新華社北京3月2日電（記者 倪元錦、楊維漢）“中國環保系統的主要矛盾，是執法偏軟，大量環保法律法規得不到遵循。”受環保部部長陳吉寧委託，環保部副部長潘岳2日出席新《環保法》進展情況新聞通報會並強調，今年環保部將更加重視環境法治建設，建立微信舉報平臺，凝聚全社會的正能量。

潘岳指出，今年環保部將著力整治“未批先建”“環評亂象”，實施按日計罰、查封扣押、限産停産、移送拘留，把落實中央巡視組的整改要求與貫徹實施新《環保法》相結合。

“新法中的‘環境監察’機制，將促進地方政府落實環保責任。”潘岳説，新《環保法》明確地方政府對環境監管執法負領導責任、企事業單位承擔主體責任、社會發揮監督作用。

據不完全統計，新《環保法》生效兩個月以來，實施按日計罰案共15件，個案最高罰款數額為190萬元，罰款數額達723萬元；實施查封、扣押案共136件；實施限産、停産案共122件；移送行政拘留共107起。

環保行政執法得到司法機關有力支持。潘岳介紹，最高法院已在中國18個省設立了382個環保法庭、合議庭或巡迴法庭，並將探索“檢察機關提起公益訴訟”，建立信息交流反饋、重大案件通報等機制。

新《環保法》生效以來，中國各地公安機關已對部分環境違法案件責任人實施拘留。記者了解到，河北省唐山市公安機關1月以來已偵辦涉及環境污染刑事案件58起，刑事拘留42人。河北滄州市中級法院對9起污染環境犯罪案公開宣判。

針對公眾質疑新《環保法》能否從根本解決“違法成本低”，潘岳強調，提高環境違法成本，不能僅僅依靠“按日計罰”等措施，還應重視依法強制執行、申請法院強制執行、依據新法移送公安拘留等，對涉嫌犯罪的要依法追究刑事責任。