新華社北京４月９日電 國家發展改革委網站９日發佈了城市地下綜合管廊建設、戰略性新興産業、養老産業、城市停車場建設４個專項債券發行指引，旨在促進債券融資支持重點投資和消費需求。

發展改革委表示，加大債券融資方式對信息電網油氣等重大網絡工程、健康與養老服務、生態環保、清潔能源、糧食和水利、交通、油氣及礦産資源保障工程等七大類重大投資工程包，以及信息消費、綠色消費、住房消費、旅遊休閒消費、教育文體消費和養老健康消費等六大領域消費工程的支持力度，拉動重點領域投資和消費需求增長。

４個專項債券發行指引提出，對於專項發債申請，在相關手續齊備、償債保障措施完善的基礎上，比照發展改革委“加快和簡化審核類”債券審核程序，提高審核效率。

指引還提出，鼓勵地方政府統籌加大對專項債券的政策扶持力度，鼓勵專項債券採取“債貸組合”增信方式，由商業銀行進行債券和貸款統籌管理。同時，積極開展債券品種創新，對於具有穩定償債資金來源的項目，可按照融資—投資建設—回收資金封閉運行的模式，開展項目收益債券試點。