從“足尖”到“舌尖”的産業夢想
——從“旅遊界奧林匹克盛會”看我國旅遊業發展

    新華社三亞４月２５日電（記者錢春弦）低消耗、低污染、低門檻，每年１３億國民人均出遊兩次半。從“足尖”看，為民航和鐵路客運業提供了８０％以上客源；從“舌尖”看，為全國旅遊飯店提供了九成住宿——作為“旅遊界的奧林匹克盛會”，此間的世界旅遊旅行大會權威數據表明：以大眾觀光為主的旅遊業已成為我國經濟提質增效的新引擎。

    綿綿的增長源、長長的産業鏈

    “我國旅遊業已實現由單純外事接待向綜合性産業，由新的增長點到國民經濟支柱性産業，由旅遊資源大國向世界旅遊強國的三大轉變。”國家旅遊局局長邵琪偉２５日在接受新華社記者專訪時説，隨著旅遊走進普通家庭，大眾旅遊推動著我國旅遊業步入黃金髮展階段。

    旅遊正成為改善民生的著力點。２０１３年，我國旅遊業直接就業人數超過１３５０萬人；僅農家樂就有１７０多萬家，營業收入超過２８００億元，３０００多萬農民受益。今後國家將加強旅遊小城鎮開發與保護，實施鄉村旅遊富民工程和旅遊扶貧工程，２０１４年計劃新增鄉村旅遊自然村１萬個，新增農家樂等鄉村旅遊經營戶２０萬家。

    旅遊正成為經濟提質增效的新引擎。２０１３年，我國旅遊消費近３萬億元人民幣，佔社會消費品零售總額的比例超過１２％，旅遊業對住宿業的貢獻率超過９０％，對民航和鐵路客運業的貢獻率超過８０％。未來５年，我國旅遊市場規模將超過２．５萬億美元，出境旅遊將超過５億人次。旅遊産業與其他産業融合發展，將為國民經濟發展注入新的活力。

    對外友好的橋梁、世界經濟的助推力量

    “中國對國際旅遊市場增長的貢獻率超過３０％，是世界旅遊市場當之無愧的領袖之一。”聯合國世界旅遊組織秘書長塔勒布·瑞法依説。我國旅遊業在有力帶動國內消費的同時，“拉動外需”成為全球旅遊界對中國旅遊的形象説法。

    世界旅遊業理事會主席邁克爾·弗倫澤爾説，全球旅遊業穩步增長，成為世界第一大産業。２０１３年旅遊業增加值佔全球ＧＤＰ的９．５％，對全球經濟增長的貢獻達３．１％，創造了１億多個直接就業崗位。預計５年後，中國旅遊業將雇用逾９０００萬人。

    邵琪偉説，隨著我國旅遊業以前所未有的開放姿態走向世界，目前已有１５０個國家和地區成為我國公民出境旅遊目的地。我國旅遊業入世承諾已全部兌現。在中國—東盟、中國—歐盟、中國—南太、中美、中俄、中澳、中日韓等一系列多雙邊旅遊合作機制之外，近期將建立中國與中東歐旅遊促進機構和旅遊企業聯合會，中國旅遊將為更多國家和地區提供增長和就業。

    景區人太多、假日不夠用

    我國旅遊業“大踏步前進”，有目共睹；我國旅遊一系列“跟不上”，也眾所週知。作為一個１３億人口大國，旅遊産品數量供給不足與城鄉居民日益增長的旅遊需求之間，矛盾長期存在；服務質量不高，與遊客不斷提升的需求之間，矛盾日益突出：

    每當節假日來臨，熙熙攘攘的景點，不斷飆升的數據，人們為旅遊市場繁榮欣喜，又為超負荷運營的景區安全深感不安。必須進一步做大旅遊業規模，提高旅遊業發展質量，才能滿面足人民群眾需求。

    黃金周、小長假、雙休日，人們老感到時間有些緊、假期不夠用。必須認真落實帶薪休假制度，出臺更多鼓勵旅遊消費的政策，加大旅遊基礎設施建設投入，才能釋放更多大眾觀光旅遊需求。

    旅遊業是低消耗、低污染的綠色産業，但我國旅遊環境卻面臨日益嚴峻的污染挑戰。把旅遊作為生態文明建設的平臺，更多通過發展旅遊業，改變不合理的産業結構，同時加強環境綜合治理，才能為中外遊客創造更好的旅遊環境。

    海外旅行，為的是開闊眼界、結識朋友。但不文明行為還困擾著我國旅遊業。２０１４年我國公民出境遊將進入億人次時代。每年上億國民出境，在強調旅遊安全的同時，倡導文明的旅遊方式，尊重異域宗教信仰和風俗習慣，愛護旅遊資源，注重公共場合言談舉止，做一名中華文明傳播者和中國形象展示者，依然任重道遠。