中國外交部軍控司司長王群在《不擴散核武器條約》第九次審議大會第三次籌備會上講話。（2014年4月28日，紐約）

主席先生：

　　《不擴散核武器條約》（NPT）第九次審議大會第三次籌備會開得正當其時，非常必要。當前，國際安全形勢正發生深刻、複雜的變化，如何維護國際安全和戰略穩定，推進核領域全球治理，是當今國際社會的共同呼聲。NPT審議進程是核領域全球治理的重要平臺，我們應該把握好明年審議大會的重要契機，集思廣益，進一步將核領域全球治理推向深入，全面推進無核武器世界的進程。

主席先生，

　　中國高度重視核領域全球治理。中國國家主席習近平今年3月在荷蘭核安全峰會期間首次提出中國的核安全觀，4月中旬又就中國的總體國家安全觀發表重要講話。習近平主席強調必須既重視外部安全，又重視內部安全，對內求發展、求變革、求穩定、建設平安中國，對外求和平、求合作、求共贏、建設和諧世界；既重視發展問題，又重視安全問題；既重視自身安全，又重視共同安全，打造命運共同體，推動各方朝著互利互惠、共同安全的目標相向而行。上述政策主張是中國夢在國際安全領域的體現，也是中國參與國際安全事務、特別是核領域全球治理的根本出發點。

　　圍繞如何加強核領域全球治理，及維護國際安全和戰略穩定的問題，中方在不久前的五核國北京會議上提出了五點看法：一是實現普遍安全是核領域全球治理的根本目標；二是發揮五核國帶頭作用是核領域全球治理的重要動力；三是維護多邊機制是核領域全球治理的核心內容；四是堅持平衡推進和協商一致是核領域全球治理的基本原則；五是確保廣泛參與是核領域全球治理的關鍵保障。

　　我願結合中國領導人提出的相關理念和中國在核領域的政策和實踐，具體談談中方的上述主張和看法：

　　第一，為什麼要樹立普遍安全的根本目標？

　　在全球已形成命運共同體的今天，各國經濟上相互依存、安全上休戚與共。要從根本上消除核武器威脅、防止核武器擴散、更好地利用核能為人類造福，就必須實現普遍安全。為此，我們要努力營造和平穩定的國際大環境，消除衝突和動蕩的根源；要充分尊重和照顧各國合理安全關切，擯棄零和理念和冷戰思維；要培育相互理解和信任的國家關係，通過平等對話化解分歧和猜疑。

　　為推進全球普遍安全，中國堅定奉行自衛防禦的核戰略，主張核武器國家放棄以首先使用核武器為基礎的核威懾政策，公開承諾不尋求永遠擁有核武器；主張核武器擴散問題要標本兼治、綜合治理，堅持通過政治外交手段解決防擴散問題，摒棄雙重標準；主張切實維護各國和平利用核能的權利，促進相關國際合作，加大對發展中國家的援助。

　　第二，為什麼要發揮五核國的帶頭作用？

　　五個核武器國家同時也是聯合國安理會常任理事國，承擔著維護全球和平安全的重要使命，也必須在核領域全球治理方面發揮引領作用。歷史證明，只有五核國深化戰略互信、加強團結協作，才能更有效解決核領域的問題，更好引導核領域全球治理及維護國際安全和戰略穩定的方向。

　　中國於今年4月主辦了五核國北京會議。五核國就國際安全和戰略穩定、核裁軍、核不擴散、和平利用核能等核領域全球治理重大問題深入交換了意見。會議發表了五核國共同聲明，闡明了五核國對相關問題的戰略規劃和具體舉措。中方還邀請與會代表參觀了中國禁核試履約國家數據中心。五核國代表團團長還與學術界和非政府組織及媒體的代表進行了交流。這是中方通過切實行動推動五核國發揮帶頭作用，參與核領域全球治理的重要舉措。

　　第三，為什麼要維護核領域的多邊機制？

　　經過幾十年的努力，國際社會逐步建立了以聯大一委、聯合國裁審會、日內瓦裁談會、國際原子能機構、NPT審議進程等為核心的多邊機制。這些機制已成為各國謀求和平安全與發展，推動核領域全球治理的核心平臺。只有充分發揮這些機制的作用，才能確保關鍵各方的有效參與，才能最大限度地維護各方利益和關切，保證有關議題能談得起來、談出有意義的成果。拋開該機制另起爐灶的想法是錯誤的，也行不通。

　　中國一向堅持多邊主義，全面參與相關多邊機制的工作。中方主張加強NPT的普遍性、權威性和有效性，一直在聯大投票支持重要的核領域決議；支持裁談會達成一項全面、平衡的工作計劃，以便據此立即開展包括“禁産條約”談判在內的實質性工作；支持國際原子能機構開展工作。

　　第四，為什麼要堅持平衡推進和協商一致的原則？

　　核裁軍、核不擴散與和平利用核能這三大支柱同等重要、缺一不可，共同支撐著國際核秩序的大局。我們必須同等重視、平衡推進。同時，核問題關係到國際安全和戰略穩定，關乎有關國家的重大安全和發展利益。必須為此在平等討論的基礎上，遵循協商一致的原則進行科學、民主的決策。

　　中國主張全面、平衡推進NPT三大支柱，主張各國既充分享有和平利用核能的權利，又切實履行有關核裁軍和核不擴散的義務。中國尊重和維護協商一致原則，堅持通過對話與磋商解決有關關切，確立工作目標，共同實現條約目標。

　　第五，為什麼要確保國際社會的廣泛參與？

　　核領域全球治理不只是一個國家的事情，也不只是各國政府的事情。必須讓所有國家都發揮作為利益攸關方的作用，並廣泛調動國際及地區組織、非政府組織、以及民間社會的積極性，從而形成廣泛參與、良性互動、共同受益的良好格局。

　　在參與核領域全球治理的過程中，中方高度重視與各國政府、國際及地區組織、非政府組織和民間社會的接觸與合作，既積極做出自己的努力和貢獻，又汲取各方的智慧和經驗，努力使自身的力量融入國際社會的大潮之中。

　　主席先生，

　　周邊是中國外交的首要。中國積極踐行親、誠、惠、容的周邊外交理念，致力於維護周邊和平與安全大局，推進同周邊國家的安全合作。因此，中國充分尊重並積極支持地區國家建立無核武器區的願望和努力。

　　五核國與中亞國家即將共同舉行《中亞無核武器區條約》議定書籤署儀式。中國政府將簽署該議定書。這是中方落實周邊外交理念、深化地區安全合作的重要舉措，充分體現了中方對維護中亞地區和平、穩定和發展的堅定承諾。

　　中國尊重蒙古的無核武器地位，並於2012年與其他四核國一道再次發表聲明，重申對該地位的支持及對蒙安全保證。同時，中方支持儘快簽署《東南亞無核武器區條約》議定書，支持建立中東無大規模殺傷性武器區並早日就此召開國際會議。中方願與各方一道，為實現上述目標而不懈努力。

　　主席先生，

　　按照2010年NPT審議大會行動計劃要求，今天中國向三籌會提交了NPT履約國家報告。中方報告有四個鮮明特點：一是在核政策部分，專門闡釋了中國自衛防禦核戰略的歷史與文化淵源；二是全面介紹了中方核力量相關領域對外交流情況；三是系統介紹了中方為核不擴散所做努力；四是全面展示了中方為推進和平利用核能及核安全領域國際合作所做努力，並專門介紹了中方加強核安全公眾教育的經驗。

　　主席先生，

　　加強核領域全球治理，實現無核武器世界，讓核能造福於人類的目標，符合國際社會的共同利益。中方願貢獻更多力量，推動核領域全球治理更好地造福世界人民，將中國夢與世界人民的美好夢想緊密聯絡在一起。

　　謝謝主席先生。