新華社北京３月３１日電（記者羅沙）記者３１日從國家海洋局獲悉，國家海洋局日前明確了今年海域綜合管理工作要點，將進一步健全海洋功能區劃體系，全面推行海域使用權招拍挂出讓，並實施海域動態監視監測系統升級改造。

    據了解，國家海洋局日前印發的《２０１４年海域綜合管理工作要點》表示，今年海域綜合管理工作將主要圍繞健全海洋功能區劃體系、全面推行海域使用權招拍挂出讓、加強圍填海和岸線管理、強化海域海岸帶整治修復項目管理、落實簡政放權、加強海底電纜管道管理和保護、深化配套法規制度建設、開展海域使用現狀調查試點、實施海域動態監視監測系統升級改造、加強作風建設等十個方面開展。

    在健全海洋功能區劃體系方面，國家海洋局將力爭在今年內完成市縣級海洋功能區劃編制工作，健全國家、省、市縣三級海洋功能區劃體系。同時，今年出臺海域使用權招拍挂政策，完善海域物權産權交易等制度，聯合央行研究出臺海域使用權抵押貸款政策。

    在圍填海和岸線管理方面，國家海洋局將嚴格執行圍填海計劃，建立海岸帶分級保護機制，推進省級海岸線保護與利用規劃編制。在海域海岸帶整治修復方面，國家海洋局將出臺項目管理辦法，規範整治修復項目申報、審核、實施、監督管理和竣工驗收，並完成１１個沿海省海域海岸帶整治修復規劃編制，首次啟動全國整潔海岸評選活動。

    在海域使用權審批方面，國家海洋局將研究下放相關審批權限。在建設項目用海上嚴格執行項目用海預審制度。針對海底空間利用安全問題，國家海洋局今年將完善海底電纜管道用海管理制度，開展海底電纜管道海域使用管理專項排查整治，加強海底電纜管道用海管理和隱患整改。

    此外，國家海洋局今年擬選擇用海項目密集的海域作為試點區進行海域使用現狀的調查，同時加快實施海域動態監視監測系統的升級改造，完善國家、省、市、縣四級海域動態監視監測業務體系。