人大代表開處方：分級診療根治“號販子”

前不久“女孩痛斥號販子”的視頻在網上傳播後，國家衛計委回應稱，將會同相關部門採取嚴打措施。全國兩會期間，“號販子”猖獗現象在全國人大代表中引發討論。多位代表認為，杜絕醫院號販子，必須通過分級診療等方式有效配置資源，緩解醫療資源供給和需求之間的矛盾。

“醫院號販子並不是個新問題。”全國人大代表、浙江省腫瘤醫院副院長葛明華説。身為頭頸腫瘤專家，葛明華代表每週出診一次，“每次放出50個號，但實際上我大約要看60位患者”。他坦言，自己的號不好挂，放號幾分鐘就會告罄。因此，另外的10個號，他會酌情安排給那些遠道而來卻挂不上號的患者。

號販子問題為什麼會如此頑固？葛明華代表認為原因是多方面的，“對預約者身份信息的核對相對寬泛，醫療機構及預約機構對號販子沒有執法權，醫院對號販子批評教育和管理的威懾作用有限，我國患者不習慣預約掛號等，這些都是導致號販子屢禁不絕的現狀”。葛明華代表指出，掛號難的背後是醫療資源的供需矛盾，“大型醫院專家門診、就診需求大的科室號源，都有數量限制，知名專家因科研、手術等任務重，一般每週出診半天，甚至更少時間，而患者數量卻居高不下，更加劇了這一矛盾”。

“號販子問題的本質是優質醫療資源提供方式和分配方式不均，這需要從增加供給的角度去解決。”全國人大代表、浙江省副省長鄭繼偉很認同葛明華代表的觀點，早在幾年前，浙江就開始推行網上實名預約掛號，去年全省有670.6萬個號源從網上挂出。同時，浙江自2013年啟動“雙下沉、兩提升”工程，以“人才下沉、資源下沉”為手段，引導優質醫療衛生資源流向基層，支持基層醫療衛生機構“服務能力提升、服務效率提升”。這些做法大大壓縮了號販子的生存空間。

“要徹底杜絕號販子，就要推進分級診療、有序診療，真正做到大型醫院、知名專家以解決疑難、複雜的疾病為主，同時建立有效的醫療機構之間的轉診服務，讓資源緊俏的專家號源更多地用於轉診的疑難複雜病人。”葛明華代表説。同時，要加大對號販子的打擊力度，與公安部門建立聯動機制，嚴打倒號、販號行為。針對日前媒體曝光的某大型醫院保安參與販號問題，可利用信息化手段進行管理，比如取消手工加號條等方式，建立退號隨機投放機制，並嚴肅處理參與販號的醫院內部人員。（記者 吳佳佳）