3月7日，國家發展和改革委員會政策研究室巡視員楊潔做客中國政府網訪談間，就《關於2015年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2016年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》的相關內容與網友進行交流。楊潔表示，2016年發改委將貫徹共享發展理念，把增進民生福祉放在突出位置，使全體人民有更多獲得感。

關注民生是最大的政治。在過去的一年，為了切實改善老百姓所關心的就業、醫療、教育等民生問題，楊潔説，國家主要從六個方面做好保障：一是就業形勢總體穩定；二是精準扶貧精準脫貧步伐加快；三是居民收入穩定增長；四是社會保障水平穩步提高；五是公共服務供給水平進一步提升；六是保障性安居工程建設順利推進。

她説，2016年發展改革委將貫徹共享發展理念，把增進民生福祉放在突出位置，大力實施精準扶貧、精準脫貧，深化公共服務重點領域改革創新，全力保障基本公共服務供給，使全體人民有更多獲得感。

當下，“大眾創業、萬眾創新”已成為中國的國家戰略，全國範圍內也掀起了一股創業創新的風潮。針對有網友問，很多人或群體在缺乏資本和創新能力的情況下，能否參與到創業創新大潮之中。楊潔表示，“雙創”的核心在於“眾”，成效取決於社會主體的意願+政府的引導、扶持和推動。她説，為了助推雙創，下一步發展改革委將重點推進“建基地、築平臺、擴創投、降門檻、促宣傳”五大任務。

一是建設雙創示範基地。在創新創業集聚區、高校和科研機構、大型企業等三方面，支持建設一批雙創示範基地。二是構築互聯網+雙創平臺。支持和培育互聯網+創新創業服務平臺，發展一批眾創空間，完善中小企業公共服務平臺。三是擴大創業投資規模。充分發揮國家新興産業創業投資引導基金、中小企業發展基金等作用，帶動社會資金助力初創企業和小微企業成長。四是降低創業門檻。落實支持雙創的政策措施，深入推進商事制度改革，著手解決科研人員“離崗創業”等問題，完善國企創新創業機制。五是加大雙創宣傳力度。辦好全國雙創活動周，出版《中國大眾創業萬眾創新發展報告》，建立雙創政策服務平臺，發揮各類新聞媒體作用，通過門戶網站、微博、微信公眾平臺等方式，多層次、立體化宣傳“雙創”政策措施，營造良好社會氛圍。

現在我國一些行業存在産能過剩難題，如何積極化解過剩産能？對此，楊潔特別強調第一要嚴控增量。嚴格投資項目管理，嚴禁備案和建設産能嚴重過剩行業新增産能項目，産能擴張勢頭得到遏制。第二要優化存量，積極培育新業態，推動産融結合，加快産業結構調整，實施跨業融合發展。第三要主動減量，清理整頓違規項目，在提前一年完成“十二五”淘汰落後産能任務的基礎上，再加大力度淘汰了一批過剩産能。

在解讀網友最為關心的2016年經濟增長預期目標時，楊潔表示這是一個區間目標，既有底線，也有高線，有一定的彈性空間。一是為“十三五”全面建成小康社會打下好的基礎。從經濟發展的一般規律看，隨著基數抬高、底盤增大，速度會逐步放緩。如果今年增速低於6.5%，後幾年就需要提高增速。為避免壓力推後，今年設置為6.5%—7%，可以爭取主動。二是更加有效地促進就業。6.5%—7%的經濟增長能夠帶動1000萬人以上的城鎮新增就業。三是更加積極地引導預期增強信心。6.5%—7%的增長預期目標，擴大了可接受的經濟增速彈性範圍，與我國經濟增長潛力和市場預期相吻合，能夠起到提振信心的積極作用。（司徒宇乾）