高起點上新發展 機遇挑戰並存——2015年上半年漁業經濟形勢分析

    今年以來，在宏觀經濟下行壓力加大的背景下，漁業生産保持穩定發展態勢，市場交易活躍、供給充足，漁業經濟在高起點上實現了新發展。同時，水産品價格下行，出口難度加大，資源狀況不佳等問題逐步凸現，保持全年漁業經濟平穩較快發展面臨諸多挑戰。

    一、基本情況

    （一）漁業生産保持穩定，漁業經濟增速超農業經濟增長。據漁業統計半年報數據顯示，上半年全國水産品産量2700.09萬噸，同比增長3.20%，其中養殖産量2114.38萬噸，同比增長4.13%，捕撈産量585.71萬噸，同比下降0.03%。另據調查，上半年遠洋漁業總産量111.26萬噸，同比增長16.00%。據國家統計局數據，上半年全國漁業産值4152.56億元，同比增長5.91%；漁業增加值2260.05億元，同比增長5.92%，高出農林牧漁業增加值增幅2.2個百分點。

    （二）市場交易活躍，價格總體偏弱。據監測，上半年水産品批發市場交易較為活躍，市場成交量、成交額同比分別增長7.32%和下降1.92%。市場價格延續上年偏弱走勢，綜合平均價格同比小幅下降0.96%，其中海水産品綜合平均價格同比下降0.21%，淡水産品綜合平均價格同比下降1.92%。監測的49個品種中，18個品種價格同比下降，14個品種價格基本持平，17個品種價格同比上漲。雖然價格總體降幅不大，但海水産品、淡水産品價格同時下降的情況，自2009年以來尚屬首次。

    （三）出口量增額減，進口量額雙降。據海關數據統計，上半年水産品進出口總量383.08萬噸，同比下降7.48%，進出口總額137.28億美元，同比下降4.67%。其中，出口量189.28萬噸，出口額95.81億美元，同比分別增長1.52%和下降2.39%，主要出口國家和地區中，對東盟、台灣省出口額同比分別增長31.26%和4.43%，對日本、美國、歐盟、中國香港、韓國出口同比分別下降1.37%、2.49%、5.04%、18.94%和11.67%。進口量193.80萬噸，進口額41.47億美元，同比分別下降14.84%和9.57%，其中魚粉進口量、進口額同比分別下降43.06%和20.80%。貿易順差54.34億美元，同比增長3.91%。

    二、主要特點

    （一）養殖效益下降。受宏觀經濟下行以及畜禽産品價格較低等因素影響，上半年水産品價格整體偏低，尤其是大宗養殖品種價格低迷，對養殖效益影響較為明顯，除鯉魚價格反彈養殖效益相對較好外，草魚價格下跌明顯，養殖普遍虧本，鰱魚、鳙魚、鯽魚價格也有不同程度下降，養殖勉強保本。海參、河蟹、大菱鲆等中高價位養殖品種，經過幾年深幅調整後價格趨於平穩，養殖效益雖不及往年，但仍有盈利。對蝦價格高位略有回調，養殖病害未得到有效解決，風險依然較大。海水貝類養殖效益較好，養殖戶生産積極性普遍較高。

    （二）資源狀況和安全生産形勢嚴峻。受暖冬效應、柴油價格下降等因素影響，上半年漁業捕撈生産較為平穩，但低值漁獲物佔比總體偏高，經濟物種規格偏小，漁業資源不佳的狀況未見明顯改觀。此外，特大颱風等災害性天氣多發頻發，漁船安全生産形勢嚴峻，捕撈風險持續增加。

    （三）國際貿易形勢不容樂觀。主導品種生産形勢不佳。主要出口品種養殖除貝類外均面臨不同程度困境。其中，羅非魚訂單少報價低，養殖積極性下降，今年投種、投苗量同比分別下降46.7%和11.95%，美國FDA近期對我國出口的羅非魚産品質量安全發出警告，並加強了産品檢驗，羅非魚養殖、加工後續風險依然較大。對蝦養殖病害雖有所控制，但養成率依然較低，原料蝦價格居高不下，加工出口企業艱難維繫。鰻鱺苗種數量、價格波動大，成魚價格受制于日本市場，産業發展存在較大不確定因素。主要出口市場呈現萎縮跡象。日美歐韓作為全球最主要的水産品消費市場和我國傳統出口市場，我對其出口均出現不同程度下降。對東盟出口雖大幅增長，但出口産品形態以初級冷凍品為主，多用於在東盟加工後再出口，東盟國家對我水産品加工業的同構競爭進一步加大。進口大幅下降。魚粉進口量額雙降，進口單價大幅提高，對我水産養殖帶來不利影響。來進料加工原料進口量也出現較大幅度下降，來進料加工貿易後續增長乏力。此外，雖然國家加大了打擊治理力度，但水産品進口走私情況仍屢有發生，造成國家稅收流失，危害消費者權益，並破壞市場秩序。

    （四）産業轉型升級加速推進。面對新形勢，各地政府和企業主動轉方式、調結構，開展了諸多有益的探索，取得了較好的經濟和社會效益。例如，為緩解河蟹價格下行壓力，江蘇省和湖北省大力探索推廣多品種混養套養生態模式，加大品牌宣傳和電商營銷力度，有效地控制了生産成本，降低了市場風險。山東省萊州市土山鎮澤潭漁業專業合作社，不斷加強漁業生産經營模式探索，將海水養殖、增殖與資源環境保護有機結合，實現生産規模化、生態化，管理組織化、信息化，經營市場化、品牌化，為全國漁業轉型升級提供了具有典型借鑒意義的“澤潭模式”。此外，越來越多的省份開始注重應用信息化新技術助推漁業發展，積極嘗試物聯網、電子商務、大數據、雲平臺等信息化成果在現代漁業生産、經營、管理中的應用，積極開拓“互聯網+現代漁業”的發展新格局。

    三、全年形勢預判

    今年農業部不斷加大“絕戶網”、涉漁“三無”船舶清理整治力度，漁業資源環保和生態修復工作有序推進，捕撈管理更加規範，但鋻於資源狀況短時間內難有明顯改觀，預計全年漁業捕撈産量將維持基本穩定或略有下降；大宗淡水魚養殖效益下降，但由於體量大、轉型難，投苗繼續保持穩中有增的態勢，預計全年産量仍將有所增加；海珍品生産告別暴利時代，價格趨於理性，生産趨於有序，預計産量較上年持平略增；其他各品種價格漲跌互現，生産總體穩定，預計産量穩中略增。

    綜上，預計全年水産品産量仍將維持穩中略增的基本態勢，價格略有回升但總體仍將維持偏弱走勢，國際貿易面臨較大困難，全年貿易總量可能出現下降。在面對困難局面時，一些地方和企業迎難而上，在加強生産管理、注重品牌建設、營造消費文化、創新經營渠道等方面求新求變，取得了較好的經濟和社會效益，為傳統漁業向現代漁業的轉型升級提供了新的動力。