2016年新年春節期間，各地各部隊各部門要認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，結合節日特點和自身實際，紮實做好擁軍優屬、擁政愛民工作，大力營造軍愛民、民擁軍，軍民團結一家親的濃厚社會氛圍。

一、深入搞好形式多樣雙擁宣傳教育。各地各部隊要把學習貫徹黨的十八屆五中全會精神作為重要內容突出出來，綜合運用軍地各級各類媒體，廣泛宣傳“十二五”時期我國發展取得的巨大成就，宣傳“十三五”規劃建議關於推動經濟建設和國防建設融合發展的新要求，宣傳做好雙擁工作對全面建成小康社會的重大意義，進一步凝聚軍民團結奮進的意志和力量。依託革命聖地、戰爭遺址等紅色資源和部隊軍史館、榮譽室，組織“社會一日”、軍營向社會開放、青少年國防教育體驗營等活動，增強廣大軍民的雙擁意識和國防觀念。把愛國主義教育和雙擁宣傳融入文化下鄉和遊園、燈會等群眾性文化活動，組織軍民講長征故事、唱紅色歌曲、看愛國影視，大力弘揚愛我人民愛我軍的良好風尚。

二、積極幫助部隊辦實事解難題。各級黨委、政府要圍繞部隊改革建設需要，立足實際做好擁軍服務工作。結合召開軍政座談會、雙擁聯席會和雙擁工作領導小組全會，重點研究支持深化國防和軍隊改革工作，制定出臺一些特殊措施和傾斜政策，幫助解決人員分流、部署變動、新組建部隊建設等方面遇到的實際困難和問題。動員組織各方面力量配合部隊遂行冬季適應性訓練、機動演練、搶險救災和戰備執勤等任務，跟進搞好場地交通、糧秣水電、食宿醫療、安全警衛等保障。深入開展科技、智力、文化擁軍和社會化擁軍活動，組織擁軍服務小分隊就地就近走訪慰問基層部隊，幫助官兵排憂解難，豐富物質文化生活，進一步激勵軍心士氣。

三、廣泛開展愛民助民惠民活動。各部隊要強化宗旨意識和群眾觀念，集中利用義務勞動日，支援駐地基礎設施建設、生態環境治理和重點工程會戰，為地方經濟社會發展貢獻力量。認真貫徹中央脫貧攻堅的決策部署，按照精準扶貧、精準脫貧要求，配合地方實施教育扶貧、健康扶貧工程和興邊富民行動，做好定點扶貧工作，組織官兵深入扶貧聯絡點、援建學校、駐地村寨開展義務巡診、結對助學、智力幫扶等活動，幫助建檔立卡貧困戶特別是五保戶、空巢老人和殘疾人等特困家庭解決困難，密切黨和軍隊與人民群眾的血肉聯絡。加強軍警民聯防聯治，協助地方維護機場、車站、港口等春運秩序，搞好社會治安巡邏和集會、慶典安全警衛，為群眾歡度佳節創造良好環境。針對冬季災情險情特點做好搶險救援應急準備，確保遇有情況迅即出動，全力保護人民群眾生命財産安全。

四、紮實做好擁軍優撫安置工作。各級要以創建新一屆全國雙擁模範城（縣）為契機，結合深化“雙擁在基層”活動，組織對軍隊退役人員安置、軍人軍屬優待、優撫對象保障等政策落實情況進行檢查抽查，及時協調解決廣大軍民關注的重點難點問題。組織走訪慰問在鄉紅軍老戰士、老復員軍人、烈軍屬，提供物質資助、精神撫慰、心理關懷等個性化服務，把黨和政府的溫暖送到他們心坎上。組織開展送立功受獎喜報、挂光榮牌匾、貼新春楹聯年畫等活動，增強軍人軍屬榮譽感自豪感。發動工青婦等群眾團體、社會擁軍組織和志願服務組織及志願者隊伍，熱情為官兵家庭和優撫對象搞好服務保障，讓他們過一個喜慶祥和的新春佳節。

節日期間，各地各部隊要嚴格落實改進作風的規定要求，本著儉樸節約、講求實效的原則，組織開展各項雙擁活動。

中華人民共和國民政部　中國人民解放軍總政治部
2015年12月24日