商事制度改革激發大眾創業熱情
河南省2015年日均新登記企業513戶

截至2015年底，河南省實有市場主體數居中部六省第2位，註冊資本總額居中部六省第1位，全省個體私營經濟共吸納就業907.7萬人……1月21日，全省工商行政管理工作會議亮出了過去一年全省商事制度改革的“成績單”。

2015年，河南省商事制度改革進入攻堅階段。省工商局擔起牽頭責任，積極協調有關部門，加快推進改革，進一步打造了門檻更低、效率更高、服務更優的商事環境。商事制度改革成為轉變政府職能、簡政放權改革中的突出亮點。

河南省從2015年6月10日啟動實施“三證合一、一照一碼”改革。先期實行“一照三號”登記模式，從9月28日起全面改為“一照一碼”登記模式。“三證合一”後，市場主體辦理相關手續由原來的20多個工作日縮短到3個工作日，提交材料較改革前減少85%。截至2015年12月底，全省共發放“一照一碼”營業執照13.3萬張。

按照國家工商總局公佈和及時更新的前置審批目錄做好登記，河南省對改為後置的審批事項嚴格執行“先照後證”審批程序。同時，河南省加快推進工商登記註冊便利化，2015年7月2日在鄭州航空港經濟綜合實驗區啟動實施電子營業執照試點工作，從2015年11月1日起，對依法需經國家工商總局核準的企業名稱實行了全程電子化辦理。

在加快商事制度改革的同時，省工商局加快推進河南省小微企業名錄建設，積極開發系統應用，實現上線運行。同時，省工商局開展小微企業人才成長培訓，積極服務全省經濟發展。此外，省工商局會同山西省工商局、陜西省工商局提請國家工商總局出臺了《關於支持晉陜豫黃河金三角區域合作發展的若干意見》，獲得19項政策支持。

商事制度改革和各項服務舉措形成疊加效應，進一步優化了營商環境，推動了大眾創業、萬眾創新。2015年，全省新登記各類市場主體82.11萬戶，同比增長6.6%，其中企業18.95萬戶，同比增長16.7%，平均每天新登記企業513戶。新設立企業中，第三産業佔88.3%，比2014年高出2.2個百分點。

“互聯網+”等新産業、新業態快速發展，為經濟結構調整注入了新活力。截至2015年底，全省實有市場主體達到357.36萬戶，居全國第7位、中部六省第2位，同比增長9.5%；註冊資本總額達到6.24萬億元，居全國第8位、中部六省第1位，同比增長35.7%。全省個體私營經濟共吸納就業907.7萬人。（記者 譚勇 王冠星 實習生 王沙沙）