新華社北京6月24日電(記者 李延霞、吳雨)中國人民銀行副行長劉士余24日表示,下一階段要繼續深化金融改革開放,不斷增強金融體系抗風險能力。 劉士余在第十二屆全國人民代表大會常務委員會第九次會議上,作《國務院關於加強金融監管防範金融風險工作情況的報告》時指出,加快建立存款保險制度,研究制定金融機構破産條例,對嚴重違法違規、經營不善導致資不抵債的金融機構依法實施市場退出。 記者從中國人民銀行了解到,建立存款保險制度是金融改革的重要一環,對推動利率市場化、發展民營銀行都很重要。目前存款保險制度的技術準備和方案研究已經基本就緒。 劉士余在報告中還表示,要繼續深化重點金融機構改革,不斷完善公司治理和考核機制,加快轉變發展方式和盈利模式。加快推進利率市場化改革,完善人民幣匯率市場化形成機制,推進人民幣資本項目可兌換。進一步完善宏觀調控模式,強化預期引導,疏通傳導機制,提高金融運行效率和服務實體經濟的能力。 “完善金融市場體系,強化市場機制的約束作用。”劉士余説,下一階段要加快多層次股權市場建設,推動企業股權融資,降低杠桿率。積極穩妥推進股票發行註冊制改革,提高上市公司質量,鼓勵市場並購重組,完善退市制度。加強債券市場監管協調,發展並規範債券市場,深化債券市場互聯互通,推動投資者多元化,推進債券産品創新,加大資産證券化業務發展力度,積極推進政府債券發展,降低融資成本。繼續發展商品、金融期貨市場和外匯市場,擴展市場廣度和深度。平穩有序發展金融衍生産品,豐富風險管理工具。 劉士余表示,要加快完善跨境資本流動監管體系,防範短期資本流動衝擊。進一步完善應對大規模跨境資金流入流出的政策預案,建立健全宏觀審慎管理框架下的外債和資本流動管理體系。強化跨境資金流動的雙向監測和渠道分析,完善風險監測預警功能。嚴厲打擊地下錢莊等違法違規外匯交易行為,遏制異常違規資金跨境流入。 |
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