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公安部相關負責人日前證實,國家將專設食品藥品違法偵查局,負責食藥案件刑偵。在此之前,山東已開始相應探索,煙臺市公安局去年4月就成立了食藥環偵支隊。

4月1日下午2點30分,煙臺市福山區門樓鎮中心小學來了兩輛警車。“我們是來檢查的。”福山區公安分局食藥環偵大隊副大隊長趙大喜搖下車窗,對門衛出示證件,學校緊閉的電動鐵門隨即開啟。

　　警車直奔學校食堂,下車後一名未著警服的人走在最前面,“把你們的原料採購登記表拿出來看看。”説話的人叫牟曉東,是福山區食品藥品監督管理局食品稽查科副科長,此次是食藥監局聯合公安、教育等部門開展的食品安全專項檢查。

　　“有警察一起來,檢查就能順利不少。”牟曉東感嘆,有無警察參加對檢查影響很大:“如果我們單獨檢查,有時會遇到對方不配合,交涉半天才開門,要麼消極應付。”而更關鍵的一點是,食藥監部門只有一般的行政處罰權,就算在檢查中發現了重大嫌疑,也無權限制對方的人身自由,這對打擊食品安全違法不利。

　　3月28日,公安部治安管理局副局長華敬鋒證實,將專設食品藥品違法偵查局,加強打擊食品藥品犯罪的力量。此前,山東已開始相應探索,煙臺市公安局去年4月成立食藥環偵支隊,在全省地級市最早。福山區公安分局食藥環偵大隊當年7月組建。

　　“食藥監部門提出聯合檢查建議時,我們都會參與,但一般只作為配角,發現較大問題時我們才會進入相關辦案程序,部門間的聯動協作可以看作我們線索的一個來源。”趙大喜説。

　　福山區2013年設立“食藥警察”,當年共立、破案20起,暫時並沒有部門移交來的線索。“食品藥品安全案件是新領域,並沒有專門的偵查經驗可供借鑒。”福山區公安分局食藥環偵大隊大隊長黃岩説。

　　記者了解到,該大隊有5名幹警,組建之初從經偵、治安等其他警種抽調而來。“這個新領域專業性很強,我們也是邊辦案邊學習。”黃岩坦言。“食藥警察”的挑戰還在於辦案的複雜性。福山食藥環偵大隊去年偵破一起制售毒豆芽案件,在取得問題豆芽樣品後,專門送到青島的檢驗機構鑒定,拿到相應結果後才正式立案。“就算是案情比較明顯先行立案,也需要經過機構鑒定這一環節,目前省內只有濟南、青島兩家機構的鑒定結果具有法律權威性,但一來一回出結果至少要10天左右。”黃岩説。

　　設立“食藥警察”後,福山區辦案舉報電話也相應開通。與此同時,食藥監局自己的舉報電話仍然保留。“目前來看,還是舉報到食藥監部門的情況比較多。一方面對‘食藥警察’群眾了解還不多；另一方面,舉報到公安機關的通常案情比較重大,這種概率相對較小。”黃岩説。在福山食藥環偵大隊今年的工作計劃中,加大群眾宣傳也是重點之一。

　　至於是否會出現“小問題公安不管,大問題食藥監管不了”的問題,黃岩則表達了對國家政策推進的期待,“這個涉及多部門協調配合,希望能夠解決好問題,共同維護好食品藥品安全。”