傾聽企業心聲共謀發展良策國家局召開地理信息産業企業家座談會

5月8日上午，國家測繪地理信息局在中國測繪創新基地召開地理信息産業企業家座談會。局長庫熱西與23家地理信息企業負責人面對面交流，深入了解企業生産經營情況，認真傾聽企業家的意見建議，共謀産業發展良策。副局長閔宜仁主持會議。

庫熱西充分肯定地理信息企業為國家經濟發展作出的貢獻。他向企業家們介紹了《國務院辦公廳關於促進地理信息産業發展的意見》印發一年多來的貫徹落實情況，分析了地理信息産業發展面臨的形勢。庫熱西指出，經濟新常態背景下，地理信息産業正呈現出三方面的發展趨勢：一是帶動作用更加明顯，二是融合發展勢不可擋，三是安全屬性愈發重要。當前，“一帶一路”、“互聯網+”、北斗系統建設和推廣等重大戰略和重點工作的推進，國家信息化進程的加快，使地理信息産業迎來了發展的黃金機遇期。雖然經濟下行對地理信息企業帶來較大壓力，但産業發展面臨的機遇遠大於挑戰，發展前景令人充滿信心。

庫熱西強調，國家局將著力做好四個方面工作，推動地理信息産業提質增效升級。一是加強新型基礎測繪，夯實産業發展基礎設施。改革創新基礎測繪的信息內容、覆蓋範圍、生産工藝、産品形式和服務模式，加強行業內相關信息的縱向整合和部門間相關信息的橫向共享，依託天地圖加快建設全國測繪基準服務“一個網”和全國地理信息服務“一個平臺”，著力打造“中國地理信息雲”。二是強化測繪公共服務，積極培育地理信息市場。結合政府管理決策、企業生産運營和百姓日常生活，開發多樣化、多層次的地理信息和地圖公共産品。進一步簡化手續、縮短時間、降低費用、開放數據，加快推進地理信息目錄服務系統和雲服務平臺建設，加快研究海量的地理信息數據開放和共享政策，便於更多企業充分利用最新的地理信息公共産品。加大政府面向企業和社會力量購買公共服務的力度，吸納地理信息企業參與重大測繪地理信息工程項目並積極為企業做好服務。三是推動跨界融合發展，創新地理信息服務。積極推進“地理信息+”行動戰略，通過各種渠道和方式宣傳地理信息的重要作用，為地理信息産業發展奔走呼籲，營造良好的宏觀政策環境。加強與發展改革、國土資源部門合作，推進地理信息與區域規劃、生態保護、水利、境界、土地等信息的深度融合。通過法律規範、政策引導、園區集聚、基金設立、項目申報、科研傾斜等多種方式，鼓勵支持企業開展深層次應用，支持地理信息與大數據、物聯網、智慧交通等新型服務業態的融合發展。四是強化統一監管，維護地理信息市場秩序。加強對宏觀政策、科技進步、市場需求等影響産業發展因素的調研分析，加快建立産業統計體系和監測體系，及時調整完善産業政策。深入推進行政審批制度改革，進一步簡政放權，實行“寬進嚴管”，強化事中事後監管。嚴格執法，加大對地理信息失泄密、“問題地圖”等違法違規案件的查處力度，依法查處違法違規行為，規範市場秩序，維護市場競爭中的地理信息安全。

庫熱西對地理信息企業提出四點希望和要求。一要創新經營發展理念。大膽改革創新，進一步強化互聯網思維，切實增強機遇意識、責任意識，深入研究行業政策、市場需求和發展趨勢，摸清自身發展的優勢、短板和潛力，搶抓先機，加快發展，儘快成長為具有國際影響力的龍頭企業。二要利用好各項優惠政策。在用好國務院《意見》的同時，也要利用好國家出臺的關於培育和發展戰略性新興産業、衛星導航産業中長期發展規劃、促進智慧城市發展等方面的有關政策，把國家各項有利於地理信息産業發展的政策統籌研究好、綜合利用好。三要專注核心技術研發。加大科研投入，在關鍵環節掌握自主知識産權，實現重大突破，加快推動地理信息産業上規模、提層次、增效益，在國際競爭大潮中展示出中國力量。四要切實履行社會責任。嚴格遵守國家有關法律法規，依法從事測繪地理信息活動和商業經營活動，維護地理信息産業良好形象。高度重視地理信息安全保密問題，規範涉密地理信息管理和使用，自覺維護國家版圖尊嚴。增強社會責任感，支持社會公益事業。

座談會上，高德軟體、北斗星通、南方測繪等企業的負責人先後發言，分別介紹了互聯網地圖業務模式、北斗系統應用現狀、國産測繪裝備開拓國際市場等方面情況。與會企業家就加快地理信息産業發展建言獻策、暢所欲言，提出了促進地理信息數據開放與共享、推進天地圖建設與應用、促進技術裝備國産化、支持民營企業創業創新、抓住“一帶一路”“亞投行”等國家重大戰略機遇抱團發展走向世界等方面的意見建議。

國家局有關司室和單位負責人參加會議。（王瑜婷）