀行等“大商家”還是機頂盒、公交卡這樣的“小商品”，壟斷和霸王條款至今仍然存在於消費者的生活中，單靠新消法，只會繼續“禁而難止”。

    新的消費者權益保護法實施，僅僅只是保護消費者的一個環節，不折不扣地執行，才能真正使消費者的正當權益得到保障。要靠執法的效力以及對違法行為的懲治來實現對消費者的保護，因為只有嚴格的執法才能警示各方：莫違法，違法必受罰，從而讓人們對法律心存敬畏、自覺守法。

    正如有的學者所説：法律的生命在於執行，法律的靈魂在於執行。法律實施是實現立法目的、發揮法律作用的前提。立法部門和消費者都對新消法寄予厚望，執行的效果如何？人們拭目以待。