７月１３日上午，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷主持召開國家防總會商會，對當前強降雨、熱帶風暴“威馬遜”可能造成的影響進行了分析研判，對防禦工作進行了安排部署。

    會商表明，受冷暖空氣共同影響，７月１１～１２日西南東部、江淮和江南北部發生強降水過程，累積面降水量大於１００毫米、５０毫米的雨區覆蓋面積分別為０．２萬平方公里和２０．１萬平方公里，過程最大面雨量為上海市６５毫米，最大點降雨量為雲南香格里拉２３８毫米，四川大渡河支流小金川、廣西南流江、江蘇秦淮河等７條河流發生超警戒水位洪水，超警幅度０．０２～０．７２米，太湖周邊河網及杭嘉湖區１４個水位站超警，超警幅度０．０１～０．３４米。與此同時，１２日１４時第９號熱帶風暴“威馬遜”在西太平洋洋面上生成，１３日０８時中心位於菲律賓以東約１８００公里的洋面上，中心最大風力８級。預計“威馬遜”將以每小時２０～２５公里左右的速度向西移動，強度逐漸加強，最強可達強颱風量級，並將於１７日早晨到上午移入南海東部海面，向我國華南沿海逼近。

    會商分析，７月１３～１６日，江淮、江南北部、西南東部和南部的強降雨過程仍將繼續，強度維持中到大雨，局部暴雨，過程降水量５０～９０毫米，部分地區可達９０～１２０毫米。第９號熱帶風暴“威馬遜”進入南海東部海面後，強度可能維持或加強為強颱風級別，可能在海南至廣東一帶沿海登陸，給海南、廣東、廣西等地帶來狂風暴雨，其影響不容忽視。

    會商認為，前一階段，我國南方地區先後遭受１１次強降雨過程襲擊，部分地區遭受較為嚴重的暴雨洪澇災害。國家防總、流域防總和地方各級防指認真貫徹落實中央領導重要批示精神，超前應對，週密部署，迅速行動，強化指導，防汛抗洪各項工作堅持抓早、抓細、抓實、抓好，預測預報預警及時準確，防汛抗旱指揮調度有序開展，有效應對了突發洪澇災害，有力保障了人民群眾生命財産安全。

    陳雷強調，當前我國正值主汛期，華南、江南等地的強降雨仍在持續，第９號熱帶風暴“威馬遜”即將進入我國南海，並向華南沿海靠近。在即將進入“七下八上”的防汛關鍵時刻和緊要關頭，各級防汛抗旱指揮部要立足於防大汛、抗大洪、防強臺、搶大險、救大災，全力做好防汛抗洪各項工作。

    一要強化預測預報預警。要在總結前一階段雨情汛情特點的基礎上，進一步深入分析主汛期雨水情的變化趨勢，加強監測力量，聯合會商研判，既要分析預測主汛期水雨情變化趨勢和大江大河發生大洪水的各种先兆，又要提高短歷時極端強降水和中小河流暴雨洪水的預測預報能力，還要密切監視熱帶氣旋活動跡象，為防汛抗洪防臺和搶險救災提供有力支撐和保障。

    二要全力做好強降雨防範工作。針對近期長江中下游、西南和西北等部分地區的強降雨過程，要把保障群眾生命安全放在首位，從最不利情況出發，向最好處努力，充分發揮水利工程防洪減災作用，紮實將各項防洪非工程措施落到實處。

    三要提前部署“威馬遜”防禦工作。第９號熱帶風暴“威馬遜”正在向我國華南沿海逼近，可能成為南海海域今年首個正面登陸我國的強颱風。各地要按照防汛防颱風預案，密切監視颱風發展動態，提前發佈預警信息，及時組織海上作業漁船、往來船隻等回港避風，提前做好海上作業人員、漁排養殖人員和低窪易澇地區、受威脅地區群眾的轉移避險和應急安置，重點落實海上石油鑽井平臺、沿海石油化工企業和交通基礎設施等防禦措施，確保群眾生命安全。

    四要突出做好山洪災害防禦工作。山洪地質災害仍是造成今年洪澇災害人員傷亡的主要因素，近期雲南等地連續發生多起滑坡泥石流災害，造成較重人員傷亡。各地要充分發揮已建山洪災害防治縣級非工程措施監測預警和群測群防的作用，提前發佈預警，及時轉移危險地區群眾。西南、西北地區由於特殊的地理地貌條件所致，小雨大災問題突出，需要高度重視，切實加強防範。要強化工礦企業、施工單位、旅遊景區等山洪災害防範薄弱環節的隱患排查和監測預警。

    五要著力做好水庫安全度汛工作。針對水庫安全度汛的嚴峻形勢，要逐庫落實水庫防汛行政責任人、技術責任人和巡查責任人，強化隱患排查和險情搶護，嚴格執行水庫汛期調度運用計劃，病險水庫要降低水位必要時空庫運行，超汛限水位的水庫要儘快降低水位，預留防洪庫容，確保安全。

    六要全力做好“七下八上”主汛期各項工作。要強化應急值守，加強值班抽查，提前安排部署，科學調度指揮，加強指導支持，有效引導輿論，及時應對突發的汛情、險情和災情，最大努力減輕洪澇災害。同時，籌備好國家防總第二次全體會議，對主汛期防汛抗旱工作進一步作出全面安排部署。