8月19日,國家能源局在京召開電網企業輸配電成本專項監管工作啟動會。由此,覆蓋6地區的2015年電網企業輸配電成本專項監管工作全面展開。此項監管旨在規範電網企業輸配電成本行為,促進輸配電價改革和電力市場建設,切實維護消費者的合法權益。 今年3月15日,《中共中央 國務院關於進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發〔2015〕9號)正式印發,強調改革的總體思路是“三放開、一獨立、一深化、三強化”,同時明確將按照“准許成本加合理收益”原則,核定電網企業准許總收入和輸配電價。此外,源於電網企業經營所具有的自然壟斷屬性、信息不對稱性、電網企業的價格由國家管制等諸多因素,參照國際慣例和通行做法,國家能源局部署開展了電網企業輸配電成本專項監管。這也是國家能源局2015年市場監管7項重點專項工作之一。 通過專項監管,摸清電網企業資産狀況,輸配電成本支出範圍和構成、成本歸集方式、成本管理政策等內容,全面、深入了解電網企業輸配電成本信息,有利於建立健全電網企業成本約束機制和激勵機制,提高政府定價的科學性、合理性和透明度,維護消費者的合法權益,促進獨立的輸配電價格機制建立,促進電力市場建設,有利於政府部門、監管機構對電網企業的監管及社會公眾對電網企業的監督。 據介紹,此次專項監管範圍覆蓋冀北、黑龍江、陜西、福建、湖南、貴州6個地區,由國家能源局統一組織成六個檢查組實施檢查,其中冀北電網為國家能源局駐點檢查地區。根據監管工作方案,各地區檢查時間為2個月,至10月底結束。國家能源局市場監管司將組織對六個組的監管情況及監管報告進行匯總分析,編制形成《冀北等6地區電網企業輸配電成本專項監管報告》,報批後向社會公開發佈。 會議要求,各檢查組要按照國家能源局《2015年市場監管重點專項工作計劃》總體部署和本次啟動會要求,認真履職、精心組織專項監管工作,深入細緻開展檢查,及時糾正違規問題、規範成本行為,約束和控制不合理的成本支出;電網企業要提高認識、高度重視、積極配合,以專項監管為契機,進一步提升企業成本管理和經營管理水平;有關各方要盡心盡責、分工合作、加強溝通,確保專項監管工作按時完成、取得實效。 國家能源局市場監管司、監管地區派出機構負責同志,國家電網公司、南方電網公司財務部門負責人,監管地區電力(網)公司代表及各檢查組成員參加本次啟動會。 |
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