甘肅省財政部門加大投入力度,優化資金投向,立足建設國家生態安全屏障的重大戰略部署,全力推進天然林資源保護工程建設。自2011年天保工程二期實施以來,累計安排財政性資金50億元,年均投入比天保工程一期增加了3.1倍,全省森林資源得到全面有效保護。 隨著天保工程的深入推進,甘肅省強化森林撫育,著力提高森林質量,森林資源管理逐步從工程一期時的單純保護轉向保護和培育結合。支持工程區開展中幼齡林撫育413萬畝,有效解決了林分生長過密、林木生長緩慢等問題,森林蓄積、林分質量和生態效益顯著提升。截止到2014年底,全省1.23億畝森林納入天保工程和森林生態效益補償政策實施範圍,天然森林繼續全面停止採伐,森林資源得到全面有效保護。同時,天保二期累計完成公益林建設287萬畝,其中:人工造林76萬畝,封山育林211萬畝,森林資源總量進一步增加。 甘肅省完善體制機制,著力林區轉型發展,天保工程區國有林場改革取得突破,慶陽市被列為全國7個試點之一。通過改革,慶陽市國有林場全部定性為公益類事業單位,人員公用經費納入同級財政予以保障。同時,爭取中央財政國有林場改革試點補助,支持剝離林區開辦的教育、醫療等社會職能,以及職工社會保險繳費和林區基礎設施建設等方面,子午嶺林區面貌煥然一新。此外,中央和省上進一步完善了天保工程投入保障機制,工程二期改變了一期投入標準一定11年不變的靜態預算控制,明確了將根據社會工資增長、物價變化等因素對投入標準進行動態管理。 甘肅省財政部門進一步優化資金投向,改善基礎設施,著力強化資源管理,支持維修和新建森林管護站點249個,改善林區基本管護條件;集中力量扶持重點林區防火道路建設。同時,多渠道整合籌措資金,在白龍江、小隴山、祁連山、興隆山、合水林業總場設立生態監測站5個,填補了天保工程效益監測工作的空白。(記者 盧吉平) |
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