上海代表團審議全國人大常委會工作報告
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2015-03-10 09:30 來源: 文匯報
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上海代表團9日上午舉行全團會議,審議全國人大常委會工作報告。上海市委書記韓正代表,上海市委副書記、市長楊雄代表,上海代表團團長、市人大常委會主任殷一璀代表,上海代表團副團長、市委副書記應勇代表參加審議。

  殷一璀代表在審議時説,全國人大常委會工作報告充分體現了黨的十八大和十八屆三中、四中全會和習近平總書記“9·5講話”重要精神,充分反映全國人大過去一年在立法、監督、重大事項決定和代表工作等各方面取得的成績,特別在大力開展人大制度和憲法宣傳、保障和推動重大改革舉措落實、有效回應社會民生關切、推動人大工作與時俱進方面令人印象深刻。

  殷一璀説,按照人大處於社會主義民主法治建設第一線的定位,如何擔當起第一線的責任、發揮好第一線的作用、展現出第一線的風采,我們還要作很大的努力,工作還有很大的探索空間。建議就進一步貫徹落實中央關於人大工作的新要求,加強對地方人大指導,就如何完善黨對立法工作中重大問題的決策程序、加強立法活動的組織協調、明確立法權力邊界和立法協商等提出具體指導意見。建議高度重視基層人大建設,強化鄉鎮預算執行監督、優化鄉鎮人大代表結構,凈化選舉環境。她還提到,去年上海的自貿區立法在處理好國家事權和地方事權的關係,處理好改革和立法的關係方面進行了有效探索,這就為今後自貿區的發展提供了法律空間,所以,我們立法要有前瞻性,主動適應改革需要。

  馬蘭、嚴誠忠、張兆安、邵志清、顧逸東等代表提出,要堅持人大在立法中的主導地位,重視社會各方的有序參與,充分發揮人大代表、社會組織、相關利益群體等的作用,通過廣泛徵求意見,尋求最大公約數。

  周振波代表提起了24年來首次修改的《行政訴訟法》。行訴法是“民告官”的法。他認為,最主要的是強調依法行政,而不是等到犯法了才追究責任。他建議基層人大對基層法院、檢察院也要加大監督力度。新修改的行政訴訟法頒布實施後,要著重加強對基層的執法檢查。

  陳和生代表建議,全國人大要加強對換屆選舉工作的指導,完善代表選舉的相關法律和程序,採取切實措施保障基層選舉。孫躍明代表表示,“作為一名基層代表,隨著接觸面的增多,我也時常感覺到知識不夠帶來的壓力。”他建議人大多組織一些培訓及調研活動,不斷提升代表的履職能力。

責任編輯: 劉笑迪
 
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