新華社北京３月２５日電 由北京市政府法治研究中心編制的《北京市法治政府建設發展報告（２０１３）》２５日在北京市委黨校發佈。《報告》顯示，２０１３年，北京市在轉變政府職能、規範執法行為等七個方面取得了新進展，但在信息公開、行政救濟等方面仍需加強。

    ２０１３年是國務院頒布實施《全面推進依法行政實施綱要》第十年。過去一年，北京市政府法治研究中心組織研究人員，對２０１３年度北京市法治政府建設和依法行政工作情況進行深入調查分析。研究發現，北京市在轉變政府職能、改進政府立法、完善制度建設、規範執法行為、依法化解行政糾紛、強化監督機制、加強法制培訓七個方面取得了新進展。

    報告提出，北京市政府在民主決策、信息公開、市場監管、行政救濟等方面還需加強。行政決策的民主化、科學化程度有待於進一步提高。２０１１年，北京市政府《關於加強法治政府建設的實施意見》提出，要研究制定重大行政決策程序性規定，完善重大決策聽證制度。時至今日，北京市重大行政決策程序性法規還沒有出臺，以致哪些決策應當聽證、聽證代表如何遴選、聽證意見採納與否，缺乏明確的規定，聽取意見的主觀隨意性較強。

    報告認為，北京作為一個擁有２０００多萬人口的特大型城市，正處於轉型發展的攻堅時期，面臨著諸多挑戰，比如，控制人口規模與公民的平等權、就業權、居住權之間的平衡，治理交通擁堵與公民財産權、出行權的保護，治理大氣污染首都難以單打獨鬥的問題等，要維護城市安全有序運行、實現社會和諧穩定、推動城市可持續發展，最根本的保障就是法治。