新華社華盛頓4月9日電(記者樊宇 郭曼桐)國際貨幣基金組織(IMF)秘書長林建海9日表示,2014年對新興經濟體來説機遇與挑戰並存。對中國而言,有了改革的決心和行動以及多年積累的經驗,抵禦風險的能力大大增強。 世界銀行和IMF春季會議定於4月11日至13日在美國華盛頓舉行。林建海在會議前夕接受新華社記者專訪時指出,2014年新興經濟體既有機會也有風險。發達經濟體增長勢頭回升,給新興市場帶來機會,比如外需增強可改善出口前景,這是有利的方面。 同時,金融市場波動加劇的可能性增加,特別是美國非常規貨幣政策的退出估計會對有些國家及金融市場帶來一些影響。但新興市場國家情況不盡相同,有些國家國內經濟狀況相對較弱,抵抗外來風險的能力有限,風險相對更高。 “但新興經濟體實際上經濟增長率還是比較高的。”林建海説。根據IMF最新公佈的預測,新興經濟體今明兩年的增速將從去年的4.7%分別升至4.9%和5.3%。“儘管比上次的預期略低一些,但整體趨勢是上升的。”他補充道。 IMF還預計,中國今明兩年經濟增速分別為7.5%和7.3%,和之前預測持平。IMF認為,中國經濟硬著陸的風險不大,增速放緩一定程度上是中國追求更平衡增長的“副産品”,這是可取的。 對此,林建海認為,中國經濟處於調整之中,結構性改革使得增速較前些年有所下降,這是能預見到的結果,經濟增長應更注重質量。 “中國今年的經濟增長目標是7.5%,我們對中國實現這個目標非常有信心。”他認為,對於中國經濟來説,一個有利條件是外需較去年增強,另一個是中國積累了多年改革的經驗教訓,政策調整和應對外來風險的能力大大增強。 林建海表示,中國官方和民間對經濟面臨的困難和挑戰有非常清晰的了解,對所需的改革也認識深刻。 他認為,短期來看,加強金融監管是中國一大要務。2008年以來,社會融資總量上升幅度很快,其中很多來自非銀行金融融資。影子銀行的存在有其積極的一面,對金融市場的成長和成熟有所助益,也補充了企業和私人的融資渠道和種類;但影子銀行也給金融系統帶來諸多風險,給銀行監管帶來一些壓力。因此,在監管上要摸清資金來源和信貸渠道等情況。只有監管妥當,才能使影子銀行發揮積極作用。 中期來看,林建海認為,中國要注重提高生産效率。IMF研究顯示,2009年之後,由於投資過快增長,生産效率的提高對中國經濟增長的貢獻率有所下降。要保持持續增長,提高生産效率十分重要。 此外,他認為,中國服務業還有很大發展潛力。其次,和實體經濟部門相比,金融業發展相對滯後。中國要開發國內金融市場,增加金融創新,加強監管,使金融部門的發展與實體經濟相匹配,同時更好地為實體經濟服務。 林建海説,中國改革的決心非常大,十八屆三中全會繪製的改革藍圖涉及面廣,環環相扣。“雄心勃勃的改革如果到位,一定會給中國經濟持續增長打下非常好的基礎。” 他認為,金融體系改革是整體棋局的重要部分,擴大人民幣匯率波動區間和存款利率放開都是非常重要的內容,有利於逐步開放資本賬戶市場,逐步實現人民幣國際化。 |
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